ชุมชนเกาะถั่นอัน (HCMC): “เส้นเลือดแห่งชีวิต” ใหม่กลางมหาสมุทร

พนักงานเริ่มทำงาน เครื่องจักรเริ่มเข้าเกียร์

การโดยสารเรือข้ามฟากจากท่าเรือตักซวตไปยังถั่นอานในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม เต็มไปด้วยความตื่นเต้น ทุกครั้งที่ขึ้นเรือ การสนทนาไม่ได้เกี่ยวกับราคาปลาและกุ้งหรือกระแสน้ำอีกต่อไป แต่เป็นการรวมตัวกันของจังหวัดและรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ บางคนมีความสุขเพราะจากนี้ไปไม่ต้องเดินทางไปมาระหว่างอำเภอต่างๆ ไกลๆ บางคนก็พูดถึงคนรุ่นใหม่ที่เดินทางมาจากแผ่นดินใหญ่เพื่อมาปฏิบัติหน้าที่บนเกาะ

หลังจากนั่งเรือ 40 นาที เราก็มาถึงตำบลเกาะถั่นอาน ซึ่งเพิ่งได้รับการปรับปรุงเป็นหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ ณ ที่ทำการคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล ซึ่งเดิมเป็นสำนักงานเทศบาลเก่าที่ได้รับการปรับปรุงใหม่ บรรยากาศการทำงานคึกคัก ข้าราชการกำลังวุ่นอยู่กับการจัดวางเครื่องจักรและเอกสารต่างๆ แต่หน่วยงานรับและส่งรายงานผลยังคงปฏิบัติงานตามปกติ ในบรรยากาศที่เร่งรีบเช่นนี้ ทุกคนต่างต้องการเร่งรัดและจัดระเบียบหน่วยงานใหม่ให้เข้าที่เข้าทางโดยเร็ว

คุณบุ่ย หง็อก ตุง ข้าราชการประจำสำนักงานสถิติ ซึ่งทำงานในตำบลเกาะแห่งนี้มาเกือบ 10 ปี ได้ต้อนรับพวกเราอย่างขะมักเขม้นขณะกำลังพิมพ์เอกสารเพื่อเตรียมการประชุมในช่วงบ่าย ถึงแม้ว่าสำนักงานจะยังไม่พร้อมและเอกสารต่างๆ ได้ถูกกองพะเนินไว้ แต่ข้าราชการแต่ละคนต่างแสดงความรับผิดชอบและลงมือปฏิบัติงานทันทีเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการดำเนินงานของรัฐบาลชุดใหม่ให้สมบูรณ์ที่สุด ปัจจุบัน ตำบลถั่นอานมีเพียง 3 หมู่บ้าน ได้แก่ ถั่นบิ่ญ ถั่นฮวา และเทียงเหลียง มีประชากร 1,161 ครัวเรือน และ 4,218 คน

เราได้ไปเยี่ยมบ้านของนายโฮ วัน เลือง อายุเกือบ 70 ปี ซึ่งเกิดและใช้ชีวิตอยู่ในชุมชนบนเกาะแห่งนี้มาตลอดชีวิต เมื่อมองดูถนนลาดยางเรียบๆ ที่มีไฟฟ้าใต้ดิน เขาก็เล่าให้ฟังว่าหลังจากวันปลดปล่อย ถั่นอานยากจนข้นแค้นมาก หลายคนที่นี่ไม่รู้ด้วยซ้ำว่า "ไซ่ง่อน" อยู่ที่ไหน เพราะการเดินทางลำบากมาก ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2553 เป็นต้นมา เมืองเริ่มพัฒนา ต่อมาจึงได้ดำเนินนโยบายสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ประชาชนรวมตัวกันสร้างชีวิตทางวัฒนธรรมในชุมชนที่อยู่อาศัย... ชีวิตของผู้คนก็ค่อยๆ ดีขึ้น

