เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2567 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29 เรื่อง การควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติม โดยมีประเด็นใหม่ๆ มากมาย โดยมุ่งหวังที่จะแก้ไขข้อบกพร่องในกิจกรรมการเรียนการสอนเพิ่มเติมในอดีต

เพราะเหตุใดกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึง “เข้มงวด” กลุ่มนักเรียนที่ได้รับอนุญาตให้เข้าชั้นเรียนพิเศษที่โรงเรียน ?

นาย Thanh อธิบายว่าประกาศฉบับใหม่เกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมนั้นจำกัดจำนวนนักเรียนที่สามารถรับการสอนเพิ่มเติมที่โรงเรียน และยืนยันว่าการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมนั้นเกิดจากความต้องการของทั้งนักเรียนและครู

อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่า จากการติดตามและทำความเข้าใจความเป็นจริง กระทรวงพบว่ามีนักเรียนบางคนมีความจำเป็นและสมัครใจเข้าเรียนชั้นเรียนพิเศษ แต่ก็มีบางกรณีที่นักเรียนแม้จะไม่ต้องการก็ตาม แต่ยังต้องเข้าเรียนชั้นเรียนพิเศษที่จัดโดยครูและโรงเรียนของตนเอง

“นักเรียนหลายคนต้องเข้าชั้นเรียนพิเศษเพื่อหลีกเลี่ยงความรู้สึกโดดเดี่ยวจากเพื่อน เพื่อหลีกเลี่ยงความรู้สึกผิดต่อครู หรือแม้แต่เพื่อหลีกเลี่ยงความรู้สึกไม่คุ้นเคยกับการสอบ” นายทานห์ กล่าว

ตามที่เขากล่าว โรงเรียนทั่วไปกำลังใช้โปรแกรมการศึกษาทั่วไปปี 2018 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนดจำนวนช่วง/รายวิชาและกำหนดข้อกำหนดในแต่ละรายวิชาให้เหมาะสมกับนักศึกษา

กระทรวงยังให้อำนาจโรงเรียนในการพัฒนาแผนการศึกษาของตนเองเพื่อให้เกิดประสิทธิผล และครูมุ่งเน้นไปที่นวัตกรรมวิธีการสอนเพื่อบรรลุเป้าหมายของโครงการในปี 2561 ซึ่งก็คือการพัฒนาศักยภาพของนักเรียน

“ดังนั้นโดยหลักการแล้ว โรงเรียนและครูได้ดำเนินการตามชั่วโมงเรียนที่กำหนดไว้เพื่อให้แน่ใจว่านักเรียนมีความรู้และตรงตามข้อกำหนดของโปรแกรม” นายถันห์ กล่าว

ประเด็นใหม่ในหนังสือเวียนฉบับนี้คือ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดให้กลุ่มนักเรียน 3 กลุ่มสามารถจัดชั้นเรียนพิเศษเพิ่มเติมได้ แต่จะไม่เรียกเก็บเงินจากกลุ่มเหล่านี้ ได้แก่ นักเรียนที่มีผลการเรียนไม่ดี นักเรียนที่โรงเรียนคัดเลือกให้มาฝึกอบรมนักเรียนที่มีผลการเรียนดี นักเรียนที่กำลังเตรียมตัวสอบรับปริญญาและสอบเข้า

นาย Thanh กล่าวว่า ด้วยกฎระเบียบนี้ โรงเรียนบางแห่งมีความกังวลว่าอาจจะติดขัดได้ อย่างไรก็ตาม นาย Thanh กล่าวว่า นี่เป็นสิ่งที่โรงเรียนสามารถจัดการให้ครูที่รับผิดชอบวิชาต่างๆ ในวิธีที่เหมาะสมเพื่อสำรองไว้สำหรับการทบทวนการสอบได้อย่างสมบูรณ์ โดยช่วยให้นักเรียนรวบรวมและสรุปความรู้ได้

“จำกัดจำนวนวิชาเรียนพิเศษและวิชาเสริมในโรงเรียนให้เหลือเฉพาะโรงเรียนที่ไม่มีการติวและเรียนพิเศษเท่านั้น แต่หลังเลิกเรียน นักเรียนจะมีเวลาและพื้นที่ในการทำกิจกรรมสนุกๆ กีฬา วาดรูป ดนตรี ฯลฯ

ผมเชื่อว่าผู้ที่ทำงานในอาชีพนี้มีความหลงใหลในอาชีพของตนเอง และคนรุ่นใหม่จะพบว่าสิ่งนี้มีความจำเป็น” นายทานห์ กล่าว

“อย่าห้ามครูไม่ให้สอนพิเศษนอกโรงเรียน”

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นที่ว่าการ "เข้มงวด" ให้มีชั้นเรียนพิเศษในโรงเรียนอาจทำให้ผู้ปกครองและครูต้องไปเรียนในศูนย์ที่มีค่าใช้จ่ายสูงและการเดินทางที่ลำบาก คุณ Thanh กล่าวว่า หากนักเรียนไม่จำเป็นต้องเรียนชั้นเรียนพิเศษในโรงเรียน นักเรียนคนใดก็ตามที่ต้องการเรียนชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียนก็สมัครใจเท่านั้น

เพื่อตอบสนองต่อความกังวลของครูว่า “การไม่สอนชั้นเรียนพิเศษจะทำให้รายได้ลดลง” นายทานห์กล่าว หนังสือเวียนดังกล่าวไม่ได้ห้ามครูไม่ให้สอนชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียน เขาเชื่อว่าหากครูมีความพยายาม เป็นครูที่ดี ทุ่มเทอย่างแท้จริง และสร้างคุณค่าให้กับนักเรียน นักเรียนจะไม่มีวันขาดแคลนที่แสวงหาครูเหล่านี้

“หนังสือเวียนฉบับใหม่ระบุเพียงว่าครูที่โรงเรียนมอบหมายให้สอนนักเรียนในโรงเรียนไม่สามารถสอนชั้นเรียนพิเศษให้กับนักเรียนภายนอกเพื่อแลกกับเงินได้ เพื่อจำกัดสถานการณ์ที่ครูพานักเรียนออกไปเรียนพิเศษนอกสถานที่ ลดความรู้ในชั้นเรียนเพื่อไปสอนชั้นเรียนพิเศษ” นายถันห์ กล่าว

ในขณะเดียวกัน นายถั่นห์ ยังกล่าวอีกว่า ไม่น่าพอใจเลยที่จะบอกว่าโรงเรียนไม่จัดเซสชันทบทวน คุณภาพจะลดลง หรือไม่จัดเซสชันทบทวนเป็นกลุ่มสำหรับนักเรียน/ชั้นเรียนทั้งหมดเพื่อให้ได้คะแนนดี

ตามที่เขากล่าวไว้ เมื่อเป็นกฎหมายระดับชาติ ท้องถิ่นต้องปฏิบัติอย่างเท่าเทียมและยุติธรรม ไม่จำเป็นต้องกังวลมากเกินไป ให้ความสำคัญกับเรื่องนี้มากเกินไป แล้วจึงจัดชั้นเรียนให้นักเรียนฝึกฝนเพื่อสอบในตอนเช้า เที่ยง บ่าย และเย็น

“เราจำเป็นต้องเอาชนะสถานการณ์ที่นักเรียนต้องไปโรงเรียนทุกวันด้วยตารางเรียนที่แน่นขนัดตั้งแต่เช้าจรดค่ำ ไม่มีเวลาพักผ่อน ศึกษาด้วยตนเอง ซึมซับ และนำความรู้ไปใช้...” นายถันห์กล่าว