کھادوں پر VAT لگانا: 'کسانوں سے 5,700 بلین VND اکٹھا کرنا اور پھر قیمت میں کمی کا دعوی کرنا ناقابل یقین ہے۔'

پہلا نقطہ نظر موجودہ ضوابط کو برقرار رکھنے کا مشورہ دیتا ہے کیونکہ VAT ایک بالواسطہ ٹیکس ہے، اور حتمی صارف وہی ہے جو VAT کا بوجھ اٹھاتا ہے۔

کھادوں پر ٹیکس کی شرح کو 5% پر منتقل کرنے سے کاشتکاروں (اور ماہی گیروں) پر نمایاں اثر پڑے گا کیونکہ VAT کے ساتھ کھاد کی قیمتوں میں اضافہ ہوگا، جس سے زرعی مصنوعات کی پیداواری لاگت زیادہ ہوگی اور زراعت، کسانوں اور دیہی علاقوں کی ترقی کی حوصلہ افزائی کے جذبے سے متصادم ہوگا جیسا کہ قرارداد 19 میں بیان کیا گیا ہے۔

دوسرا نقطہ نظر بل کے مواد اور مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے متفق ہے، کیونکہ قانون جس نے کھادوں کو 5% VAT ٹیکس کے تابع ہونے سے VAT سے مستثنیٰ قرار دیا ہے، نے ایک بڑی پالیسی کی ناکافی پیدا کی ہے، جس سے گزشتہ 10 سالوں سے گھریلو کھاد کی پیداوار کی صنعت بری طرح متاثر ہو رہی ہے۔

جن کاروباروں کو ان پٹ VAT (بشمول اثاثہ جات کے حصول کے لیے سرمایہ کاری کے اخراجات) کے لیے ادائیگی نہیں کی گئی تھی، انھیں اس کا حساب دینا پڑتا تھا، پیداواری لاگت میں اضافہ اور قیمتیں فروخت ہوتی تھیں، جس سے وہ درآمد شدہ کھادوں کے ساتھ مسابقتی نہیں ہوتے تھے جو پہلے VAT کے تابع تھے لیکن اب مستثنیٰ ہیں۔

میکانزم میں موجود خامیوں کو VAT کے درست راستے پر واپس لانے کی ضرورت ہے۔ 5% ٹیکس کی شرح پر واپس آنے سے مارکیٹ میں کھاد کی قیمتوں پر کچھ خاص اثرات مرتب ہوں گے، جس سے درآمدی کھادوں کی قیمت میں اضافہ ہوگا (جو اس وقت مارکیٹ شیئر کا صرف 26.7% ہے)۔

اس کے ساتھ ہی، یہ مقامی طور پر تیار کی جانے والی کھادوں کی لاگت کو کم کرے گا (اس وقت مارکیٹ شیئر کا 73% حصہ ہے)؛ فرٹیلائزر مینوفیکچررز ٹیکس ریفنڈز وصول کریں گے کیونکہ آؤٹ پٹ ٹیکس (5%) ان پٹ ٹیکس (10%) سے کم ہے، اور بجٹ میں آمدنی میں اضافہ نہیں ہوگا کیونکہ ملکی پیداوار کے لیے ٹیکس ریفنڈز کے مقابلے میں درآمدات سے بڑھے ہوئے ریونیو کو آفسیٹ کرنے کی ضرورت ہے۔

اگر بین الاقوامی مارکیٹ میں کھادوں اور دیگر ان پٹ مواد کی قیمتیں برقرار رہیں تو گھریلو کاروباروں کے پاس فروخت کی قیمتوں کو کم کرنے کی گنجائش ہے۔

مزید برآں، کھادیں فی الحال قیمتوں کو مستحکم کرنے والی مصنوعات ہیں، لہذا اگر ضروری ہو تو، جب مارکیٹ میں قیمتوں میں نمایاں اتار چڑھاؤ ہو، ریاستی انتظامی ایجنسیاں مناسب سطح پر قیمتوں کو مستحکم کرنے کے لیے ضروری انتظامی اقدامات کو نافذ کر سکتی ہیں۔

مسٹر مانہ نے کہا کہ قائمہ کمیٹی کے اندر اکثریتی رائے پہلے نقطہ نظر کی طرف جھکاؤ رکھتی ہے۔ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے مسودہ قانون کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی جیسا کہ 7ویں اجلاس میں پیش کیا گیا تھا۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے کی بنیاد پر قائمہ کمیٹی قانون کے مسودے پر نظر ثانی اور اسے حتمی شکل دے گی۔

