ชนกลุ่มน้อย ภูเขา พื้นที่ชายแดน และเกาะ บนเส้นทางแห่งนวัตกรรม

เผยแพร่ความละเอียด

มติ สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดครั้งที่ 15 ระบุอย่างชัดเจนว่าจังหวัดกว๋างนิญมุ่งมั่นที่จะยึดถือการพัฒนามนุษย์ ประกันและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนเป็นเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาในยุคสมัยนี้ เพื่อให้เป้าหมาย มุมมอง และแนวทางการพัฒนาเป็นรูปธรรม ผสมผสานการพัฒนา เศรษฐกิจ ที่รวดเร็วและยั่งยืนเข้ากับการพัฒนาวัฒนธรรมและมนุษย์อย่างใกล้ชิด สร้างวัฒนธรรมที่เปี่ยมด้วยอัตลักษณ์ของจังหวัดกว๋างนิญ เร่งอัตราการขยายตัวของเมืองควบคู่ไปกับการพัฒนาประสิทธิภาพของเศรษฐกิจในเมือง สร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ลดช่องว่างระหว่างคนรวย คนจน และความเหลื่อมล้ำในภูมิภาคอย่างรวดเร็ว สร้างหลักประกันทางสังคม ความก้าวหน้า ความยุติธรรมทางสังคม และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในทุกด้าน เป็นหนึ่งใน 5 ภารกิจหลักของวาระนี้ ด้วยเหตุนี้ หนึ่งใน 15 โครงการและแผนงานสำคัญของจังหวัดกว๋างนิญที่กำหนดไว้ในมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดครั้งที่ 15 คือ โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน เพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงแห่งชาติในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ภูเขา ชายแดน และเกาะ ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2573

มติที่ 06 เป็นมติแรกของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สมัยที่ 15 มตินี้มุ่งเน้นและกำหนดเป้าหมายไปที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน และพื้นที่เกาะ ดังนั้น มตินี้จึงยังคงยืนยันจุดยืนที่สอดคล้องกันในการกำกับดูแลการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์และการลงทุนเพื่อการพัฒนาสำหรับชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน และพื้นที่เกาะของจังหวัด ตามเจตนารมณ์ของมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 เลขที่ 65-KL/TW ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2562 ของ กรมการเมือง มติที่ 06 ดำเนินการควบคู่ไปกับการดำเนินการตามมติของรัฐสภาและมติของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการอนุมัติโครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับปี 2564-2568 มติดังกล่าวออกในช่วงเวลาที่จังหวัดบรรลุเป้าหมายและเป้าประสงค์แห่งชาติหลายประการภายในปี 2568 ตั้งแต่ต้นปี 2564-2568 โดยกำหนดเป้าหมายและเป้าประสงค์ที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ แสดงให้เห็นถึงแนวทางเชิงรุก สร้างสรรค์ และนวัตกรรมที่เหมาะสมกับความต้องการและสถานการณ์จริงของจังหวัด

ในการดำเนินการตามมติที่ 06 ให้สอดคล้องกับการจัดการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติในช่วงปี 2564-2568 คณะกรรมการพรรคจังหวัด สภาประชาชน คณะกรรมการประชาชนจังหวัด คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจังหวัด และระบบการเมืองทั้งหมด มุ่งเน้นไปที่การเป็นผู้นำและกำกับดูแลการทำให้เป็นรูปธรรม การรับประกันความคิดสร้างสรรค์ ความก้าวหน้า และนวัตกรรม โดยอิงตามความเหมาะสมกับสภาพการณ์จริงในจังหวัด และปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐบาลกลางอย่างใกล้ชิด

