การสร้างกรอบกฎหมายเพื่อปฏิรูปเงินเดือน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567

บ่ายวันที่ 23 ตุลาคม รัฐสภาทำงานในห้องโถงเพื่อรับฟังรายงานจากรัฐบาลและคณะกรรมการ เศรษฐกิจ เกี่ยวกับการประเมินระยะกลางของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี และแผนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจสำหรับช่วงปี 2564-2568

การสร้าง ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์และ ดานัง

เมื่อนำเสนอรายงานของ รัฐบาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าวว่า หลังจากผ่านครึ่งวาระ ประเทศของเราสามารถเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายได้อย่างมั่นคง และบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญและครอบคลุมหลายประการ

ขนาดและศักยภาพของเศรษฐกิจกำลังขยายตัวอย่างต่อเนื่อง ณ ราคาปัจจุบัน คาดการณ์ว่า GDP ในปี 2564 จะสูงถึงเกือบ 8.5 พันล้านล้านดอง (ประมาณ 366 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปี 2565 คาดการณ์ว่าจะสูงกว่า 9.5 พันล้านล้านดอง (ประมาณ 408 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) และในปี 2566 คาดการณ์ว่าจะสูงกว่า 10 พันล้านล้านดอง (ประมาณ 435-439 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

นายดุง กล่าวว่า ในช่วงครึ่งแรกของเทอม รัฐบาลเน้นการจัดการกับปัญหาใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นในตลาดอสังหาริมทรัพย์ พันธบัตรขององค์กร ฯลฯ

ตัวชี้วัดความปลอดภัยหนี้สาธารณะและหนี้รัฐบาล 3 ปีได้รับการควบคุมให้อยู่ต่ำกว่าขีดจำกัดและเกณฑ์เตือน ส่งผลให้อันดับเครดิตแห่งชาติแข็งแกร่งขึ้น

รายงานของรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง ระบุว่า “การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานมุ่งเน้นไปที่ช่วงที่โครงการทางด่วนหลายโครงการเริ่มดำเนินการพร้อมกัน นับตั้งแต่เริ่มต้นโครงการ มีทางด่วนเปิดใช้งานแล้ว 659 กิโลเมตร ทำให้จำนวนกิโลเมตรทางด่วนที่ใช้งานทั้งหมดอยู่ที่ 1,822 กิโลเมตร”

เขายังกล่าวอีกว่านโยบายประกันสังคมและการคุ้มครองทางสังคมได้รับการดำเนินการอย่างเต็มที่และรวดเร็ว โดยอัตราความยากจนหลายมิติตามมาตรฐานใหม่ลดลงจาก 4.03% ในปี 2565 เหลือ 2.93% ในปี 2566

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลระบุว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย และเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคยังไม่แข็งแกร่งนักเนื่องจากผลกระทบจากปัจจัยภายนอก “แรงกดดันในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตเฉลี่ย 5 ปี (6.5-7%) นั้นสูงมาก” รัฐมนตรีซุงกล่าว

โดยคาดการณ์ว่ายุคหน้าจะเต็มไปด้วยความยากลำบากและความท้าทาย รัฐบาลจึงได้กำหนดเน้นการส่งเสริมการเติบโตควบคู่กับการรักษาเสถียรภาพมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ การส่งเสริมการเติบโต และการรักษาสมดุลหลักของเศรษฐกิจ

วิธีแก้ปัญหาประการหนึ่งที่รัฐมนตรี Nguyen Chi Dung กล่าวถึง คือการวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงใหม่ๆ ปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ และขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะสร้างศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติและระดับภูมิภาคในนครโฮจิมินห์และดานัง

แนวทางแก้ไขอีกประการหนึ่งที่นายดุงเน้นย้ำ คือการทบทวนและจัดเตรียมกลไกที่มีประสิทธิภาพและคล่องตัว สร้างและปรับปรุงกรอบกฎหมายแบบซิงโครนัสเพื่อนำแผนปฏิรูปนโยบายเงินเดือนไปปฏิบัติอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567

การบรรลุ เป้าหมายการเติบโตเป็นเรื่องที่ 'ยากมาก'

จากมุมมองของหน่วยงานตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถันห์ กล่าวถึงปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่เกิดขึ้นใหม่หลายประการในช่วง 3 ปี 2564-2566

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความคืบหน้าของการแปรรูปและการจำหน่ายหุ้นในรัฐวิสาหกิจยังคงล่าช้า สถานการณ์การเป็นเจ้าของข้ามกันในสถาบันสินเชื่อบางแห่งยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์

“การเติบโตของสินเชื่ออยู่ในระดับต่ำ ขณะที่หนี้เสียอยู่ในระดับสูง เนื่องจากความสามารถในการดูดซับเงินทุนของวิสาหกิจและเศรษฐกิจยังอ่อนแอ การดำเนินธุรกิจยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ทั้งในด้านกฎหมาย เงินทุน และต้นทุนปัจจัยการผลิต ปัญหาการขาดแคลนคำสั่งซื้อเป็นเรื่องปกติ และแรงงานในนิคมอุตสาหกรรมหลายแห่งกำลังตกงาน” ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจกล่าว

นอกจากนี้เขายังประเมินว่าขั้นตอนการบริหารในหลายภาคส่วนและสาขายังคงยุ่งยากและซับซ้อน โดยมี "ใบอนุญาตย่อย" จำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินธุรกิจ... ก่อให้เกิดความยากลำบากและเพิ่มต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับบุคคลและธุรกิจ

คณะกรรมการเศรษฐกิจยังเชื่อว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2567-2568 อาจฟื้นตัวได้ดีกว่าปี 2566 แต่การบรรลุเป้าหมายการเติบโตเฉลี่ยประมาณ 6.5%-7% และสูงกว่าค่าเฉลี่ย 5 ปี 2559-2563 (6.25%) ถือเป็น "งานที่ยากมาก"

หน่วยงานตรวจสอบได้ให้ความสำคัญกับภารกิจและแนวทางแก้ไขหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการเศรษฐกิจได้เสนอแนะให้รัฐบาลวิเคราะห์และคาดการณ์สถานการณ์ในตลาดต่างประเทศอย่างเชิงรุก เพื่อให้สามารถกำหนดสถานการณ์การตอบสนองเชิงรุกที่เหมาะสม

หน่วยงานตรวจสอบได้ตระหนักถึงความจำเป็นในการเร่งปรับปรุงสถาบัน ขจัดอุปสรรค มุ่งเน้นที่การดำเนินการ มุ่งเน้นที่การส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ โดยเฉพาะโครงการสำคัญ เช่น การจัดทำโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล การสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน เป็นต้น

นอกจากนี้ คณะกรรมการเศรษฐกิจยังได้เสนอให้เข้มงวดวินัยและระเบียบบริหาร ส่งเสริมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ความคิดด้านลบ ผลประโยชน์ของกลุ่ม การประหยัด การปราบปรามการฟุ่มเฟือย การผลักดันความกลัวความผิดพลาด ความกลัวความรับผิดชอบ และการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