ایسے خدشات ہیں کہ کسان اپنے کھیتوں کو چھوڑ دیں گے یا اس کے برعکس ردعمل کا اظہار کریں گے۔

بحث کے دوران اپنے ریمارکس میں، لیگل کمیٹی کے نائب چیئرمین Nguyen Truong Giang نے تجزیہ کیا کہ موجودہ قانون کے مطابق کھاد پر ٹیکس نہیں بلکہ 0% ٹیکس کی شرح ہے۔ چونکہ ان پر ٹیکس نہیں لگایا جاتا ہے، اس لیے ان پٹ ٹیکس کو کاروبار کے لیے کاٹ یا واپس نہیں کیا جا سکتا۔

اس صورتحال کی بنیاد پر، کاروباری اداروں نے کارپوریٹ ٹیکس کی ادائیگی کے لیے 5% ٹیکس کی تجویز پیش کی۔ ڈرافٹنگ کمیٹی کی دلیل کے مطابق اس سے مارکیٹ میں کھاد کی فروخت کی قیمت کم ہو سکتی ہے۔

"ہم نے تمام اثرات کی تشخیص کی رپورٹ کا جائزہ لیا ہے۔ اگر کھادوں پر 5% ٹیکس لگایا جاتا ہے، تو ریاست ہر سال تقریباً 5,700 بلین VND جمع کرے گی۔"

"اس رقم میں، کاروباری اداروں کو 1,500 بلین VND کے ٹیکس ریفنڈز ملے؛ ریاستی بجٹ نے 4,200 بلین VND جمع کیا۔ یہ دعویٰ کہ کسانوں کو فروخت کی قیمتوں میں کمی کی وجہ سے 5,700 بلین VND موصول ہوئے، یہ ناقابل یقین ہے۔"

اس نے مزید تفصیلی جائزہ لینے کا مشورہ دیا۔ ان کے مطابق، قیمت اور فروخت کی قیمت دو مختلف مسائل ہیں، کیونکہ فروخت کی قیمت بھی عالمی عوامل کے تابع ہے۔

"اگر کھادوں پر 0% ٹیکس لاگو ہوتا ہے، تو کاروبار اب بھی ریاستی بجٹ سے ٹیکس کی واپسی وصول کریں گے۔ اس کا مطلب یہ ہوگا کہ ریاستی بجٹ ہر سال 1,500 بلین VND کھوتا ہے، جو ممکنہ طور پر 2,000 بلین VND سالانہ تک پہنچ جاتا ہے، لیکن کسانوں کے لیے فروخت کی قیمت مستحکم رہے گی اور اس میں اضافہ نہیں ہوگا،" انہوں نے تجویز پیش کی۔

قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے چیئرمین لی تان توئی نے کہا کہ لانگ این صوبے میں ووٹروں سے ملاقاتوں کے دوران انہیں میکونگ ڈیلٹا کے کئی صوبوں سے فون کالز موصول ہوئیں۔ کسانوں کا ماننا ہے کہ کھاد پر ٹیکس ان کا ساتھ نہیں دیتا۔

کاشتکار رپورٹ کرتے ہیں کہ صرف وہی لوگ منافع کما رہے ہیں جن کے پاس توجہ مرکوز، اعلیٰ معیار کی پیداوار ہے۔ تاہم، میکونگ ڈیلٹا میں لوگوں کی اکثریت اب بھی گھریلو بنیاد پر پیداوار کرتی ہے، اس لیے عام پیداوار بھی مشکل ہے۔

اگر کھادوں پر 5% ٹیکس لگایا جاتا ہے تو کاشتکار مسودہ سازی کمیٹی کے تجزیوں کو نہیں سمجھ پائیں گے۔

"کاشتکاری پہلے ہی مشکل ہے، اور اب آپ کسانوں پر ٹیکس لگا رہے ہیں؟ وہ اپنے کھیتوں کو چھوڑ دیں گے یا منفی ردعمل کا اظہار کریں گے۔"

"دیہی سلامتی کی صورت حال پیچیدہ ہو جائے گی،" انہوں نے فکرمندی ظاہر کی، اور تجویز پیش کی کہ کسانوں کی پیداوار کے تحفظ اور دیہی سلامتی کو یقینی بنانے کے تناظر میں مدد کی ضرورت ہے۔