นายเลือง กล่าวว่า นโยบายปัจจุบันในการปรับปรุงกลไกการบริหารงานถือเป็นก้าวสำคัญ “ขณะนี้กลไกรัฐบาลมีการจัดระบบที่ดีทั้งในด้านคุณวุฒิและจริยธรรม สอดคล้องกับความต้องการของการพัฒนา ชุมชนที่เข้มแข็งหมายถึงเมืองที่เข้มแข็ง เมืองที่เข้มแข็งหมายถึงรัฐบาลกลางที่เข้มแข็ง ประชาชนของเราหวังเพียงว่ารัฐบาลชุดใหม่จะส่งเสริมและดำเนินนโยบายที่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง เพื่อให้ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในพื้นที่สามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืน ทัดเทียมกับเขตและชุมชนอื่นๆ” นายเลืองกล่าว

ผู้นำคณะกรรมการประชาชนตำบลถั่นอาน ระบุว่า สำนักงานใหญ่ของตำบลแบ่งออกเป็น 3 แห่ง ได้แก่ คณะกรรมการประชาชนตำบลทำงานที่สำนักงานใหญ่เดิม คณะกรรมการพรรคประจำหมู่บ้านชั่วคราว ณ อาคารวัฒนธรรมประจำหมู่บ้าน และ แนวร่วมปิตุภูมิประจำหมู่บ้าน ณ ที่ตั้งเดิมของสำนักงานตำรวจประจำตำบล แท้จริงแล้ว จำนวนเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนเพิ่มขึ้นเป็นกว่า 20 คน ทำให้สถานที่ปฏิบัติงานที่มีอยู่เดิมไม่เพียงพอต่อความต้องการ อย่างไรก็ตาม ผู้นำตำบลได้ดำเนินแผนงานชั่วคราวเพื่อให้ทุกคนมีสถานที่ทำงาน ในอนาคตอันใกล้นี้ เทศบาลจะเสนอให้เทศบาลนครสร้างสำนักงานใหญ่แห่งใหม่สำหรับคณะกรรมการประชาชน หรือสภาประชาชน เพื่อยกระดับคุณภาพการบริการแก่ประชาชน

ด้วยทีมผู้นำชุดใหม่ของตำบลเกาะถั่นอาน ข้อได้เปรียบของตำบลเกาะถั่นอานคือชีวิตที่สงบสุขและประชาชนผู้ภักดี ดังนั้นการดำเนินงานของรัฐบาลชุดใหม่จึงไม่ใช่เรื่องยากเกินไป อย่างไรก็ตาม เนื่องจากตำบลไม่ได้ถูกควบรวมหรือจัดตั้งศูนย์บริหารสาธารณะ จึงยังคงดำเนินงานตามแนวทางเดิม ประกอบกับเนื้อหาใหม่ที่นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการ

แม้ว่าการทดลองใช้งานก่อนหน้านี้จะแสดงให้เห็นว่าระบบซอฟต์แวร์ทำงานได้อย่างเสถียร แต่ถั่น อัน ไม่มีสำนักงานของสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน หรือหน่วยงานเฉพาะทาง ทำให้เกิดความยุ่งยากในการประมวลผลเอกสารและการอัปเดตระบบที่ใช้ร่วมกัน ทางเทศบาลได้ประสานงานกับศูนย์พัฒนาดิจิทัลนครโฮจิมินห์ เพื่อกำหนดกระบวนการทำงานของตนเองในระหว่างรอคำสั่งจากผู้บังคับบัญชา ทางเทศบาลได้จัดตั้งทีมผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทาง 3 ทีมขึ้นเพื่อควบคุมการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามที่กำหนด

