پیٹرولیم ایکسچینج کے قیام کے لیے ایک مکمل فزیبلٹی اسٹڈی کروائیں۔

18 جولائی کو نائب وزیر اعظم لی من کھائی نے وزارت صنعت و تجارت سے پیٹرولیم ٹریڈنگ ایکسچینج کے قیام کا جائزہ لینے اور اس کا مطالعہ کرنے کی درخواست کی۔ اس کے مطابق، وزارت کو اس تبادلے کے قیام کا مطالعہ کرنے کے لیے متعلقہ فریقوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے، اور اگر یہ اپنے اختیار سے تجاوز کرتی ہے، تو جولائی 2024 میں وزیر اعظم کو رپورٹ کرے ۔

اس مرحلے میں پائلٹ ٹریڈنگ کا عمل بغیر کسی واقعات کے محفوظ طریقے سے اور مستحکم طور پر آگے بڑھتا رہا، ابتدائی طور پر بہت سے سرمایہ کاروں کی توجہ مبذول کرائی اور ریگولیٹری ایجنسیوں اور خبر رساں اداروں کو معلومات فراہم کرنے کے لیے ایک اہم چینل کے طور پر کام کیا۔

تاہم، حقیقت میں، اس نے ابھی تک بہت سے کاروباروں کو غیر مستحکم پالیسیوں کی وجہ سے لین دین میں حصہ لینے کی طرف راغب نہیں کیا ہے۔

اس فیصلے میں سالانہ بنیادوں پر پائلٹ ٹریڈنگ کی اجازت دی گئی، جس کی میعاد ختم ہونے پر تجدید ضروری ہے۔ MXV کے ذریعے پٹرولیم مصنوعات کی تجارت کا پائلٹ پروگرام 27 مئی 2024 کو بند ہو گیا۔

مزید برآں، وزارت خزانہ نے عام طور پر کموڈٹی ایکسچینج میں لین دین میں حصہ لینے والے کاروباروں اور خاص طور پر پیٹرولیم کے کاروبار کے لیے اکاؤنٹنگ اور بک کیپنگ کے طریقہ کار سے متعلق پالیسیاں ابھی تک قائم نہیں کی ہیں۔

اس تناظر میں، مسٹر Nguyen Ngoc Quynh نے دلیل دی کہ پیٹرولیم ایکسچینج قائم کرنے کے لیے محتاط اور جامع غور و فکر کی ضرورت ہے۔ فی الحال، عالمی قیمتوں میں پٹرولیم کی قیمتوں کا سب سے بڑا حصہ ہے، 65% تک، باقی ٹیکس اور فیسیں ہیں۔ دریں اثنا، پورے ملک میں صرف دو پیٹرولیم پروڈکشن کمپنیاں ہیں، باقی درآمد کی جا رہی ہیں۔

"پیٹرولیم کے تبادلے کی ضرورت کا بغور مطالعہ اور جائزہ لینے کی ضرورت ہے،" سیمینار میں اقتصادی ماہرین اور ویتنام پیٹرولیم ایسوسی ایشن (ونپا) کی طرف سے بھی اس رائے کا اظہار کیا گیا: "پیٹرولیم مارکیٹ کو مستحکم، شفاف اور موثر طریقے سے ترقی دینے کے لیے،" اسی دن حکومت کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل کے ذریعے منعقد کیا گیا۔

ماہر اقتصادیات Ngo Tri Long نے کہا: "2020 میں ، وزارت خزانہ نے ویتنام کموڈٹی ایکسچینج کو قیمتوں میں ہیجنگ اور سرمایہ کاری کے لیے خام تیل اور توانائی کی اشیاء کی فہرست سازی کے لیے ایک پائلٹ پروگرام کرنے کی اجازت دی۔ یہ پائلٹ پروگرام حکومت کے محتاط انداز کو ظاہر کرتا ہے۔ پائلٹ سے سیکھے گئے اسباق کو وسیع پیمانے پر لاگو کرنے سے پہلے لاگو کیا جائے گا۔"