เพื่อให้มติดังกล่าวเผยแพร่ได้อย่างกว้างขวาง การเผยแพร่และการนำมติไปปฏิบัติจึงได้รับความสำคัญสูงสุด ทันทีหลังจากออกมติ เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2564 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่มติไปยังเจ้าหน้าที่ระดับสูงของจังหวัดโดยตรง และส่งต่อไปยังหน่วยงานต่างๆ ของพรรค กรมโฆษณาชวนเชื่อ (ปัจจุบันคือกรมโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด) คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจังหวัด ศูนย์สื่อมวลชนจังหวัด (ปัจจุบันคือหนังสือพิมพ์ วิทยุ และโทรทัศน์จังหวัด) สำนักข่าว และระบบข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้าของท้องถิ่นต่างๆ ได้เผยแพร่และเผยแพร่มติไปยังข้าราชการ พนักงานราชการ และประชาชนในรูปแบบที่เหมาะสมและเป็นประโยชน์ ขณะเดียวกัน   จัดทำคู่มือที่บูรณาการเอกสารแนวทางการปฏิบัติตามมติอย่างเป็นระบบ จัดการฝึกอบรมและเผยแพร่แก่แกนนำในระดับอำเภอ ตำบล และหมู่บ้าน และให้คำปรึกษาโดยตรงเกี่ยวกับการดำเนินงานในระดับรากหญ้า คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการศึกษา เผยแพร่ และเผยแพร่เนื้อหาของมติอย่างจริงจัง ผ่านการจัดประชุม การประชุมประจำ การประชุมวิชาชีพ กิจกรรมของกลุ่มพรรค กลุ่มที่อยู่อาศัย ชุมชน หมู่บ้าน และชุมชนเล็กๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน และเกาะต่างๆ ในจังหวัด

คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกมติ 7 ฉบับ 1 โครงการ 1 แผน และข้อสรุปมากมาย เพื่อนำ กำกับ กำหนดเป้าหมาย และกำหนดเป้าหมายการดำเนินงานจนถึงปี 2568 ขณะเดียวกัน มุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลคณะกรรมการพรรค หน่วยงานทุกระดับ และหน่วยงานต่างๆ ให้พัฒนาโครงการและแผนงานเพื่อจัดระเบียบการดำเนินงานให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ กำกับดูแลผู้นำคณะกรรมการพรรคประจำท้องถิ่นในการนำและกำกับการดำเนินงาน และกำกับการนับความคืบหน้าการดำเนินงานเป็นรายเดือน ไตรมาส และรายปี ตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติ 55 ฉบับ เกี่ยวกับเป้าหมาย ภารกิจ กลไก และนโยบายที่ค้างอยู่มากมาย เพื่อให้มั่นใจว่ามีการจัดสรรทรัพยากรเป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินงาน เช่น มติที่ 115/NQ-HDND ลงวันที่ 9 กรกฎาคม 2565 ว่าด้วยการอนุมัติโครงการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการก่อสร้างชนบทใหม่ในจังหวัดจนถึงปี 2568 มติที่ 16/2021/NQ-HDND ว่าด้วยการอนุมัติแผนงานโดยรวมเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับการสร้างหลักประกันความมั่นคงและการป้องกันประเทศที่มั่นคงในตำบล หมู่บ้าน และหมู่บ้านเล็กๆ ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ภูเขา ชายแดน และเกาะของจังหวัดในช่วงปี 2564-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573...

คณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด (ปัจจุบันคือ คณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด)   สั่งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพัฒนาและประกาศแผนปฏิบัติการหมายเลข 4594/CTr-UBND (ลงวันที่ 19 กรกฎาคม 2564) เกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติ 06 โดยมีกลุ่มเป้าหมาย 21 กลุ่ม วัตถุประสงค์ 73 ภารกิจเฉพาะ โครงการ 15 โครงการ แผน 106 แผน มติ 43 ฉบับ และเอกสารคำสั่งจำนวนมากที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับภารกิจในการปฏิบัติตามมติ 06

