وکندریقرت کو فروغ دینا اور انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا۔

عہدہ کی شرائط پر حکومت کے تنظیمی ڈھانچے کا خلاصہ "پارٹی قیادت، ریاستی نظم و نسق اور عوام کی ملکیت" کے طریقہ کار کے مطابق حکومت کے افعال، کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کا مطالعہ کرنے اور اسے بہتر بنانے کے لیے ایک اہم نظریاتی اور عملی بنیاد فراہم کرتا ہے۔ اس کا مقصد سیاسی نظام کے مجموعی تنظیمی ماڈل کو مزید کامل بنانے، پارٹی کی قراردادوں اور نتائج کی روح کے مطابق نئے دور میں ویتنام میں قانون کی سوشلسٹ حکمرانی کی تعمیر اور مکمل کرنے میں اپنا حصہ ڈالنا ہے۔

وزیر اعظم نے اسٹیئرنگ کمیٹی کے اراکین سے درخواست کی کہ وہ سمری پلان کو تیار کرنے کے مقاصد پر تبادلہ خیال اور واضح طور پر وضاحت کریں۔ اور حکومت کے افعال، کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کو بہتر بنانے کے لیے نقطہ نظر، اہداف، ہدایات، کام اور حل تجویز کرنا۔

وزیر اعظم کے فیصلے کے مطابق، اسٹیئرنگ کمیٹی کے پاس درج ذیل کام اور اختیارات ہیں: حکومت کے تنظیمی ڈھانچے کے ماڈل کو لاگو کرنے کے 20 سالوں کا خلاصہ کرنے کے لیے وزیر اعظم کے کاموں اور حلوں کی تحقیق اور تجویز کرنا؛ حکومت کے تنظیمی ڈھانچے کے ماڈل کو نافذ کرنے کے 20 سال کا خلاصہ کرنے میں وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں اور متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں کے درمیان رہنمائی اور ہم آہنگی میں وزیر اعظم کی مدد کرنا۔

مزید برآں، وزیراعظم نے وزارت داخلہ کو اسٹیئرنگ کمیٹی کی اسٹینڈنگ ایجنسی کے طور پر تفویض کیا، جو اسٹیئرنگ کمیٹی کے ورک پلان اور پروگرام کو تیار کرنے میں کمیٹی کے سربراہ کی مدد کرنے کے لیے ذمہ دار ہے۔ ہم آہنگی، ہم آہنگی، اور وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، اور حکومتی ایجنسیوں پر زور دینا کہ وہ اپنے کاموں، کاموں، اختیارات، اور تنظیمی ڈھانچے کے 12ویں سے 15ویں حکومت کی شرائط کے نفاذ کا جائزہ لیں، جائزہ لیں اور خلاصہ کریں۔ اسٹیئرنگ کمیٹی کی مجموعی سرگرمیوں پر مرتب اور رپورٹنگ؛ اور کمیٹی کے سربراہ کی طرف سے تفویض کردہ دیگر کاموں کو انجام دینا۔

اسٹیئرنگ کمیٹی کے قیام سے متعلق وزیراعظم کے فیصلوں کا اعلان سننے کے بعد؛ اور سمری پراجیکٹ کے ڈرافٹ پلان کی پریزنٹیشن اور حکومتی اپریٹس کے تنظیمی ماڈل کو نافذ کرنے کے 20 سال پر سمری پروجیکٹ کے ابتدائی خاکہ کی پیشکش کو سن کر، اسٹیئرنگ کمیٹی کے اراکین نے سیاسی اور قانونی بنیادوں پر بحث کرنے پر توجہ مرکوز کی۔ مقصد، ضروریات، دائرہ کار؛ 12 ویں سے 15 ویں شرائط تک حکومتی اپریٹس کے تنظیمی ماڈل کو نافذ کرنے کے 20 سالوں کے خلاصے کو منظم کرنے کے لئے ذمہ داریوں کا مواد اور تفویض۔

اسٹیئرنگ کمیٹی کے اراکین نے سیاق و سباق، نقطہ نظر اور مقاصد پر بھی تبادلہ خیال کیا اور تاثرات فراہم کیے؛ نئے دور میں حکومتی آلات کے افعال، فرائض، اختیارات اور تنظیم کو بہتر بنانے کے لیے کاموں اور حلوں کی سمت بندی؛ خاص طور پر ہر تنظیم اور عہدے کی تفویض، وکندریقرت، افعال، فرائض، اختیارات، اور کام کی حدود…

میٹنگ کے اختتام پر، اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ، وزیر اعظم فام من چن نے خوش آمدید کہا، انتہائی سراہا، اور بنیادی طور پر عمل درآمد پلان کے مسودے کے مواد سے اتفاق کیا۔ رپورٹ کا مسودہ خاکہ جس میں حکومتی تنظیمی ماڈل کو نافذ کرنے کے 20 سالوں کا خلاصہ کیا گیا ہے۔ اور اسٹیئرنگ کمیٹی کے اراکین کی بے تکلف، دلی، عملی، اور انتہائی تعمیری رائے۔ انہوں نے وزارت داخلہ - اسٹیئرنگ کمیٹی کی قائمہ ایجنسی - کو تفویض کیا کہ وہ سرکاری دفتر کے ساتھ مکمل اور مناسب طریقے سے آراء کو شامل کرے اور انہیں وزیر اعظم، اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ کو پیش کرے، تاکہ جلد عمل درآمد کے لیے اجلاس کے نتائج کا خلاصہ پیش کیا جائے۔

