موجودہ ضوابط کے مقابلے میں ایک قدم پیچھے؟
وزارت صنعت و تجارت پیٹرولیم مصنوعات سے متعلق ایک نئے حکم نامے کا مسودہ تیار کر رہی ہے، جو پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق سابقہ حکمناموں جیسے کہ فرمان نمبر 83، 95 اور 80 کی جگہ لے رہی ہے۔
اس مسودے میں پٹرول اور ڈیزل کی قیمتوں کے انتظام کے لیے ایک نیا طریقہ کار تجویز کیا گیا ہے۔ اس کے مطابق، کاروبار پٹرول اور ڈیزل کی قیمتوں کا تعین کر سکتے ہیں، لیکن ان کو ریگولیٹڈ سیلنگ (زیادہ سے زیادہ قیمت) سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے۔
قیمت کی حد کا حساب لاگت کو شامل کرکے لگایا جاتا ہے جیسے سورسنگ، معیاری کاروباری اخراجات، معیاری منافع مارجن، اور ٹیکس۔
مجوزہ طریقہ کار کے مطابق، ریاستی ایجنسی اجزاء کی لاگت کا اعلان کرے گی، اور پھر کاروبار موجودہ نظام کے بجائے جہاں ریاستی ایجنسی قیمت کی حد کا اعلان کرتی ہے، خود قیمت کی حد کا حساب لگائے گی۔
پرائس مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ ( وزارت خزانہ ) کے سابق ڈائریکٹر جناب Nguyen Tien Thoa کا خیال ہے کہ مندرجہ بالا تجویز میں قیمتوں کے تعین سے متعلق کوئی بنیادی یا اختراعی ضابطے شامل نہیں ہیں۔ اس کا استدلال ہے کہ مسودہ ضوابط کاروباری اداروں کو قیمتیں مقرر کرنے کی اجازت دیتے ہیں جو زیادہ سے زیادہ قیمت سے زیادہ نہیں ہیں، لیکن ان قیمتوں کا حساب ریاست کی طرف سے ہدایت کردہ قیمت کے اجزاء کی بنیاد پر کیا جانا چاہیے، اور قیمتوں کو تشکیل دینے والے ہر عنصر کی لاگت کا حساب لگانے کا طریقہ ریاست کے ذریعے طے کیا جاتا ہے۔
لہذا، یہاں تک کہ اگر موجودہ انتظامی طریقہ کار — جہاں ریاست کاروباریوں کے لیے قیمتوں کے تعین کی بنیاد کے طور پر بنیادی قیمت کا اعلان کرتی ہے — کو ایک ایسے نظام میں تبدیل کر دیا جاتا ہے جہاں ریاست قیمتوں کا اعلان نہیں کرتی ہے بلکہ قیمتوں کے تعین کے لیے کاروبار کے لیے لاگت کا اعلان کرتی ہے، قیمت کی حدوں کے ذریعے مارکیٹ میں ریاست کی براہ راست مداخلت کی بنیادی نوعیت، بشمول بعض مارکیٹ پر مبنی قیمتیں، غیر تبدیل شدہ رہتی ہیں۔
مزید برآں، مسٹر تھوا نے دلیل دی کہ نئی تجویز موجودہ ضوابط کے مقابلے میں ایک "قدم پیچھے" ہے۔ خاص طور پر، کاروباری اداروں کو اس وقت تک قیمتوں کا اعلان کرنے کی اجازت نہیں ہے جب تک وزارت صنعت و تجارت قیمتوں کا تعین کرنے والے عوامل کو شائع نہیں کرتی۔
کاروبار صرف ان تمام اخراجات کو شامل کرنے کے ذمہ دار ہیں جو قیمت بناتے ہیں، جیسا کہ ریاست کی طرف سے مقرر کیا گیا ہے، اپنی قیمت کا تعین کرنے کے لیے۔
"یہ ضابطے قیمتوں کے قانون سے متصادم ہیں، جس میں کہا گیا ہے کہ پٹرول اور ڈیزل ایسی اشیاء نہیں ہیں جن کی قیمتوں کا تعین ریاست کرتی ہے، بلکہ بازار کی قیمت کے طریقہ کار کے مطابق کاروبار کرتے ہیں۔"