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดมุ่งเน้นการกำกับดูแลการดำเนินการกลไกการระดมทรัพยากรสู่การสร้างสรรค์นวัตกรรม ความยืดหยุ่น และความคิดสร้างสรรค์ในการบริหารจัดการงบประมาณ จากการบริหารจัดการงบประมาณแบบรวมศูนย์ในระดับจังหวัด การกระจายอำนาจปกครองตนเองและความรับผิดชอบต่อท้องถิ่น ค่อยๆ ลดการลงทุนด้านงบประมาณ ระดมทรัพยากรการลงทุนจากสังคมโดยรวมได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ในช่วง 5 ปี (พ.ศ. 2564-2568) จังหวัดได้ระดมเงินกว่า 120,000 พันล้านดอง เพื่อดำเนินการตามมติ 06 และโครงการเป้าหมายระดับชาติ จุดเด่นของจังหวัดคือ การลงทุนโดยตรงจากรัฐและทุนงบประมาณแผ่นดินแบบบูรณาการคิดเป็นเพียงประมาณ 16% ขณะที่ทุนทางสังคมที่ระดมได้คิดเป็น 84% (ส่วนใหญ่เป็นทุนสินเชื่อ คิดเป็น 82.5%)   ดังนั้น จากการลงทุนงบประมาณแผ่นดิน 1 ดอง จังหวัดสามารถระดมเงินทุนนอกงบประมาณได้มากกว่า 5 ดองเพื่อการลงทุน ส่งผลให้คุณภาพชีวิตดีขึ้น   ประชาชนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ภูเขา ชายแดน และเกาะ ตามเจตนารมณ์ของมติ 06

ชีวิตผู้คนกำลังดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ในการดำเนินการตามมติที่ 06 จังหวัดได้ยึดมั่นในมุมมองที่ว่าการพัฒนาการผลิตเป็นหนึ่งในแนวทางสำคัญที่จะช่วยให้ประชาชน โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขา ห่างไกล และห่างไกลจากชุมชน ให้มีงานที่มั่นคง มีรายได้เพิ่มขึ้น และยกระดับคุณภาพชีวิต เพื่อขจัดความคิดแบบรอคอย ปลุกเร้าพลังแห่งการลุกขึ้นสู้ และปลุกเร้าความปรารถนาที่จะร่ำรวยของประชาชน จังหวัดได้ระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อสนับสนุน ร่วมมือ และ "มอบคันเบ็ด" ให้แก่ประชาชน

นอกจากกลไกนโยบายของรัฐบาลกลางแล้ว จังหวัดกว๋างนิญ ยังได้ออกนโยบายเฉพาะเจาะจงหลายประการที่เหมาะสมกับความเป็นจริง ด้วยเหตุนี้ จังหวัดจึงได้ขยายขอบเขตพื้นที่ หัวข้อ และงบประมาณที่จัดสรรไว้อย่างแข็งขัน เพื่อดำเนินนโยบายสำหรับชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา ขณะเดียวกัน ยังได้กระจายทรัพยากรเพื่อดำเนินนโยบายสินเชื่อทางสังคม โดยบูรณาการเข้ากับโครงการและเป้าหมายระดับชาติในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่นในแต่ละระยะ

ด้วยเหตุนี้ ทุนสินเชื่อเพื่อนโยบายจึงถูกนำไปใช้อย่างแพร่หลายในหมู่บ้านห่างไกล ชุมชนเล็กๆ และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย โดยมีผู้ได้รับสินเชื่อมากกว่า 35,700 คน แต่ละคนจะได้รับการสนับสนุนด้วยวงเงินกู้สูงสุด 100 ล้านดอง ซึ่งเหมาะสมกับความสามารถในการบริหารจัดการการผลิตและธุรกิจ ด้วยอัตราดอกเบี้ยต่ำและระยะเวลากู้ยืมสูงสุด 10 ปี ทุนนี้ช่วยให้ผู้คนเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ แนวคิด และวิถีการทำธุรกิจ ลดการพึ่งพารัฐ และค่อยๆ มั่งคั่งในบ้านเกิดเมืองนอน