وزیر اعظم فام من چن نے اس بات پر زور دیا کہ حکومت کے تنظیمی ڈھانچے کو لاگو کرنے کے 20 سال کے جائزے میں کئی شرائط پر وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے ڈھانچے کا جائزہ لینا، ایڈجسٹ کرنا، افعال، کاموں، اختیارات کا تعین، اور تنظیم نو کرنا شامل ہے۔ جب کہ تنظیمی ڈھانچے سے متعلق مسائل ہمیشہ مشکل، پیچیدہ، حساس اور وسیع دائرہ کار ہوتے ہیں، جس میں بہت سے اسٹیک ہولڈرز شامل ہوتے ہیں۔

لہذا، جائزہ کے عمل کو اسٹیئرنگ کمیٹی کی جانب سے متحد سمت اور وزارتوں اور شعبوں کی شمولیت کی ضرورت ہوتی ہے، جس میں اسٹیئرنگ کمیٹی کے اراکین اپنی متعلقہ وزارتوں اور شعبوں کے ساتھ ساتھ اسٹیئرنگ کمیٹی کی جانب سے تفویض کردہ جائزہ کے کاموں کو نافذ کرنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ جائزہ درست، قابل عمل، توجہ مرکوز، اور اعلیٰ ترین اہداف کے حصول کے لیے ممکن ہو۔

جائزہ کے عمل کے لیے ایک مخصوص روڈ میپ تیار کرنے کی درخواست کرتے ہوئے، 31 دسمبر 2024 سے پہلے پیش کی جانے والی رپورٹ کے ساتھ، وزیر اعظم نے ایجنسیوں پر زور دیا کہ وہ حقیقت پسندانہ، قابل عمل، اور ہدف بنائے جانے والے جائزے کے منصوبوں اور خاکہ کو تیار کرنے پر توجہ مرکوز کریں، ہر ماہ اور سہ ماہی کے لیے تفصیلات بتاتے ہوئے، "واضح ذمہ داریوں، واضح کاموں، واضح روڈ میپ، واضح ٹائم لائن، واضح وقت کی فراہمی" کے جذبے کے ساتھ۔ شعبوں کے پاس اپنے دائرہ کار اور اختیار میں عمل درآمد کی بنیاد ہے۔

وزیر اعظم کے مطابق حکومت کے تنظیمی ڈھانچے کے ماڈل پر عمل درآمد کے 20 سال کا خلاصہ بہت سے قوانین پر مشتمل ہے، اس لیے مکمل تحقیق ضروری ہے۔ تمام سطحوں اور شعبوں کو ایک مشترکہ، متفقہ خاکہ کی بنیاد پر ڈیٹا بیس اور ڈیٹا کا استعمال کرتے ہوئے رپورٹیں جمع کرانی ہوں گی تاکہ ترکیب کو آسان بنایا جا سکے۔ اس کے علاوہ، کچھ شعبوں کو مخصوص، منفرد پہلوؤں پر رپورٹنگ کا کام سونپا جاتا ہے۔

وزیر اعظم نے وزارت داخلہ کو ہدایت کی ہے کہ وہ نظرثانی کے لیے فوری طور پر ڈرافٹ پلان کو حتمی شکل دے، اسے منظوری اور جاری کرنے کے لیے وزیر اعظم اور اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ کو پیش کرے، تاکہ جائزہ کے کاموں پر عمل درآمد کو منظم کیا جا سکے۔ اور وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، اور سرکاری ایجنسیوں کو دستاویزات بھیجنا تاکہ سیاسی نظام میں دیگر ایجنسیوں کے سلسلے میں ان کے کاموں، فرائض، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کی کارکردگی کا جائزہ لیا جا سکے۔

وزیر اعظم نے وزارتوں، شعبوں اور ایجنسیوں کے سربراہوں کو ہدایت کی کہ وہ حکومت کی 12ویں سے 15ویں مدت کے دوران ہر وزارت، وزارتی سطح کی ایجنسی اور سرکاری ایجنسی کے افعال، کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کے نفاذ کا جائزہ لینے والی رپورٹس تیار کرنے میں پیش پیش رہیں۔ انہوں نے سیکٹرز اور فیلڈز کے ریاستی انتظام میں اوور لیپنگ مسائل کا جائزہ لینے اور حل تجویز کرنے کی ضرورت پر زور دیا، انہیں مرتب کرنے کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کے سامنے پیش کیا۔ اصول یہ ہے کہ جو "بالغ" ہے، واضح، عملی طور پر درست ثابت، مؤثر طریقے سے نافذ کیا گیا ہے، اور اکثریت کی حمایت یافتہ ہے، اس پر عمل درآمد جاری رہنا چاہیے اور اسے قانونی شکل دی جانی چاہیے، جب کہ جس چیز میں ابھی بھی حدود یا رکاوٹیں ہیں، ان میں ترمیم اور تکمیل کی جانی چاہیے۔

