ضمان التشغيل السلس والفعال للوحدات الإدارية ذات المستويين

في اجتماع يوم 11 يوليو، وبعد الاستماع إلى تقرير اللجنة المنظمة المركزية عن حالة وتقدم تنفيذ قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي بشأن ترتيب الأجهزة والوحدات الإدارية من 4 إلى 10 يوليو وملخص لجنة التفتيش المركزية بشأن مراقبة حالة الاستمرار في بناء التنظيم وتشغيل الوحدات الإدارية ذات المستويين، ومساهمات أعضاء المكتب السياسي وأعضاء الأمانة العامة، خلص المكتب السياسي والأمانة العامة إلى ما يلي:

١. أوافق بشكل أساسي على التقرير المقدم من اللجنة التنظيمية المركزية. ويُعرب المكتب السياسي والأمانة العامة عن تقديرهما العميق للجنة الحزب الحكومية، ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية، ولجنة حزب جبهة الوطن الأم الفيتنامية، والمنظمات الجماهيرية المركزية، واللجنة التنظيمية المركزية، ولجنة التفتيش المركزية، والمكتب المركزي للحزب، ووزارة الأمن العام ، ووزارة الداخلية، ويُشيدان باللجان والمنظمات الحزبية المحلية لجهودها الحثيثة والدؤوبة في إنجاز المهام والواجبات الموكلة إليها؛ من خلال التنسيق الوثيق، وتحديث الوضع بانتظام، وتذليل الصعوبات، والتعامل الفوري مع المشكلات الناشئة، مما ضمن للجهاز الإداري على المستويين سير العمل بسلاسة واستقرار من ١ يوليو حتى الآن.

2. مطالبة لجان الحزب والمنظمات الحزبية التابعة مباشرة للجنة المركزية والوزارات والفروع بتنفيذ توجيهات واستنتاجات المكتب السياسي والأمانة العامة والمحتويات والمهام المنصوص عليها في الخطة رقم 56-KH/BCĐ، المؤرخة في 4 يوليو من اللجنة التوجيهية، بشكل حازم وجاد ومتزامن وسريع؛ ومواصلة مراجعة النظام القانوني وتحسينه وفقًا للنموذج الجديد؛ وتعزيز التواصل السياسي، وخلق توافق ومشاركة الشعب؛ والحفاظ على مستوى رضا الشعب وتحسينه، واتخاذ الرضا كمقياس؛ وفهم الوضع الأيديولوجي وأفكار وتطلعات الكوادر وأعضاء الحزب والأشخاص من جميع مناحي الحياة فيما يتعلق بالنموذج التنظيمي وتشغيل جهاز الوحدة الإدارية ذي المستويين؛ والاهتمام بانتظام ومتابعة التقدم ونتائج تنفيذ وظائف ومهام الوكالات والوحدات بعد إعادة الترتيب عن كثب؛ وتشجيع ودعم الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين للتغلب على الصعوبات الفورية المتعلقة بالمقر وظروف العمل والإسكان العام وما إلى ذلك؛ والتعامل على الفور مع المشاكل الناشئة؛ - اتخاذ الحلول الجذرية وطويلة الأمد على الفور حتى يتمكن الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والموظفون من العمل براحة البال وخدمة الشعب؛ - نشر أنظمة قواعد البيانات وبرامج الإدارة والخدمات العامة عبر الإنترنت بسرعة وبشكل متزامن؛ - توحيد منصة رقمية مشتركة، وتسهيل الاتصال والتشغيل؛ - ضمان الاستقرار والاستمرارية في تنظيم وتشغيل الجهاز بعد الدمج.

3. الموافقة من حيث المبدأ على أن تقوم لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية بالتنسيق مع لجان الحزب الإقليمية والبلدية قبل تعيين نواب رؤساء الهيئات والمنظمات للمشاركة في لجان الحزب والخلايا الحزبية للوكالات والمنظمات التي تنتهي فيها أنشطة وفد الحزب واللجنة التنفيذية للحزب.