รูปแบบการเลี้ยงกวางเขากวางของนายวี วัน เงียบ (กลุ่มชาติพันธุ์ไต หมู่บ้านดงทัง ตำบลฮว่านโม) ไม่เพียงแต่เป็นเอกลักษณ์ของชุมชนเท่านั้น แต่ยังแพร่หลายออกไป ดึงดูดผู้คนจากหลากหลายท้องถิ่นให้มาเยี่ยมชมและเรียนรู้ ในปี พ.ศ. 2566 นายเงียบได้ริเริ่มลงทุนในรูปแบบการเลี้ยงกวางด้วยเงินกู้จากโครงการสินเชื่อเพื่อสังคม จากการซื้อกวาง 16 ตัวจากเมืองเฮืองเซิน จังหวัดห่าติ๋ญ เพื่อเลี้ยง ทำให้ปัจจุบันฝูงกวางของครอบครัวเขาเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า โดยกวาง 1 ตัวที่เลี้ยงไว้เพื่อเอาเขากวางสร้างรายได้ 8-12 ล้านดอง และกวางตัวเมียขายได้ในราคา 12-15 ล้านดองต่อตัวเพื่อนำไปเพาะพันธุ์ คาดว่ารูปแบบนี้จะสร้างรายได้ 200-300 ล้านดองต่อปี

คุณเหงียบเล่าว่า: ครอบครัวของผมมีป่า 3 เฮกตาร์ เช่นเดียวกับชนกลุ่มน้อยอื่นๆ ชีวิตครอบครัวของผมต้องพึ่งพาพื้นที่ป่าเพียงไม่กี่เฮกตาร์มาหลายปี จึงยังคงมีความยากลำบากมากมาย ผมได้เรียนรู้เกี่ยวกับรูปแบบการเลี้ยงเขากวางโดยบังเอิญจากเพื่อนคนหนึ่ง เมื่อตระหนักว่ากวางเป็นสัตว์ที่เลี้ยงง่าย มีความทนทานสูง และเหมาะสมกับสภาพภูมิอากาศท้องถิ่น ผมจึงมุ่งมั่นที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิตของครอบครัว จึงตัดสินใจนำรูปแบบนี้ไปใช้ ผ่านการจัดการทางสังคมและการเมืองของชุมชน ผมได้เรียนรู้เกี่ยวกับแหล่งเงินทุนของโครงการสินเชื่อเพื่อประชาชนชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน และเกาะต่างๆ ตามมติที่ 06 ผมสามารถกู้ยืมเงินได้ 120 ล้านดอง ด้วยอัตราดอกเบี้ยต่ำ ระยะเวลากู้ยืมที่ยาวนาน และขั้นตอนที่ง่ายดาย แหล่งเงินทุนนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของชนกลุ่มน้อย

คุณเดืองฟุกทิม (หมู่บ้านเคเตียน ตำบลฮว่านโม) เลือกที่จะพัฒนาการท่องเที่ยวควบคู่ไปกับการอนุรักษ์เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ โดยใช้สินเชื่อเพื่อนโยบาย เขาได้ลงทุนสร้างโฮมสเตย์เฮืองฮอยเกว (Huong Hoi Que) โฮมสเตย์เฮืองฮอยเกวเริ่มเปิดให้บริการตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2567   จำลองแบบบ้านดินเผาแบบดั้งเดิมของชาวเต๋า   ตั้งอยู่ในทำเลทอง หันหลังให้ภูเขา หันหน้าเข้าหาทุ่งนาขั้นบันได โอบล้อมด้วยต้นไม้เขียวขจีเย็นสบาย ด้วยสถาปัตยกรรมอันเป็นเอกลักษณ์ กลมกลืนกับธรรมชาติ พร้อมสิ่งอำนวยความสะดวกครบครัน โฮมสเตย์   บ้านคุณนายเป็นที่พักที่น่าดึงดูดใจสำหรับนักท่องเที่ยว

