سائنس اور ٹیکنالوجی کے قانون میں ترمیم کریں: قومی اختراعی نظام کی ترقی کو فروغ دیں۔

مزید برآں، عملی حقائق کے بڑھتے ہوئے مطالبات کے ساتھ، گزشتہ 10 سالوں میں پارٹی اور حکومت نے سائنس، ٹیکنالوجی، اور اختراع (S&T) سے متعلق نئے نقطہ نظر اور پالیسیوں کا اظہار کرنے والے متعدد دستاویزات جاری کیے ہیں، جن میں عملی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ادارہ جاتی عمل کی ضرورت ہے۔ لہذا، ان مواد کو فوری طور پر قانون میں ادارہ جاتی بنانے کی ضرورت ہے۔

28 مئی کو وزیر اعظم فام من چن نے نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ کی زیر صدارت سائنس اور ٹیکنالوجی (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے قیام کے فیصلے نمبر 457/QD-TTg پر دستخط کیے۔ یہ پہلا موقع ہے جب وزیر اعظم نے قانون کا مسودہ تیار کرنے کے لیے ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی ہے جس کے نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ اس کے چیئرمین ہیں۔ یہ نہ صرف سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے لیے حکومت اور وزیر اعظم کی تشویش کو ظاہر کرتا ہے، بلکہ قانون سازی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ایک نئے نقطہ نظر کی بھی نمائندگی کرتا ہے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی سے متعلق 2013 کے قانون کو سائنس اور ٹیکنالوجی اور اختراع سے متعلق قانون کا نام دیا جائے گا۔ اگرچہ 2013 کے سائنس اور ٹیکنالوجی کے قانون اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون جیسے کئی موجودہ قوانین میں جدت سے متعلق ضوابط کا تذکرہ کیا گیا ہے، لیکن جدت کے مکمل دائرہ کار اور اس سے متعلقہ عناصر کو ابھی تک واضح طور پر بیان نہیں کیا گیا ہے۔

عالمی سطح پر، اختراع کے لیے ایک تحریک ابھری ہے، جس کے نتیجے میں قومی اور صنعت کے لیے مخصوص جدت طرازی کے نظام اور دیگر باہم مربوط ماڈلز جیسے تصورات کی ترقی ہوئی ہے۔

ویتنام بھی اس عالمی رجحان کے مطابق ایک قومی اختراعی نظام کی ترقی کے ماڈل کی طرف بڑھ رہا ہے جس میں کاروبار مرکزی کردار ادا کرتے ہیں اور تحقیقی ادارے اور یونیورسٹیاں اہم تحقیقی ادارے ہیں۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے کے علاوہ، اختراعی سرگرمیاں پیداواری عمل کو بہتر بنانے پر بھی توجہ مرکوز کرتی ہیں۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے اس نئے قانون سے قومی اختراعی نظام کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک جامع قانونی ڈھانچہ قائم کرنے کی توقع ہے، جبکہ کاروبار، کمیونٹیز اور ریاستی انتظامی اداروں میں اس سرگرمی کی حوصلہ افزائی ہوگی۔ یہ ضوابط سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعات کو فروغ دینے کے لیے مراعات فراہم کرکے ٹیکس قانون اور زمین کے قانون جیسے دیگر قوانین میں سہولت فراہم کریں گے۔

نائب وزیر کے مطابق سائنس اور ٹیکنالوجی سے متعلق قانون، جسے حکومت اور پھر قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے کی توقع ہے، اس کا مقصد تحقیقی عملے کی تعداد 7 سے بڑھا کر 12 فی 10 ہزار افراد پر کرنا ہے۔

اس کا حل دوسرے ممالک کے نافذ کردہ ماڈل کی پیروی کرنا ہے، جس کا مقصد سائنس اور ٹیکنالوجی میں معاشرے، کاروباری اداروں اور نجی شعبے سے سرمایہ کاری کو فروغ دینا ہے۔ اس سرمایہ کاری میں فنانسنگ اور تحقیق اور ترقی کے مراکز اور اداروں کی تعمیر کے ساتھ ساتھ کاروباری اداروں کے اندر تحقیق اور ترقیاتی ٹیموں کی تشکیل شامل ہوگی۔

لہذا، اس قانون کو معاشرے سے سرمایہ کاری کی کشش بڑھانے کے لیے پالیسیوں کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، ریاست تحقیقی نتائج کی منتقلی میں سہولت فراہم کرنے اور یونیورسٹیوں کو کاروبار سے مربوط کرنے کے لیے معاون پروگرام نافذ کرے گی۔

دوم، کاروباروں، خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے، ان کے ابتدائی مشکل دور میں، ٹیکس میں چھوٹ اور زمین کے کرایے میں کمی جیسے ترغیبی میکانزم قائم کرنا ضروری ہے۔

نائب وزیر نے دلیل دی کہ تحقیقی عملے کی تعداد میں اضافے اور سماجی سرمایہ کاری کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے قانون میں جامع ترامیم کی ضرورت ہے، جس میں پورے معاشرے کی تحقیقی اور ترقیاتی سرگرمیوں کو قانون میں ضم کرنا شامل ہے، نہ کہ صرف موجودہ ضوابط پر انحصار کرنا۔

انٹلیکچوئل پراپرٹی اور انوویشن کے مطابق