การบริหารจัดการกองทุนเพื่อการฟื้นฟูที่ไม่มั่นคง
ณ วันที่ 29 กันยายน ธนาคารได้เรียกเก็บหนี้โดยการเบิกเงินจากกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน ซึ่งเปิดโดยบริษัทขนส่งทางน้ำไห่ฮา จำกัด และยังไม่ได้คืนเงินเข้ากองทุน ผู้สื่อข่าว VietNamNet ได้พยายามสอบถามข้อมูลจากธนาคารและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่ยังไม่ได้รับคำตอบใดๆ โดยระบุว่ากำลัง "รอคำชี้แจงจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง"
ดังนั้น ชะตากรรมของเงินเกือบ 270,000 ล้านดองในกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันที่ประชาชนสมทบเมื่อซื้อน้ำมันยังคงไม่ชัดเจน แม้ว่าภาคธุรกิจจะได้ "รายงาน" เรื่องนี้ต่อ กระทรวงอุตสาหกรรมและ การค้า-การคลังตั้งแต่เดือนมิถุนายนแล้วก็ตาม
คำถามคือธนาคารไม่รู้จริงหรือว่าบัญชีดังกล่าวเปิดไว้เพื่อเก็บเงินเข้ากองทุนรักษาราคาน้ำมันที่ประชาชนบริจาคให้ จึงเก็บเงินไว้เพื่อชดเชยหนี้ของธุรกิจ?
ธนาคารจะ "ไม่ทราบว่าบัญชีดังกล่าวเป็นของกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน" ได้ก็ต่อเมื่อบริษัทเปิดบัญชีนี้แล้วไม่ได้ระบุวัตถุประสงค์ของบัญชีไว้อย่างชัดเจน
อ้างอิงจากรายงานเลขที่บัญชีกองทุนรักษาราคาน้ำมันที่วิสาหกิจส่งให้กรมบริหารราคา ( กระทรวงการคลัง ) พบว่าข้อมูลที่ระบุไว้มีรายละเอียดมาก ได้แก่ เลขที่บัญชี ชื่อเจ้าของบัญชี วันที่เปิดบัญชี สถานที่เปิดบัญชี ประเภทบัญชี
โดยเฉพาะในส่วนของประเภทบัญชี บริษัทฯ ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: บัญชีชำระเงินนอกกำหนด (วัตถุประสงค์: กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน)
หากบริษัท ไฮฮา วอเตอร์เวย์ ทรานสปอร์ต จำกัด จัดทำบัญชีรายละเอียดแบบที่กล่าวข้างต้น ธนาคารจะไม่สามารถไม่ทราบและ "หักเงินผิด" ได้
หากบริษัทไม่ได้ระบุวัตถุประสงค์ในการสร้างบัญชีอย่างชัดเจนจนทำให้เกิดความสับสนกับบัญชีอื่นๆ ในชื่อบริษัท บริษัทจะต้องรับผิดชอบทางกฎหมาย
สมมติว่าวัตถุประสงค์ของบัญชีไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจน บริษัท ขนส่งทางน้ำไห่ฮา จำกัด ได้จัดตั้งและใช้จ่ายกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันตาม "คำสั่ง" ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามาเป็นเวลาหลายปีแล้ว โดยกระทรวงการคลังจะเข้าบัญชีใด? การถอนและนำเงินเข้ากองทุนเมื่อมีคำสั่งจากกระทรวงฯ ดำเนินการอย่างไร?
ตั้งแต่ปี 2014 หนังสือเวียนร่วมฉบับที่ 39 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า - กระทรวงการคลัง ได้กำหนดความรับผิดชอบของธนาคารพาณิชย์โดยเฉพาะ ซึ่งเป็นธนาคารที่ผู้ค้าหลักเปิดบัญชีกองทุน
ดังนั้น ทุกวันที่ 1 ของทุกเดือน ธนาคารพาณิชย์ ซึ่งเป็นที่ที่ผู้ค้ารายสำคัญเปิดบัญชีเงินฝากเข้ากองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน จะต้องส่งรายการเดินบัญชีเงินฝากของกองทุนไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (กรมตลาดภายในประเทศ) และกระทรวงการคลัง (กรมควบคุมราคา) โดยต้องแสดงยอดคงเหลือของกองทุน ณ ต้นงวดบัญชี จำนวนเงินที่กันไว้สำหรับกองทุนในรอบระยะเวลาบัญชี และจำนวนเงินที่ใช้สำหรับกองทุนในรอบระยะเวลาบัญชีอย่างชัดเจน...
