لا يمكن التقليل من أهمية دور الشركات الصغيرة والمتوسطة في دفع النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل وتضييق الفجوة بين الجنسين في القوى العاملة. يوجد حاليًا أكثر من 70 مليون شركة صغيرة ومتوسطة الحجم في رابطة دول جنوب شرق آسيا. ومن بين هذه الشركات، يوجد 65.5 مليون شركة في إندونيسيا، مع وجود غالبية الباقية في تايلاند (3.2 مليون شركة)، وماليزيا (1.2 مليون شركة)، والفلبين (1.1 مليون شركة)، وفيتنام مع 700 ألف شركة.

إن المشاركة في التجارة الدولية عملية معقدة بالنسبة للعديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. قد تجد الشركات الصغيرة والمتوسطة صعوبة في العثور على مشترين من المستخدمين النهائيين في الأسواق الأجنبية بمفردها، أو الامتثال لمتطلبات التصدير الوطنية، أو إدارة شبكات الخدمات اللوجستية المعقدة بشكل فعال أو الحصول على الموارد البشرية الماهرة للقيام بذلك. إن المشاركة في التجارة من خلال سلاسل القيمة العالمية الراسخة من خلال العلاقات مع الجهات الفاعلة المحلية في شبكات التجارة العالمية يمكن أن توفر لهم نقطة دخول للمشاركة في أنشطة التجارة الدولية.

توصلت أبحاث منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في جنوب شرق آسيا إلى أن 23% من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في رابطة دول جنوب شرق آسيا تستورد (بشكل مباشر أو غير مباشر) وأقل من 12% منها تصدر (بشكل مباشر أو غير مباشر). ويسلط هذا الضوء على أن الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ممثلة تمثيلا ناقصا في سلاسل القيمة العالمية مقارنة بالشركات الأكبر حجما، حيث تبلغ حصتها 58% من الواردات و54% من الصادرات. وعلاوة على ذلك، فإن العديد من هذه الشركات الكبيرة هي شركات أجنبية (30% منها شركات مستوردة كبيرة و23% منها شركات مصدرة كبيرة)، وهو ما يسلط الضوء على التفاوت. وفيما يتعلق بالشركات الصغيرة والمتوسطة المستوردة والمصدرة، فإن 4% و2% فقط منها هي شركات أجنبية، وهو ما قد يفسر انخفاض مشاركتها في سلاسل القيمة العالمية.

ومن ثم، فإن إقامة الروابط بين الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات العابرة للحدود الوطنية أمر بالغ الأهمية لدمج الشركات الصغيرة والمتوسطة في سلاسل القيمة العالمية. من الضروري تعزيز البيئة الداعمة للاستثمار الأجنبي المباشر، حيث يلعب الاستثمار الأجنبي المباشر دوراً هاماً في خلق روابط قوية بين الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات عبر الوطنية. تشير الأبحاث إلى أن العلاقات التي تسهلها الاستثمارات الأجنبية المباشرة مع الشركات الأجنبية يمكن أن تعزز بشكل كبير مشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة في سلاسل القيمة العالمية من خلال الوصول إلى الشبكات والتقنيات العالمية. ويمكن تحقيق ذلك من خلال مجموعة متنوعة من الجهود التعاونية، بما في ذلك الشراكات الاستراتيجية، والاتفاقيات التعاقدية، وترخيص التكنولوجيا، وغيرها.

توضيح

تحدي الشركات الصغيرة والمتوسطة في سلاسل القيمة العالمية

إن العوامل الداخلية مثل القدرة التنافسية والموارد البشرية والمالية مهمة لمشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة في سلاسل القيمة العالمية. وتظهر أبحاث منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أن الشركات ذات الإنتاجية العالية والقادرة على النمو على المدى الطويل تميل إلى المشاركة في سلاسل القيمة العالمية. ويتطلب تحسين القدرة التنافسية للشركات الصغيرة والمتوسطة الدعم المستهدف مثل تحديث التكنولوجيا والتدريب المتخصص. يساعد الوصول إلى التكنولوجيا المتقدمة الشركات الصغيرة والمتوسطة على تبسيط العمليات وتلبية المعايير الدولية، في حين تزودها برامج التدريب على إدارة سلسلة التوريد وغيرها من برامج الاستعداد للتصدير بالحلول لتحديات التجارة العالمية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للشراكات مع الشركات الأكبر حجماً أن توفر المزيد من فرص التعلم من خلال الخبرات والموارد المشتركة.

