بہت سے ممالک میں، غیر منافع بخش ماڈل (یا، جیسا کہ اسے ویتنام میں کہا جاتا ہے، "منافع کے لیے نہیں") کے بہت سے فوائد ہیں جو ان یونیورسٹیوں کو اچھی طرح سے ترقی کرنے میں مدد کرتے ہیں۔ یہ کوئی اتفاق نہیں ہے کہ عالمی یونیورسٹیوں کی درجہ بندی میں، زیادہ تر سرکاری یونیورسٹیوں کے علاوہ، زیادہ تر اعلیٰ درجہ کی نجی یونیورسٹیاں غیر منافع بخش ہیں۔ ان یونیورسٹیوں کا ایک گروپ یہاں تک کہ درجہ بندی میں مسلسل اعلیٰ پوزیشنوں پر فائز ہے۔ اس کی سادہ وجہ یہ ہے کہ ان یونیورسٹیوں میں قابلیت ہے، اور وہ واقعی تعلیم کے معیار میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کرتی ہیں۔
اس طرح سرمایہ کاری کرنے کی وجہ یہ ہے کہ انہیں سرمایہ کاروں یا مالکان کے ساتھ منافع بانٹنے کی ضرورت نہیں ہے۔ درحقیقت، یہ اسکول کسی مخصوص فرد (یا افراد کے گروپ) کی ملکیت نہیں ہیں۔ مزید برآں، بہت سی پرائیویٹ یونیورسٹیوں کے لیے، اگرچہ ٹیوشن فیس مہنگی ہے، پھر بھی وہ تعلیم کی کل لاگت سے کم ہیں۔ لہٰذا، یہ اسکول بڑی تعداد میں طلبہ کے اندراج کی ترغیب کے بغیر صحیح ٹارگٹ گروپ کو بھرتی کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں (کیونکہ جتنے زیادہ طلبہ ان کا اندراج کرتے ہیں، اتنا ہی زیادہ نقصان اٹھاتے ہیں)۔
غیر منافع بخش تقسیم کا اصول اور ایک پائیدار فنڈنگ کے ذریعہ کو متحرک اور تیار کرنے کی صلاحیت بنیادی مسائل ہیں جو PLN نجی یونیورسٹیوں کو یونیورسٹی کے دیگر ماڈلز کے مقابلے میں نمایاں فرق پیدا کرنے میں مدد کرتے ہیں۔
ہم ویتنام میں PLN یونیورسٹی ماڈل کی بنیادی خصوصیات کو کیسے فروغ دے سکتے ہیں: مالکان میں منافع کی تقسیم نہ کرنا اور فنڈز کو راغب کرنے کی اہلیت کا ہونا؟
غیر منافع بخش تقسیم کے اصول کو یقینی بنانے کے لیے، 2018 کے قانون میں اعلیٰ تعلیم کے قانون کے بعض مضامین میں ترمیم کرتے ہوئے قانونی متن میں واضح طور پر اس کی وضاحت کی گئی ہے، جبکہ اب بھی سرمایہ کاروں کو ان یونیورسٹیوں کے مالکان کے طور پر تسلیم کیا گیا ہے۔ اس کے برعکس، 2012 کے ہائیر ایجوکیشن قانون نے بورڈ آف ڈائریکٹرز میں شرکت کرنے والے سرمایہ کاروں کی تعداد کو محدود کر دیا (یعنی سرمایہ کار اب یونیورسٹی کے مالک نہیں رہے)، لیکن شیئر ہولڈرز کو ڈیویڈنڈ وصول کرنے کی اجازت دی، اگرچہ ایک محدود شرح پر: حکومتی بانڈ کی شرح سود سے زیادہ نہیں۔ دوسرے لفظوں میں، 2012 کے ہائیر ایجوکیشن قانون نے ذاتی فائدے کی ترغیب کو بڑی حد تک ختم کر دیا، کیونکہ سرمایہ کار بورڈ آف ڈائریکٹرز کو کنٹرول نہیں کرتے تھے، لیکن یونیورسٹی کے لیے فنڈنگ (مناسب حالات کے تحت) میں کمیونٹی کی شرکت کو متحرک کرنے کی ترغیب برقرار رکھتے تھے۔ دوسرے لفظوں میں، 2012 کا ہائیر ایجوکیشن قانون پرائیویٹ یونیورسٹی کے ماڈل کو فروغ دینے کے لیے ہائر ایجوکیشن قانون میں 2018 کی ترمیم سے زیادہ موزوں معلوم ہوتا ہے۔
2012 کے اعلیٰ تعلیم کے قانون میں ضوابط کی طرف واپسی پر غور کرنے کے علاوہ، قانون کی اگلی نظرثانی اس میں بہتری لا سکتی ہے تاکہ ویتنامی سیاق و سباق کے مطابق ہو۔ اول تو صرف ان لوگوں کو بورڈ آف ڈائریکٹرز میں شرکت کی اجازت ہونی چاہیے جو سرمایہ فراہم کرتے ہیں لیکن بورڈ کے ممبران کا انتخاب سرمایہ کی نہیں ذاتی میرٹ کی بنیاد پر ہونا چاہیے۔ دوم، شراکت داروں کو منافع وصول کرنے کی اجازت دینے والے ضابطے میں ترمیم کی جا سکتی ہے تاکہ یونیورسٹی کی کارکردگی سے قطع نظر ایک مقررہ سالانہ سود کی ادائیگی فراہم کی جا سکے۔ اس سے تعاون کرنے والوں کو ذہنی سکون ملے گا۔ قدرتی طور پر، اس قسم کے فنڈ ریزنگ میں، مالیاتی رپورٹس اور سرمایہ کاری کے محکموں کی احتیاط سے نگرانی کی جانی چاہیے۔ تیسرا، PLN یونیورسٹی کی ترقی میں سرمایہ فراہم کرنے کے لیے کاروباری اداروں کی حوصلہ افزائی کے لیے ٹیکس سے چھوٹ کا طریقہ کار (یہاں تک کہ ایک چھوٹا سا بھی) درکار ہے۔ یونیورسٹی کو اسٹریٹجک اور پائیدار سرمایہ کاری کرنے کے قابل بنانے کے لیے بڑی شراکتیں ضروری ہیں۔
اہم نکتہ جس پر زور دیا جائے وہ یہ ہے کہ ہم ایک حقیقی PLN ماڈل کی حمایت کرتے ہیں، اور اس ماڈل کو انتظامی احکامات کے ذریعے تیار نہیں کیا جا سکتا۔ اس لیے نجی یونیورسٹیوں کو PLN ماڈل اپنانے پر مجبور نہیں کیا جانا چاہیے۔ اس طرح کا نفاذ آسانی سے ایک چھدم-PLN ماڈل کی طرف لے جا سکتا ہے – جہاں یونیورسٹی معاشرے کے لیے فوائد پیدا کیے بغیر صرف پالیسی مراعات سے فائدہ اٹھاتی ہے۔
ماخذ: https://thanhnien.vn/de-dai-hoc-phi-loi-nhuan-viet-nam-phat-trien-185240802001025073.htm