“เมื่อสิ้นปีงบประมาณ ผู้ประกอบการค้าหลักและธนาคารพาณิชย์มีหน้าที่จัดทำและรายงานสถานการณ์การจัดตั้งและการใช้กองทุนรักษาเสถียรภาพราคา... ให้แก่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า - กระทรวงการคลัง” หนังสือเวียนที่ 39 ระบุ
รายงานทางการเงินรายไตรมาสและรายปีของผู้ประกอบการปิโตรเลียม ยังคงมีรายการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน โดยมีข้อมูลที่ครบถ้วนเกี่ยวกับยอดคงเหลือ เงินสำรอง รายจ่าย...
ดังนั้น จึงยากที่จะเชื่อว่าธนาคารใดไม่สามารถแยกแยะได้ว่าบัญชีใดเป็นของกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน เมื่อบริษัท Hai Ha ดำเนินกิจการในอุตสาหกรรมปิโตรเลียมมานานหลายปี
กฎเกณฑ์ข้างต้นได้มีการบังคับใช้มาตั้งแต่ปี 2014 และก่อนหน้านั้นก็เป็นกฎเกณฑ์ในหนังสือเวียนที่ 234 ปี 2009 ว่าด้วยเงินทุน แล้วทำไมธนาคารต่างๆ จะยังไม่ทราบล่ะ?!
คำเตือนเกี่ยวกับการใช้และการจัดการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน
จากเรื่องราวร้อยพันล้าน เงินของกองทุนถูกยักยอกโดยบริษัทการค้าน้ำมันรายใหญ่ เช่น Xuyen Viet Oil, Duong Dong Hoa Phu, Thai Son BQP และความจริงที่ว่า Hai Ha มีหนี้เกือบ 270,000 ล้านดองที่ธนาคารหักจากบัญชีกองทุนรักษาเสถียรภาพราคา แสดงให้เห็นว่าการใช้และการจัดการเงินจากกองทุนนี้น่าตกใจมาก
นอกจากนี้ ต้องเพิ่มเติมด้วยว่า หนังสือเวียนที่ 234 ปี 2552 และหนังสือเวียนที่ 39 ปี 2557 มีข้อกำหนดเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาที่ชัดเจนและเข้มงวดยิ่งขึ้น เมื่อเทียบกับหนังสือเวียนที่ 103 (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 2 มกราคม 2565) เนื่องจากหนังสือเวียนที่ 234 และหนังสือเวียนที่ 39 ระบุรายละเอียดเกี่ยวกับจำนวนเงินที่กิจการต้องเปิดในบัญชีกองทุนรักษาเสถียรภาพราคา วิธีการบันทึกบัญชี และความรับผิดชอบของธนาคาร ฯลฯ
ในทางกลับกัน หนังสือเวียนฉบับที่ 103 มอบอำนาจเกือบทั้งหมดให้กับบริษัทปิโตรเลียม หากเราพบบริษัทที่อ่อนแอและขาดทุน การนำกองทุนไปใส่ไว้ในบริษัทโดยปราศจากการกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่องก็ไม่ต่างอะไรกับการ "ปล่อยไก่ไล่ล่า"
ขณะนี้ทางการต้องเร่งดำเนินการชี้แจงปัญหาข้างต้นโดยเร็ว เพื่อเรียกคืนเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันจากประชาชนจำนวนเกือบ 270,000 ล้านดอง
“หากธนาคารพาณิชย์ได้เรียกเก็บหนี้ตามข้างต้นแล้ว ธนาคารพาณิชย์จะต้องชำระเงินคืนกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาทันที หากเกิดความล่าช้าในการชำระหนี้ กระทรวงการคลังและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารจัดการกองทุนของรัฐ มีสิทธิ์โอนไฟล์ให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายดำเนินการ” นายเหงียน เตี๊ยน โถว ประธานสมาคมประเมินมูลค่าทรัพย์สินแห่งเวียดนาม เสนอ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)