تشكل العوامل الخارجية تحديات كبيرة أمام مشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في سلاسل القيمة العالمية. على الصعيد المحلي، تواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة عقبات مثل محدودية فرص الحصول على التمويل، وضعف البنية التحتية، وعدم كفاية أنظمة اللوجستيات، وعدم موثوقية الاتصال بشبكة الإنترنت ذات النطاق العريض، وخاصة في المناطق الريفية، ونقص المهارات الرقمية. ويمكن أن تؤدي هذه التحديات إلى الحد من قدراتهم التشغيلية وإمكانات نموهم. وستعمل مبادرات السياسة العامة على تعزيز النمو الشامل وتأخذ في الاعتبار التحديات التي تواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة.

وتظل القيود المالية تشكل عقبة رئيسية أمام نمو الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، وخاصة الشركات الناشئة. ويظل النظام المصرفي التقليدي، من خلال القروض وبرامج الائتمان، المصدر الرئيسي للتمويل في المنطقة. ومع ذلك، فإن ظهور التكنولوجيا المالية (FinTech) بدأ في تحسين فرص الحصول على التمويل للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. من المهم مراجعة السياسات بشكل مستمر لخلق بيئة مواتية للتكنولوجيا المالية واستكشاف خيارات التمويل البديلة مثل رأس المال الاستثماري، وتمويل الملائكة، والأسهم العامة، والإقراض من نظير إلى نظير (P2P)، والتمويل الجماعي للأسهم. ومن الممكن أن تدعم هذه التدابير الاحتياجات المالية المتنوعة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، وتعزز قدرتها على الوصول إلى التمويل، وبالتالي وضع الأساس لمزيد من الاستدامة لأعمالها.

وتلعب الرقمنة أيضًا دورًا مهمًا في تحسين القدرة التنافسية للشركات الصغيرة والمتوسطة وتسهيل اندماجها في سلاسل القيمة العالمية. يوضح مؤشر سياسة الشركات الصغيرة والمتوسطة لعام 2018 أن الشركات المصدرة غالباً ما تكون أكثر تقدماً في تبني التكنولوجيا الرقمية، مما يساعدها على إدارة الخدمات اللوجستية والامتثال للمعايير الدولية بكفاءة أكبر. وعلى النقيض من ذلك، غالباً ما تستخدم الشركات الصغيرة والمتوسطة غير المصدرة التكنولوجيا الرقمية في المقام الأول لزيادة ظهورها في السوق. هناك حاجة ملحة لتوسيع نطاق الفهم والاستخدام للتكنولوجيات الرقمية المتقدمة بين الشركات الصغيرة والمتوسطة للمساعدة في توفير فرص متساوية للمشاركة في سلاسل القيمة العالمية.

وعلاوة على ذلك، فإن الافتقار إلى القدرة على الوصول إلى المعلومات حول الأسواق الدولية لا يزال يعيق مشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في سلاسل القيمة العالمية. وعلى الرغم من السياسات والاستراتيجيات الوطنية لدعم صادرات الشركات الصغيرة والمتوسطة - وهي عنصر أساسي في المشاركة في سلاسل القيمة العالمية - فإن الوعي بهذه البرامج بين الشركات الصغيرة والمتوسطة لا يزال منخفضا. ويعد رفع الوعي وتسهيل الوصول إلى آليات الدعم هذه أمراً ضرورياً لضمان قدرة الشركات الصغيرة والمتوسطة على الاستفادة من الفرص بشكل فعال.