مسٹر تھوآ نے کہا، "اگر ریاست زیادہ سے زیادہ قیمت مقرر کرتی ہے، تو اسے صرف قیمتوں کو مستحکم کرنے کے لیے مداخلت کرنی چاہیے، اسے مسلسل اور باقاعدگی سے نافذ نہیں کرنا چاہیے، یہاں تک کہ جب مارکیٹ عام طور پر کام کر رہی ہو، جیسا کہ مسودہ حکمنامے میں تجویز کیا گیا ہے۔"
کاروباری نقطہ نظر سے، کچھ تاجروں کو تشویش ہے کہ نئے ضوابط، جو تھوک تاجروں کو اپنی قیمتیں خود طے کرنے کا اختیار دیتے ہیں، بڑے کاروباروں کے لیے اجارہ داری قائم کریں گے۔
"پیٹرولیم مارکیٹ پر سرکاری اداروں Petrolimex اور PVOil کا غلبہ ہے، اس لیے تقریباً 40 پیٹرولیم ڈسٹری بیوٹرز کے ساتھ بھی، بہت سی مختلف، مسابقتی قیمتوں کی سطح کا ہونا مشکل ہے کیونکہ مارکیٹ شیئر والے ڈسٹری بیوٹرز بڑے ڈسٹری بیوٹرز کی جانب سے مقرر کردہ قیمتوں کو 'اینکر' کریں گے،" ایک تاجر پریشان ہے۔
اجارہ داریوں اور غالب مارکیٹ پوزیشنوں کے غلط استعمال کو روکنے کے لیے جو غیر منصفانہ مسابقت کا باعث بنتی ہے، کچھ تاجروں کا خیال ہے کہ ان پٹ لاگت کے حوالے سے منافع کے مارجن پر مخصوص ضابطے وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے مرتب کیے جانے چاہییں۔
ہم پرائمری ڈسٹری بیوٹرز کو پہلی سطح پر تھوک قیمتیں مقرر کرنے کی اجازت دینے کی تجویز کرتے ہیں۔
لاؤ ڈونگ اخبار سے بات کرتے ہوئے، Hai Au Phat پٹرولیم کمپنی لمیٹڈ کے ڈائریکٹر مسٹر Nguyen Xuan Thang نے کہا کہ کانفرنسوں سے لے کر پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق فرمان 83، 95، اور 80 کے مسودے تک، ایسا لگتا ہے کہ ان حکمناموں کا مواد سب پیٹرولیم ڈسٹری بیوشن کمپنیوں کے مفادات پر مبنی تھا۔ اگر ان ڈسٹری بیوشن کمپنیوں کو آزادانہ طور پر خوردہ قیمتوں کا تعین کرنے کی اجازت دی گئی تو یہ "شیر کے پروں کو اگانے" جیسا ہوگا۔
یہ نتائج کا باعث بن سکتا ہے جیسے کہ خوردہ کاروباروں پر کم رعایتیں قبول کرنے کے لیے دباؤ ڈالا جاتا ہے، اخراجات اور فوائد کو غلط طریقے سے استعمال کیا جاتا ہے، اور انہیں ضوابط کے مطابق تقسیم نہیں کیا جاتا ہے۔ پٹرولیم مارکیٹ میں افراتفری، غیر منصفانہ، اور مقامی رکاوٹوں کا سبب بنتا ہے.
لہذا، مسٹر تھانگ نے تجویز پیش کی کہ بنیادی تقسیم کاروں کو ہول سیل قیمتیں پہلی سطح پر مقرر کرنے کی اجازت دی جائے۔ تقسیم کاروں کو تھوک قیمتیں سطح دو اور خوردہ قیمتوں پر مقرر کرنے کی اجازت دینا؛ اور پٹرول خوردہ فروشوں کو خوردہ قیمتوں کا تعین کرنے کی اجازت دینا۔
"اس صورت میں جہاں ریاست خوردہ قیمتوں کو کنٹرول کرتی ہے، میں تجویز کرتا ہوں کہ تینوں مراحل کے گھریلو کاروبار کے اخراجات اور منافع 3,000 - 5,000 VND/لیٹر ہوں، اور ریاست کو چاہیے کہ وہ تینوں مراحل کے لیے ایک مخصوص، واضح اور شفاف مختص تناسب جاری کرے اور ایک ضمنی سرکلر کے ذریعے سرکلر F10 کی جگہ لے کر خرچ کرنے کے طریقہ کار کو قائم کرے۔ پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ، یا ایک نئے فرمان میں اس کی وضاحت کریں،" مسٹر تھانگ نے کہا۔
ماخذ: https://laodong.vn/kinh-doanh/lo-ong-lon-lam-gia-khi-duoc-tu-quyet-gia-xang-dau-1379381.ldo