حال ہی میں، وزارت صنعت و تجارت نے اس پائلٹ پروگرام کو پٹرولیم کے کاروبار سے متعلق حکم نامہ 83 پر نظر ثانی کرنے اور کموڈٹی ایکسچینج سے متعلق فرمان 158 اور 151 میں ترمیم کرنے کی ضرورت کا حوالہ دیتے ہوئے روک دیا۔

مسٹر لونگ نے کہا کہ اس سوال کے بارے میں کہ کیا ویتنام کو پیٹرولیم ایکسچینج قائم کرنے کی ضرورت ہے، میری ذاتی رائے ہے کہ اگر ہم پیٹرولیم ایکسچینج قائم کرسکتے ہیں تو یہ بہت اچھا اور ضروری ہوگا کیونکہ پیٹرولیم ایکسچینج کے بہت سے فوائد ہیں۔

اس میں قیمتوں اور لین دین کے حوالے سے شفافیت اور کھلے پن کو بڑھانا، خطرات کو کم کرنا شامل ہے۔ تمام ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کی شرکت کے لیے سرمایہ کاری کے مواقع پیدا کرنا؛ اور تبادلے کے درمیان مسابقت کو فروغ دینا۔

ویتنام کے لیے، ایکسچینج پر پیٹرولیم مصنوعات کی تجارت ایک پیٹرولیم مارکیٹ بنائے گی جو کھلے عام اور شفاف طریقے سے چلتی ہے۔ اس سے اجارہ داری بھی کم ہو جائے گی۔

تاہم، یہ بہت سے چیلنجوں کے ساتھ بھی آتا ہے، پہلی بہت زیادہ ابتدائی لاگت۔ مسٹر لانگ نے حوالہ دیا: "اسٹاک ایکسچینج کے قیام کے لیے بنیادی ڈھانچے، ٹیکنالوجی اور انسانی وسائل میں بڑی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔ اگر ہمارے پاس موثر انتظامی منصوبہ نہیں ہے تو یہ معیشت کے لیے بہت بڑا چیلنج ہے۔"

دوسرا چیلنج انتظام اور نگرانی ہے۔ اسٹیک ہولڈرز کی شرکت کی صلاحیت؛ اور مارکیٹ کے خطرات، کیونکہ پیٹرولیم مصنوعات قیمتوں میں اتار چڑھاو کے لیے انتہائی حساس ہوتی ہیں۔ آخر میں، پیٹرولیم ایکسچینج کا قیام بین الاقوامی ضوابط کے مطابق ہونا چاہیے۔

لہذا، مسٹر لانگ نے کہا، اس ایکسچینج کے کاروباری ماڈل، آپریٹنگ طریقوں، اور آپریشنل طریقہ کار کا اچھی طرح سے مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ اسی وقت، اس ماہر نے مشورہ دیا: " ابتدائی طور پر، یہ مشورہ دیا جاتا ہے کہ پہلے کی طرح ویتنام کموڈٹی ایکسچینج میں توانائی کی اشیاء کی تجارت کی اجازت دی جائے تاکہ کاروبار کی انشورنس اور سرمایہ کاری کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔"

دریں اثنا، کاروباری اداروں کو پٹرولیم ایکسچینج کے قائم ہونے کی صورت میں اس کی تاثیر کے بارے میں بھی تشویش ہے۔

ویتنام نیشنل پیٹرولیم گروپ کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر جناب Nguyen Xuan Hung کے مطابق: "فی الحال، دنیا میں صرف دو مثالی اور کامیاب تیل اور گیس کے تبادلے ہیں: WTI خام تیل کے لیے شکاگو ایکسچینج (USA) اور لندن ایکسچینج برائے برینٹ کروڈ آئل۔ یہ دونوں ایکسچینج کامیاب ہیں کیونکہ انہوں نے کافی مقدار میں تیل اور گیس کی کافی مقدار پیدا کی ہے۔ اور خریدار اور بیچنے والے..."