وزیر اعظم نے واضح طور پر کہا کہ جائزے کا مقصد حکومت کی چار شرائط کے کاموں، کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کا منظم اور جامع مطالعہ اور جائزہ لینا ہوگا۔ حکومت کے افعال، کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کو بہتر بنانے کے لیے نقطہ نظر، مقاصد، ہدایات، کام اور حل تجویز کرنا؛ اور حکومت اور سیاسی نظام کی ایجنسیوں کے درمیان تعلقات پر توجہ دینا۔

نظرثانی کے عمل کی کلیدی ضروریات کے بارے میں، وزیر اعظم نے درخواست کی کہ وہ سیاسی اور قانونی بنیادوں کی پاسداری کرے، بشمول پارٹی کے پلیٹ فارم برائے قومی تعمیر، پارٹی کی قراردادوں، بشمول قرارداد نمبر 27-NQ/TW مورخہ 9 نومبر 2022، مرکزی کمیٹی کی تعمیر کو جاری رکھنے اور ریاست کے نئے سوشلسٹ دور میں قانون کی تعمیر اور مکمل کرنے کے لیے۔ کامیابیوں، حدود، رکاوٹوں، وجوہات اور سیکھے گئے اسباق کا معروضی، مکمل، جامع اور جامع انداز میں جائزہ لینے کے لیے متعلقہ قوانین۔

اس کے علاوہ، تجویز حکومت کے تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے، درمیانی سطحوں اور داخلی محکموں کو کم کرنے، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو مضبوط کرنے، وسائل کی تقسیم کے ساتھ ساتھ، عمل درآمد کی صلاحیت کو بہتر بنانے، نگرانی اور معائنہ کو بڑھانے، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے، تعمیل کے اخراجات کو کم کرنے اور شہریوں کی بدعنوانی کی لاگت کو کم کرنے، کاروباری اداروں میں بدعنوانی کو روکنے کے لیے ہدایات اور حل کا خاکہ پیش کرتی ہے۔ ٹیکنالوجی؛ موثر اور موثر آپریشن کو یقینی بنانا اور حکومت کے کاموں کو پورا کرنا۔

جائزے کے دائرہ کار کے بارے میں، وزیراعظم نے واضح کیا کہ جائزے اور تشخیص کو اہداف، نقطہ نظر، واقفیت، اور افعال اور کاموں کو بہتر بنانے کے حل کے نفاذ کے نتائج پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔ پارٹی کی قراردادوں اور نتائج کی روح کے مطابق حکومت کے تنظیمی ڈھانچے کو ترتیب دینا اور مضبوط کرنا؛ ریاستی نظم و نسق میں اوور لیپنگ مسائل کا جائزہ لینا اور مختلف شعبوں میں حکومت کے کاموں، کاموں اور اختیارات کی وضاحت کرنا؛ اور وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے کاموں، کاموں، اختیارات، اور تنظیمی ڈھانچے کو مستحکم کرنے کے لیے پارٹی کے ضوابط کا مطالعہ کرنا، اور 16ویں مدت اور اس کے بعد کی مدت کے لیے حکومت کے تنظیمی ڈھانچے کو۔

وزیراعظم نے وزارت خارجہ کو ہدایت کی کہ وہ حکومتی آلات کی تنظیم کے حوالے سے بین الاقوامی تجربات پر ایک جامع رپورٹ مرتب کرے اور وزارت داخلہ کو حکومتی اپریٹس آرگنائزیشن کے ماڈل پر عمل درآمد کے 20 سال پر مشتمل ایک منصوبہ تیار کرنے کی ہدایت کی۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ خلاصہ کے عمل کو منتخب طور پر ماہرین اور سائنسدانوں کی رائے سے مشورہ کرنا چاہیے۔ ماڈلز کے سروے اور تجربات کے مطالعہ کو متعدد ممالک پر توجہ مرکوز کرنی چاہئے جو ویتنام سے ملتے جلتے ثقافتی، اقتصادی، سیاسی اور ترقی کے حالات ہیں۔

وزیر اعظم نے وزارت داخلہ کو ہدایت کی کہ وہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ذریعے حکومت کے تنظیمی ڈھانچے کے ماڈل پر عمل درآمد کے 20 سال کے خلاصے پر مبنی منصوبے کو تیار کرنے کے کام کے نتائج کی نگرانی اور مرتب کرے۔ عمل درآمد کے عمل کے دوران، اگر کوئی مسئلہ یا اختلاف پیدا ہوتا ہے، تو انہیں غور اور ہدایت کے لیے نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ، قائمہ کمیٹی کے نائب سربراہ کو رپورٹ کرنا چاہیے۔