4. طلب من اللجان الدائمة للجان الحزب الإقليمية والبلدية أن تقود وتوجه إنشاء لجنتين حزبيتين جديدتين (خلايا حزبية) للوكالات التابعة مباشرة للجان الحزب في الكوميونة، وهما لجان الحزب (خلايا الحزب) التابعة للجان الحزب على مستوى الكوميونة ولجان الحزب (خلايا الحزب) التابعة للجان الشعبية على مستوى الكوميونة وفقًا للاستنتاج رقم 139-KL/TW المؤرخ 28 مارس 2025 للمكتب السياسي والأمانة العامة؛ تنفيذ سياسة أمناء لجان الحزب ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى الكوميونة المكلفين بالمشاركة في خلايا الحزب العسكرية على نفس المستوى وفقًا للائحة رقم 294-QD/TW المؤرخة 26 مايو 2025 للجنة التنفيذية المركزية للحزب بشأن تنفيذ ميثاق الحزب وأنشطة الحزب في مكان العمل؛ - يكون مسؤولاً عن مراجعة واختيار وترتيب الكوادر على مستوى المقاطعة ذات المؤهلات والقدرة الكافية على مستوى البلدية، وخاصة الكوادر العقارية والمالية؛ - حل الصعوبات الفورية من خلال السماح باستخدام وترتيب الكوادر المختصة وذات الخبرة والكفاءة القادرة على تلبية متطلبات الوظيفة ولكنها لا تزال تفتقر إلى معايير المؤهلات النظرية والمناصب المخطط لها ليتم تعيينها للمشاركة في اللجنة التنفيذية واللجنة الدائمة والسكرتير ونائب السكرتير والرئيس ونائب رئيس مجلس الشعب والرئيس ونائب رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية لضمان وجود أعداد كافية معتمدة؛ - ترتيب عدد الموظفين على مستوى البلدية بشكل مناسب، وتلبية متطلبات مهام المستوى الشعبي؛ - قيادة وتوجيه إعداد الوثائق على مستوى المقاطعة والبلدية؛ - تحديث تعليمات المركز واستكمالها بالكامل لتحسين جودة مسودات الوثائق؛ - إعداد خطة الموظفين للجان الحزب على جميع المستويات بشكل جيد؛ - توجيه مؤتمرات الحزب القاعدية والعليا وفقًا لتعليمات المركز والمكتب السياسي؛ - ترتيب المساكن العامة والمقر الرئيسي ومرافق العمل على وجه السرعة؛ تعديل واستكمال وإصدار اللوائح المتعلقة بوظائف ومهام الهيئات المتخصصة على المستويين الإقليمي والبلدي وفقاً لسلطاتها، على أن تكتمل قبل 31 يوليو/تموز؛ والتركيز على توجيه إزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بتشغيل أنظمة تكنولوجيا المعلومات على المستوى البلدي...

5. تكليف لجنة الحزب الحكومي بقيادة وتوجيه تنفيذ المحتويات والمهام المنصوص عليها في الخطة رقم 56-KH/BCĐ، المؤرخة 4 يوليو 2025 للجنة التوجيهية، مع التركيز على المحتويات التالية: قيادة وتوجيه الحكومة والوزارات والهيئات على مستوى الوزارة لتفقد تنفيذ اللوائح المتعلقة بالوظائف والمهام والهيكل التنظيمي للهيئات والوحدات والمنظمات في نظام الوكالات الإدارية على المستويين المركزي والمحلي بانتظام؛ بشأن اللامركزية وتفويض السلطة وتحديد السلطة بوضوح؛ بشأن عمليات العمل والسجلات والإجراءات الإدارية...؛ بشأن تقديم الخدمات العامة والخدمات العامة عبر الإنترنت للأفراد والشركات والمنظمات بغض النظر عن الحدود الإدارية؛ بشأن الآليات الخاصة للتعامل مع الصعوبات والعقبات الناجمة عن اللوائح القانونية. مراجعة وتنقيح واستكمال وإصدار اللوائح والإرشادات اللازمة على وجه السرعة لتكملة وظائف ومهام وهياكل تنظيمية للأجهزة والوحدات والمنظمات في نظام الوكالات الإدارية على المستويين المركزي والمحلي لضمان التناسق والوحدة بين الوثائق وبين المستويين المركزي والمحلي بعد إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على كافة المستويات وتطبيق نموذج الوحدة الإدارية على مستويين.

إن الحكومة والوزارات والفروع (وزارات العدل والداخلية والزراعة والبيئة والصحة والتعليم والتدريب وغيرها) بحاجة إلى تعليمات محددة بشأن اللامركزية للمحليات للتعامل بشكل استباقي مع الإجراءات الإدارية وإدارة الميزانيات وتنظيم الأجهزة وإدارة الموارد البشرية؛ وربط الإصلاح الإداري بإصلاح المالية العامة وابتكار أساليب الحكم المحلي؛ وفي الوقت نفسه، ضمان آلية مراقبة وثيقة من الرؤساء ومشاركة الناس.