لیکن یہاں تک کہ چین، جو پہلے دنیا کی دوسری سب سے بڑی تیل منڈی تھا، اس طرح کا تبادلہ قائم کرنا چاہتا تھا، لیکن کامیابی نہیں ہوئی۔

"لہذا، اگر ویتنام ایک پیٹرولیم ایکسچینج قائم کرتا ہے، تو کیا وہ عالمی تبادلے سے آزادانہ طور پر کام کر سکے گا؟ میرے خیال میں نہیں، کیونکہ اگرچہ ویت نام خام تیل کا برآمد کنندہ ہے اور اس کے پاس ریفائنریز ہیں، پھر بھی اسے ریفائننگ اور ملکی طلب کو پورا کرنے کے لیے بڑی مقدار میں خام تیل درآمد کرنا پڑتا ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ مقامی قیمتیں آزاد نہیں ہو سکتیں اور دنیا کی قیمتوں سے غیر متاثر نہیں ہو سکتی"۔

مزید اشتراک کرتے ہوئے، Petrolimex کے نمائندے نے کہا: "فی الحال، سب سے بڑا اثر انگیز عنصر یہ ہے کہ ریاست اب بھی پٹرول اور ڈیزل کی قیمتوں کو کنٹرول کر رہی ہے۔ جب تک ریاست پٹرول اور ڈیزل کی قیمتوں کو ریگولیٹ کرتی ہے، ایکسچینج پر تجارت کرنا مشکل ہو جائے گا۔ مثال کے طور پر، اگر خام تیل کی قیمتیں تیزی سے گرتی ہیں، اگر آج مارکیٹ کی قیمتوں کے تبادلے پر ٹریڈنگ زیادہ ہو جائے گی اور قیمتوں کے تبادلے پر کاروبار ہو گا۔ قیمتوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے اگلی قیمت ایڈجسٹمنٹ کی مدت تک انتظار کرنا مشکل ہو جائے گا۔

ونپا کے چیئرمین مسٹر بوئی نگوک باؤ نے کہا: "اگر ہم سنگاپور، نیویارک، امریکہ، یا یورپی یونین جیسے ایکسچینجز بناتے ہیں، تو ان تبادلوں کے لیے واضح طور پر بہت زیادہ انٹرآپریبلٹی کی ضرورت ہوتی ہے، جو کہ سونے اور چاندی کے تبادلے سے مختلف نہیں ہے۔ وہاں موجود تمام مصنوعات کو باہم مربوط ہونا چاہیے؛ ہم ایکسچینج نہیں بنا سکتے اور پٹرول اور تیل کے لیے الگ قیمت کا اشاریہ نہیں رکھتے۔"

"ماضی میں، ویتنام کموڈٹی ایکسچینج (VCOM) نے لوہے، سٹیل اور دیگر اشیاء کے ذریعے کچھ خاص پیش رفت کی ہے۔ امریکہ میں، شکاگو میں کموڈٹی ایکسچینجز، نیویارک میں آئل ایکسچینجز ہیں… لیکن ہم یقینی طور پر پٹرول جیسی مزید اشیاء کو شامل کرنے کا تجربہ جاری رکھ سکتے ہیں اور ممکنہ طور پر اس کے ساتھ جوڑنا اور دیگر مصنوعات جیسے کہ gasoline 959 سے زیادہ پر عمل درآمد کر سکتے ہیں۔ وقت، "مسٹر باؤ نے مشورہ دیا۔

وزارت صنعت و تجارت ویتنام میں پیٹرولیم ایکسچینج کے قیام کے بارے میں انجمنوں، کاروباری اداروں اور ماہرین کی آراء کو سننا جاری رکھے ہوئے ہے، تاکہ حکومت کی ہدایات پر سنجیدگی سے عمل درآمد کیا جا سکے اور ویتنام کے لیے موزوں ماڈل کے قیام پر غور اور تحقیق کی جا سکے۔
صنعت اور تجارت کی وزارت کے ڈومیسٹک مارکیٹ ڈپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر مسٹر فان وان چن۔