เหตุใดพื้นที่วางผังเมือง 16 แห่งในจังหวัดเหงะอานจึงไม่ได้รับการประมูล?

ก่อนหน้านี้ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัติและมอบหมายให้ศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินจังหวัดจัดทำขั้นตอนการประมูลพื้นที่ผังเมือง 16 แห่ง พื้นที่รวม 52.74 เฮกตาร์ ตั้งแต่ไตรมาสที่ 1 ถึงไตรมาสที่ 4 ของปี พ.ศ. 2568 เพื่อดำเนินการตามแผนดังกล่าว ศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินได้ดำเนินการตามขั้นตอนตามกฎหมาย

จากพื้นที่วางผังเมือง 16 แห่งที่วางแผนไว้สำหรับการประมูล พื้นที่วางผังเมืองที่มีพื้นที่มากที่สุดคือที่ดินใน Block 5, Ben Thuy Ward, Vinh City (เดิม) ซึ่งปัจจุบันคือ Truong Vinh Ward มีพื้นที่ 64,344.18 ตาราง ^เมตร รองลงมาคือที่ดินใน Quynh Thien Ward, Hoang Mai Town (เดิม) ซึ่งปัจจุบันคือ Hoang Mai Ward มีพื้นที่ 21,182.6 ตาราง ^เมตร ที่ดินใน Quynh Bang Commune มีพื้นที่ 21,400 ตาราง ^เมตร และ Minh Luong Commune ในเขต Quynh Luu (เดิม) มีพื้นที่ 12,732.8 ตาราง ^เมตร (สองตำบลนี้รวมเข้าเป็น Quynh Anh Commune แล้ว) พื้นที่วางผังใน Phuc Tho Commune (ปัจจุบันคือ Vinh Loc Ward) มี ^{พื้นที่} 12,358 ตารางเมตร

พื้นที่วางแผนที่เหลือ ได้แก่ แขวงก๊วเลา 2 พื้นที่ ส่วนตำบลต่างๆ ได้แก่ ตำบลเญียฮันห์ ตำบลลัมทานห์ ตำบลกวีโห้ป ตำบลอันห์เซิน ตำบลกวี๋นฟู ตำบลตันกี ตำบลตันฟู และตำบลบั๊กหง็อก แต่ละตำบลมีพื้นที่ละ 1 พื้นที่

ศูนย์พัฒนาที่ดินจังหวัด ชี้แจงว่า สาเหตุที่ที่ดินทั้ง 16 แปลงข้างต้นไม่สามารถขายทอดตลาดได้นั้น เนื่องมาจาก พ.ร.บ.ที่ดิน มาตรา 125 วรรคหนึ่ง บัญญัติว่า รัฐจัดสรรที่ดินโดยมีค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และให้เช่าที่ดินโดยชำระครั้งเดียวตลอดอายุการเช่าโดยการขายทอดตลาดสิทธิการใช้ที่ดิน

ที่ดินทั้ง 16 แปลงข้างต้นมีต้นกำเนิดมาจากที่ดินเพื่อบริการเชิงพาณิชย์หรือเพื่อการผลิต ทางการเกษตร ซึ่งปัจจุบันทางราชการได้ยึดคืนมาและนำออกประมูลเพื่อให้องค์กรและบุคคลนำไปใช้เพื่อบริการเชิงพาณิชย์หรือเพื่อการผลิตทางการเกษตร หากจะแปรสภาพไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น จำเป็นต้องดำเนินการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินหรือเสนอราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุนให้ดำเนินโครงการโดยใช้ที่ดินดังกล่าวและชำระค่าธรรมเนียมครั้งเดียวตามระเบียบ

ภายใต้กฎระเบียบดังกล่าว ทำให้องค์กร ธุรกิจ และบุคคลจำนวนมากที่ต้องการใช้ที่ดินประสบความยากลำบากในการเข้าถึง เนื่องจากไม่มีเงินเพียงพอที่จะชำระในครั้งเดียว

นายกาว กวาง จุง ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินจังหวัด กล่าวเสริมว่า นอกจากเหตุผลข้างต้นแล้ว ที่ดินหลายแปลงที่วางแผนจะประมูลขายทอดตลาด ล้วนมาจากที่ดินที่ยึดคืนมาได้เนื่องจากความล่าช้าของโครงการ หรือสัญญาเช่าที่ดินหมดอายุที่ไม่ได้รับการต่ออายุ บางแปลงที่ดินยังคงมีทรัพย์สินของบริษัท หรือแม้แต่ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ โดยทั่วไปแล้ว ที่ดินขนาด 702.7 ตารางเมตร ณ ที่ตั้งหมายเลข 1 ตำบลเญียดุง (ปัจจุบันคือตำบลเตินกี) และที่ดินขนาด 519 ตารางเมตร ณ ตำบลแองเซิน ดังนั้น การระดมพลและเคลียร์พื้นที่จึงประสบปัญหาหลายประการ และไม่สามารถเคลียร์พื้นที่เพื่อส่งมอบที่ดินสะอาดได้

ศูนย์ได้รายงานต่อหัวหน้ากรมและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และพร้อมกันนั้นได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อทดแทนมติเดิมจากปี 2561 ที่หมดอายุไปแล้ว