ความมุ่งมั่น

เที่ยงวัน ร้านอาหารยอดนิยมบนถนนสีแดงประดับธงชาติ เป็นที่ที่เหล่าข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของตำบลเกาะถั่นอานมักเลือกมารับประทานอาหารกลางวัน ส่วนใหญ่เป็นข้าราชการจากแผ่นดินใหญ่ที่เดินทางมาทำงานที่เกาะแห่งนี้ ไกลจากบ้านไปยังเกาะนอกชายฝั่ง รับประทานอาหารร่วมกัน มีเป้าหมายเดียวกันคืออุทิศตน และมุ่งมั่นเพื่อความก้าวหน้าของผู้คนในตำบลเกาะ

นายโฮ ฮอง แถ่ง ติ๋ญ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลแถ่งอาน เป็นหนึ่งในสมาชิกสภาและข้าราชการ 26 คนจากแผ่นดินใหญ่ที่เดินทางมาทำงานที่ตำบลบนเกาะแห่งนี้ ท่านได้ร่วมรับประทานอาหารกับสมาชิกสภาและข้าราชการของตำบลบนเกาะแห่งนี้อย่างมีความสุข ก่อนหน้านี้ นายติ๋ญเคยดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลทัม ทอน เฮียป และเป็นบุตรของชนเผ่าเกิ่นซุ่ย ซึ่งเป็นถิ่นกำเนิดของป่าชายเลน ดังนั้น เมื่อท่านได้รับเลือกให้มาทำงานที่ตำบลบนเกาะแห่งนี้ ท่านจึงมีความรู้สึกมากมาย ท่านรู้สึกยินดีและซาบซึ้งในความไว้วางใจและความไว้วางใจจากผู้นำเขตและเมืองต่างๆ แต่ก็มีความกังวลเกี่ยวกับสถานที่ทำงานแห่งใหม่ซึ่งมีลักษณะทางภูมิศาสตร์ที่ค่อนข้างพิเศษ อย่างไรก็ตาม ท่านได้ละเลยความกังวลเช่นเดียวกับสมาชิกสภาและข้าราชการที่เหลืออยู่ทั้งหมด และพร้อมที่จะร่วมแรงร่วมใจกันเพื่อเอาชนะอุปสรรคทั้งปวง

นายติ๋ญกล่าวว่า เวลา 6:30 น. ตรง เรือเฟอร์รี่ตักซวัตจะแน่นขนัดไปด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการของเทศบาลเกาะ รวมถึงครู คนงาน ฯลฯ ที่เดินทางมาทำงาน การเดินทางไปกลับในแต่ละวันด้วยเรือเฟอร์รี่เพียงไม่กี่เที่ยว เมื่อมีงานเร่งด่วนหรือเหตุการณ์สำคัญ เจ้าหน้าที่จะเลือกอยู่ที่สำนักงานตลอดทั้งวัน นายติ๋ญกล่าวขณะชี้ไปที่กระเป๋าเดินทางของเขาที่เพิ่งนำมาเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม เพื่อเตรียมตัวให้พร้อมเสมอสำหรับงาน ไม่เพียงแต่นายติ๋ญเท่านั้น แต่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐอีกหลายคนก็สละเวลาส่วนตัวมาทำงานที่เทศบาลเกาะทุกวันเช่นกัน

การเอาชนะปัญหาการขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวกในช่วงแรกและความบกพร่องที่เกิดจากลักษณะการบริหาร ข้าราชการพลเรือนในตำบลถั่นอานในปัจจุบัน ด้วยจิตวิญญาณแห่ง "การกิน การอยู่ และการทำงานร่วมกัน" ทำหน้าที่รับใช้ประชาชน เพื่อให้เส้นเลือดใหญ่ของรัฐบาลใหม่กลางมหาสมุทรไม่เพียงแต่ได้รับการรักษาไว้เท่านั้น แต่ยังต้องลุกขึ้นมาอย่างเข้มแข็งร่วมกับนครโฮจิมินห์ในการเดินทางครั้งใหม่นี้ด้วย

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/xa-dao-thanh-an-tphcm-mach-song-moi-giua-trung-khoi-post802372.html