พระราชกฤษฎีกา 44/2025/ND-CP ว่าด้วยการบริหารจัดการแรงงาน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน และโบนัสในรัฐวิสาหกิจ มีจำนวนทั้งสิ้น 7 บท 34 มาตรา โดยให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับแรงงานและค่าจ้างในรัฐวิสาหกิจ

พระราชกฤษฎีกากำหนดหลักการ หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดระบบการบริหารแรงงานและเงินเดือนในรัฐวิสาหกิจ ซึ่งรวมถึงการกำหนดเงินเดือนขั้นพื้นฐาน โบนัส และรูปแบบการชดเชยอื่น ๆ

พระราชกฤษฎีกา ๔๔/๒๕๖๘/กนส. กำหนดว่า รัฐวิสาหกิจ ได้แก่ รัฐวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นทุนจดทะเบียน ๑๐๐% วิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นเกินกว่าร้อยละ 50 ของทุนก่อตั้งหรือหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด

พระราชกฤษฎีกา 44/2025/ND-CP ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าบริษัทต่างๆ จะต้องตัดสินใจเกี่ยวกับการสรรหาและการใช้แรงงาน สร้างอัตราเงินเดือน การจ่ายเงินเดือน บรรทัดฐานแรงงาน กำหนดกองทุนเงินเดือน โบนัส และจ่ายเงินเดือนและโบนัสให้แก่พนักงานตามตำแหน่งหรือชื่อตำแหน่ง ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการจ่ายเงินเดือนและโบนัสที่เหมาะสม และไม่จำกัดระดับสูงสุดสำหรับผู้เชี่ยวชาญ คนที่มีความสามารถ คนที่มีคุณสมบัติทางวิชาชีพและทางเทคนิคสูง และผู้ที่สร้างคุณประโยชน์ให้กับบริษัทเป็นอย่างมาก

พระราชกฤษฎีกานี้กำหนดการแยกเงินเดือนและค่าตอบแทนของกรรมการและผู้ควบคุมออกจากเงินเดือนของคณะกรรมการบริหาร โดยเงินเดือนของคณะกรรมการบริหารจะคำนวณร่วมกับกองทุนเงินเดือนของพนักงาน

สำหรับสมาชิกคณะกรรมการและผู้ควบคุมเต็มเวลา เงินเดือนจะพิจารณาจากเงินเดือนพื้นฐานและเงินเดือนเพิ่มเติมตามขนาด ความซับซ้อนของการจัดการ การผลิตและประสิทธิภาพทางธุรกิจ และประสิทธิภาพการใช้ทุนของรัฐ

นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกา 44/2025/ND-CP มีผลบังคับใช้ พระราชกฤษฎีกา 11 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับระบบแรงงาน เงินเดือน และโบนัสในรัฐวิสาหกิจที่ออกก่อนหน้านี้จะถูกยกเลิก

เพื่อนำพระราชกฤษฎีกา 44/2025/ND-CP มาปฏิบัติ กระทรวงมหาดไทยกำลังขอความคิดเห็นเพื่อทำให้พระราชกฤษฎีกาเสร็จสมบูรณ์ กระทรวงมหาดไทยกำลังร่างหนังสือเวียนเกี่ยวกับแนวทางการปฏิบัติการจัดการแรงงาน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน และโบนัสในรัฐวิสาหกิจ

ร่างดังกล่าวระบุชัดเจนว่าหลักการบริหารแรงงาน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน และโบนัสสำหรับวิสาหกิจ ได้รับการดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44/2025/ND-CP ร่างดังกล่าวยังให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการคำนวณผลผลิตแรงงานด้วย

ตามร่างดังกล่าว การคำนวณผลกระทบของปัจจัยเชิงวัตถุจะต้องมีการระบุปริมาณเป็นค่าและตัวเลขเฉพาะเจาะจงตามหลักการดังนี้ ปัจจัยเชิงวัตถุที่เพิ่มประสิทธิภาพการผลิตแรงงาน กำไร และอัตรากำไรขั้นต้นจะต้องหักออก ปัจจัยเชิงวัตถุที่ลดประสิทธิภาพการผลิตแรงงาน กำไร และอัตรากำไรขั้นต้นจะต้องเพิ่มเข้าไปในประสิทธิภาพการผลิตแรงงาน กำไร และอัตรากำไรขั้นต้นในการกำหนดค่าจ้างและค่าตอบแทน

ร่างดังกล่าวยังให้แนวทางแก่บริษัทในการพัฒนาแผนแรงงาน การสรรหา การจ้างแรงงาน และการดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับพนักงานตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44/2025/ND-CP

ร่างดังกล่าวยังให้คำแนะนำเกี่ยวกับการพัฒนาและการประกาศใช้อัตราเงินเดือน ตารางเงินเดือน และค่าเผื่อเงินเดือน วิธีการกำหนดกองทุนเงินเดือนและความรับผิดชอบในการดำเนินการ เมื่อหนังสือเวียนฉบับนี้มีผลบังคับใช้ หนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง 11 ฉบับที่ออกก่อนหน้านี้ก็จะถูกยกเลิกเช่นกัน