في الأول من أغسطس 2024، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 753/QD-TTg بالموافقة على سياسة نقل حق تمثيل ملكية الدولة لرأس المال في شركة تشغيل نظام الطاقة الوطني وسوق الكهرباء المحدودة (NSMO) - المعروفة سابقًا باسم A0 - من لجنة إدارة رأس المال الحكومي في المؤسسات إلى وزارة الصناعة والتجارة.
إن فصل A0 إلى وحدة مستقلة هو سياسة صحيحة ومناسبة لضمان التشغيل الشفاف لقطاع الكهرباء.
وعلى وجه التحديد، تتعلق الموافقة بنقل حق تمثيل ملكية الدولة لرأس المال في شركة تشغيل نظام الطاقة الوطني وسوق الكهرباء المحدودة (NSMO) من لجنة إدارة رأس المال الحكومي في المؤسسات (UBQLV) إلى وزارة الصناعة والتجارة بعد الانتهاء من فصل وإنشاء NSMO وفقًا للقانون والقرار رقم 752/QD-TTg الصادر بتاريخ 1 أغسطس 2024 عن رئيس الوزراء.
فيما يتعلق بالتنفيذ، تطلب الحكومة من الوزارات والهيئات والمحليات والشركات المعنية، بناءً على وظائفها وواجباتها وسلطاتها، أن تكون مسؤولة عن تنظيم تنفيذ هذا القرار وفقًا للقانون، بما في ذلك:
وفي هذا الصدد، فإن لجنة إدارة رأس المال الحكومي ووزارة الصناعة والتجارة مسؤولتان عن محتوى التقرير والمقترحات؛ واتخاذ القرار وتنفيذ نقل حق تمثيل ملكية الدولة لرأس المال في المؤسسة الوطنية المملوكة للدولة من لجنة إدارة رأس المال الحكومي إلى وزارة الصناعة والتجارة وفقًا للقانون فور الانتهاء من الفصل والتأسيس وفقًا للقرار رقم 752/QD-TTg الصادر بتاريخ 1 أغسطس 2024 عن رئيس الوزراء.
تتولى وزارة الصناعة والتجارة المسؤولية الأساسية عن إعداد جميع الشروط اللازمة لاستلام المؤسسة الوطنية للصناعة والتجارة، بما في ذلك آليات ضمان رأس المال العامل للمؤسسة الوطنية للصناعة والتجارة وفقًا للوائح القانونية، وضمان استمرار المؤسسة الوطنية للصناعة والتجارة في العمل بشكل مستقر ومتواصل وفعال بعد عملية النقل.
تتولى الهيئة الرئيسية التنسيق مع الوزارات والوكالات ذات الصلة لإصدار الوثائق القانونية التي تخدم عمل المنظمة الوطنية لإدارة الأمن القومي، أو تقديمها إلى السلطات المختصة لإصدارها، بما يضمن عمل المنظمة بشكل مستقر ومستمر وفعال.
تقوم الهيئة الوطنية لإدارة الطاقة (NSMO) بشكل استباقي بالبحث والاقتراح والتنبؤ بالصعوبات والعقبات في العملية التشغيلية، وتقديم مقترحات محددة وتحديد السلطة بوضوح لتعديل واستكمال وإصدار وثائق ومبادئ توجيهية قانونية جديدة تتعلق بالتشغيل الفعال والآمن لنظام الطاقة.
تقدم وزارة المالية مدخلات بشأن لوائح الإدارة المالية للإدارة الوطنية للضمان الاجتماعي (NSMO) بالإضافة إلى اللوائح الأخرى ذات الصلة.
تتولى وزارات الصناعة والتجارة والتخطيط والاستثمار والمالية، وفقًا لوظائفها وواجباتها وسلطاتها، النظر في آليات دعم توفير رأس المال الاستثماري للمؤسسة الوطنية للإدارة المالية، وتكميل رأس مالها، وضمان أو دعم آليات اقتراض رأس المال للمشاريع التي تنفذها، وآليات تمكينها من الوصول إلى مصادر قروض بأسعار فائدة منخفضة وفترات سماح وفترات سداد طويلة الأجل وفقًا للقانون، وتقديمها إلى السلطات المختصة. وفي حال وجود صعوبات تتجاوز صلاحياتها، يتعين عليها اقتراح الحلول وإبلاغ رئيس الوزراء على الفور، بما يضمن استمرار عمل المؤسسة الوطنية للإدارة المالية بشكل مستقر وفعال، وإنجازها للمهام الموكلة إليها.
تتمتع منظمة NSMO بقوة عاملة عالية الجودة، لذا ينبغي مراعاة الرواتب المناسبة.
ستقوم وزارة العمل وشؤون المحاربين القدامى والشؤون الاجتماعية، بالتنسيق مع الجهة الممثلة لمالك المؤسسة الوطنية للتأمين على الحياة (NSMO)، بتحديد رواتب موظفيها ومديريها وفقًا لآلية الرواتب المنصوص عليها للشركات ذات المسؤولية المحدودة المملوكة بالكامل للدولة، بما يتناسب مع طبيعة عملياتها، بما يضمن رواتبهم ودخلهم. وسيتم تصنيف المؤسسة الوطنية للتأمين على الحياة (NSMO) مؤقتًا ضمن الفئة الأولى كأساس لتصنيف رواتب المديرين إلى حين إصدار الحكومة مرسومًا بشأن إدارة العمل والرواتب والمكافآت والحوافز للشركات المملوكة للدولة، وذلك وفقًا للقرار رقم 27-NQ/TW الصادر بتاريخ 21 مايو 2018 عن الجلسة العامة السابعة للجنة المركزية للمؤتمر الثاني عشر للحزب بشأن إصلاح سياسات الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام وأفراد القوات المسلحة والعاملين في الشركات.
يتعين على الوزارات والوكالات والمحليات المعنية، وفقًا لوظائفها وواجباتها المحددة، وفي حدود سلطتها ولوائحها القانونية، معالجة الصعوبات والتوصيات التي تقدمها وزارة الصناعة والتجارة والهيئة الوطنية لإدارة الأزمات أثناء عملياتها.
يتعين على اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هو تشي منه ودا نانغ النظر في تخصيص أراضٍ لبناء مقرات مستقلة لمركز إرسال نظام الطاقة الوطني (NSMO) ومراكز إرسال نظام الطاقة الإقليمية وفقًا للوائح لضمان التشغيل المستقر والطويل الأجل والآمن لإدارة إرسال نظام الطاقة الوطني وإدارة معاملات سوق الكهرباء.
يتحمل رئيس لجنة إدارة رأس المال الحكومي في المؤسسات، ووزارة الصناعة والتجارة، ومديرو المؤسسات في الهيئة الوطنية لإدارة رأس المال الحكومي، ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً، والوزراء ورؤساء الوزارات والوكالات والمنظمات والأفراد المعنيين مسؤولية التنفيذ.
من الواضح أن الحكومة كانت حازمة وملتزمة بفصل شركة A0 عن مجموعة الكهرباء الفيتنامية، حتى تتمكن هيئة تنظيم الكهرباء الوطنية من العمل بشفافية واستدامة تحت إشراف وزارة الصناعة والتجارة.
تونغ دوونغ