رابطة دول جنوب شرق آسيا تدعم وتوجه الشركات الصغيرة والمتوسطة

وتواصل رابطة دول جنوب شرق آسيا، كمنظمة إقليمية، معالجة تحديات دمج الشركات الصغيرة والمتوسطة في سلاسل القيمة العالمية، حيث تعد خطة العمل الاستراتيجية لرابطة دول جنوب شرق آسيا بشأن تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة 2016-2025 مبادرة رئيسية، والتي تنشئ منصة لمناقشة التحديات والفرص التي تواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة، وتوفر للشركات الصغيرة والمتوسطة معلومات أفضل حول الوصول إلى السوق من خلال التواصل بين الشركات، وتعزز الشراكات مع الشركات المتعددة الجنسيات، وتتبنى معايير الجودة الدولية.

في عام 2018، تم إنشاء مؤشر سياسة الشركات الصغيرة والمتوسطة في رابطة دول جنوب شرق آسيا لمراقبة وتقييم فعالية السياسات الداعمة للشركات الصغيرة والمتوسطة. تجري الاستعدادات حاليًا لإطلاق مؤشر سياسة الشركات الصغيرة والمتوسطة في رابطة دول جنوب شرق آسيا لعام 2024، والذي يهدف إلى عكس التغييرات الأخيرة والاتجاهات الناشئة في قطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة. وسيكون هذا المؤشر بمثابة أداة مهمة لصانعي السياسات لتحسين تصميم وتنفيذ السياسات ذات الصلة لتلبية الاحتياجات المتغيرة للشركات الصغيرة والمتوسطة.

وفي المستقبل، من الضروري أن يكون لدينا فهم شامل للتحديات التي تواجهها الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم عند المشاركة في سلاسل القيمة العالمية. إحدى الطرق لتسهيل ذلك هي جمع البيانات الموثوقة. في الوقت الحاضر، تعتمد معظم الدراسات المتعلقة بمشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة على مزيج من مسوحات الشركات ودراسات الحالة والبيانات الإدارية، والتي غالباً ما تعاني من قيود مثل التغطية الوطنية غير المكتملة وتحليل السلاسل الزمنية غير المتسقة والتعريفات المختلفة للشركات الصغيرة والمتوسطة داخل المناطق وعبرها. وبفضل البيانات الأفضل، يمكن تنفيذ سياسات أكثر استهدافاً وقائمة على الأدلة للتركيز على تحسين فرص الحصول على التمويل، وتبسيط إجراءات التصدير، ودعم تحديث التكنولوجيا، وزيادة وعي الشركات الصغيرة والمتوسطة ببرامج دعم الاستيراد والتصدير.

وعلى المستوى الإقليمي، تلعب رابطة دول جنوب شرق آسيا دورًا مهمًا في تسهيل تبادل أفضل الممارسات والتحديثات التنظيمية، فضلاً عن مناقشة الاتجاهات أو التحديات التي تواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والتي يمكن أن تفيد المبادرات الإقليمية. وتساهم رابطة دول جنوب شرق آسيا أيضًا بشكل مهم في جمع البيانات المتعلقة بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. وعلاوة على ذلك، تشمل المبادرات الإقليمية لتعزيز القدرة التنافسية للشركات الصغيرة والمتوسطة تسهيل فعاليات التواصل التجاري وبرامج بناء القدرات المواضيعية، والتي تعد ضرورية لزيادة فرص الشركات الصغيرة والمتوسطة في المشاركة في سلاسل القيمة العالمية.

ويظل الرصد والتقييم والتعديل المستمر لسياسات المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم على المستوى الوطني أمراً ضرورياً، فضلاً عن تعزيز التعاون الإقليمي. إن مواءمة السياسات المحلية مع التطورات الإقليمية من شأنه أن يساعد الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في رابطة دول جنوب شرق آسيا على تحقيق أقصى استفادة من الفرص التي يوفرها التكامل الاقتصادي الإقليمي والعالمي، وبالتالي تعزيز النمو المستدام وزيادة قدرة المنطقة على الصمود في مواجهة التحديات العالمية.