พี่ชาย   ป้า   แบ่งปัน: นักท่องเที่ยวเดินทางมาที่บิ่ญเลียวเพราะพวกเขารักในความงามทางวัฒนธรรมของผู้คนที่นี่ ดังนั้นฉันจึงอยากให้โฮมสเตย์ของฉันมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว เหมือนบ้านเรือนแบบดั้งเดิมที่อบอุ่นของชาวดาโอ เพื่อสร้างพื้นที่ให้นักท่องเที่ยวได้สัมผัสวัฒนธรรมพื้นเมือง นักท่องเที่ยวจะได้สัมผัสกับกิจกรรมทางวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวที่เป็นเอกลักษณ์มากมาย เช่น การชมการแสดงทางวัฒนธรรมของชนเผ่า การลิ้มลองอาหารพื้นเมืองของชาวทานฟานเดา การเดินป่าในดงวาน และการเยี่ยมชมวิถีชีวิตของผู้คนในหมู่บ้าน... ทุนสินเชื่อเชิงนโยบายไม่เพียงแต่ช่วยให้ฉันบรรลุความฝันที่จะร่ำรวยเท่านั้น แต่ยังช่วยอนุรักษ์ อนุรักษ์ และส่งเสริมอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติอีกด้วย

ด้วยเงินทุนสนับสนุนภายใต้มติที่ 06 คุณ Tran Thi Van (หมู่บ้าน Pac Pung ตำบล Binh Lieu) จึงกลายเป็นผู้บุกเบิกในการปลูกองุ่นนมเกาหลี ทันทีหลังจากลงทุนซื้อเมล็ดพันธุ์ คุณ Van ก็ได้สร้างเรือนกระจก ติดตั้งโครงระแนง รื้อท่อน้ำ... โดยไม่ต้องจ้างแรงงานเพื่อประหยัดต้นทุน อย่างไรก็ตาม ต้นทุนรวมยังคงอยู่ที่ 500 ล้านดอง เพื่อให้ได้เงินทุนสำหรับลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน เธอจึงเข้าถึงเงินทุนสนับสนุนตามมติที่ 06

พืชผลแรกให้ผลผลิต 500 กิโลกรัม สร้างรายได้ประมาณ 100 ล้านดอง พืชผลที่สอง   นี้   คาดว่าจะให้ผลผลิตเพิ่มขึ้น 3-4 เท่า หากได้องุ่น 2 ตัน ผลผลิตจะเกินความคาดหมาย   ไม่ใช่   นอกจากจะจำหน่ายผลไม้แล้ว ไร่องุ่นของคุณนางวานยังเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่น่าดึงดูดสำหรับทั้งคนในพื้นที่และนักท่องเที่ยวทั้งภายในและภายนอกจังหวัดอีกด้วย   คุณแวนเล่าว่า ในช่วงเริ่มต้นของการเริ่มต้นธุรกิจ หากไม่มีทุนสินเชื่อเพื่อนโยบาย ครอบครัวของฉันคงไม่มีไร่องุ่นในปัจจุบันอย่างแน่นอน   ไร่องุ่นแห่งนี้ไม่เพียงแต่สร้างรายได้ 300-400 ล้านดองต่อปีเท่านั้น แต่ยังสร้างงานให้กับคนงานท้องถิ่นอีก 5-7 คน จากความสำเร็จของไร่องุ่นแห่งนี้ ครอบครัวนี้จึงเช่าที่ดินเพิ่มเติมเพื่อลงทุนในสวนใหม่ขนาด ^{5,000 ตารางเมตร} ขณะเดียวกันก็ศึกษารูปแบบการปลูกแตงโมเนื้อเหลือง เพื่อใช้ประโยชน์จากพื้นที่ให้คุ้มค่าที่สุดและเพิ่มรายได้

ความสำเร็จในปัจจุบันไม่เพียงแต่เปลี่ยนความคิดของผู้คน ปรับปรุงรายได้และมาตรฐานการครองชีพเท่านั้น แต่ยังทำให้ความปรารถนาที่จะร่ำรวยให้กลายเป็นความจริงในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำอีกด้วย   เซลล์ DTTS   พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน และพื้นที่เกาะ ความสำเร็จนี้สะท้อนให้เห็นอีกครั้งถึงมุมมองที่แน่วแน่ของจังหวัดในทุกขั้นตอนการพัฒนา เพื่อความสุขของประชาชน

ที่มา: https://baoquangninh.vn/vung-dong-bao-dtts-mien-nui-bien-gioi-hai-dao-tren-da-doi-moi-3372068.html