وتقوم الوزارات والفروع بإرسال كوادرها بشكل عاجل إلى القواعد الشعبية لفهم الوضع واقتراح الحلول لإزالة الصعوبات ومعالجة القضايا الناشئة ضمن وظائفها ومهامها، وخاصة تلك المتعلقة بإدارة الأراضي وتطهير المواقع وتحديد ملكية الأراضي وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي، وما إلى ذلك.

إنشاء آلية للتنسيق والرصد وتبادل المعلومات بين المستويين المركزي والمحلي. مواصلة تنظيم التدريب المهني والتقني؛ وتعزيز المعرفة والمعلومات وتحديثها بانتظام وباستمرار، مع إعطاء الأولوية للتنفيذ في الوقت المناسب خلال مرحلة تشغيل الجهاز الجديد من الآن وحتى نهاية أكتوبر 2025، حسب الأهمية والضرورة، مثل الضرائب، وتسجيل الأعمال، والأراضي، والبيئة، والعدل، والصحة، والتعليم، وغيرها؛ ومراجعة تخصيص الأموال؛ وفحص وتوجيه إدارة واستخدام الأموال، وترتيب مكاتب العمل، وغيرها.

6. تكليف لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الجماهيرية المركزية بقيادة وتوجيه اللجنة المركزية لاتحاد الشباب الشيوعي في هوشي منه للحفاظ على الأنشطة التطوعية لجلب الطلاب إلى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة لدعم تكنولوجيا المعلومات وتنفيذ التحول الرقمي؛ ومواصلة ترتيب وإعادة تنظيم المنظمات الجماهيرية المعينة من قبل الحزب والدولة (بما في ذلك المنظمات الحزبية) التي تعمل تحت إشراف اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية في اتجاه تقليل عدد المنظمات وتبسيط الجهاز الداخلي والعمل العملي والفعال؛ وترتيب وكالات الأنباء تحت إشراف اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، وضمان الإدارة الموحدة وتحسين الكفاءة التشغيلية في اتجاه أقصى قدر من التبسيط وتقليل عدد الوكالات والصحف والمجلات والحفاظ على الوحدات الضرورية حقًا فقط؛ وفهم الوضع، وتقديم تقارير دورية عن الرأي العام للكوادر وأعضاء الحزب والشعب، واقتراح وتوصية لمعالجة القضايا الناشئة (إن وجدت).

7. تكليف وكالات ووحدات الحزب على المستوى المركزي برئاسة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة للقيام بانتظام بتفتيش وتوجيه تنفيذ اللوائح والتعليمات المركزية ضمن النطاق والمجالات التي حددها المكتب السياسي ومن حيث الخبرة والمهنة وإجراءات العمل وإجراءات الإدارة وما إلى ذلك؛ مراجعة وتقديم المشورة للمكتب السياسي والأمانة العامة لاستكمال وتعديل وإصدار (أو إصدار تحت سلطتهما) اللوائح والتعليمات على الفور في اتجاه تحديد وظائف ومهام وسلطات ومسؤوليات كل لجنة حزبية (المستويات المركزية والإقليمية والقاعدية) بوضوح، وكل وكالة متخصصة تقدم المشورة والمساعدة ووحدة الخدمة العامة للجنة الحزب لضمان الاتساق والوحدة والشفافية بين الوثائق، وبين المستويين المركزي والمحلي بعد ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات، على أن يكتمل قبل 31 يوليو 2025.

8. تتولى اللجنة المركزية المنظمة رئاسة الأجهزة ذات الصلة والتنسيق معها لتقديم المشورة إلى المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن توزيع المهام استعدادًا للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ وإصدار القرارات بشأن عمل الموظفين وفقًا للخطة؛ ومراجعة وتقديم المشورة إلى الأمانة العامة بشأن تعديل واستكمال وإصدار لوائح جديدة بشأن وظائف ومهام أنواع المنظمات القاعدية للحزب، بما يضمن الاتساق والوحدة والملاءمة للمرحلة الجديدة، وخاصة بالنسبة للجان الحزب (الخلايا) التابعة لهيئات الحزب على مستوى البلدية ولجان الحزب (الخلايا) التابعة للجان الشعبية على مستوى البلدية التابعة مباشرة للجان الحزب على مستوى البلدية.

المصدر: https://www.sggp.org.vn/bao-dam-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-thong-suot-hieu-qua-post803435.html