การดำเนินการตามมติ 57-NQ/TW ใน Gia Lai: ผลลัพธ์เบื้องต้นและปัญหาที่ต้องแก้ไข

เมื่อวันที่ 18-19 สิงหาคม คณะทำงานจากกระทรวง วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีได้เดินทางไปปฏิบัติงานที่เมืองจาลายเพื่อทำความเข้าใจความเป็นจริง ขจัดอุปสรรค และสนับสนุนให้ท้องถิ่นสามารถปฏิบัติตามมติ 57-NQ/TW และพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องได้อย่างมีประสิทธิภาพ...

นายหวอเคาทิมองฮวย รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัด จาลาย รายงานต่อคณะทำงานว่า ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมจนถึงปัจจุบัน กรมฯ ได้รับเอกสารขั้นตอนการบริหาร 33 ฉบับ ดำเนินการ 13 ฉบับ และอยู่ระหว่างดำเนินการ 20 ฉบับภายในกำหนดเวลา

ปัจจุบันกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดจาลายดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร 193 ขั้นตอน ซึ่งเกี่ยวข้องกับหลายสาขา เช่น ความถี่วิทยุ โทรคมนาคมและอินเทอร์เน็ต บริการไปรษณีย์ ทรัพย์สินทางปัญญา มาตรฐานการวัดคุณภาพ ความปลอดภัยของรังสีและนิวเคลียร์ การสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม กิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การสรรหาข้าราชการพลเรือน และการชดเชยของรัฐ

การจัดวางสำนักงานใหญ่ อุปกรณ์ และการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตอย่างครบครันของจังหวัดเจียลายใน 135/135 ตำบลและเขตหลังจากการควบรวมกิจการ ช่วยให้การรับและประมวลผลเอกสารเป็นไปอย่างราบรื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทีมงานเทคโนโลยีดิจิทัลชุมชนได้รับการดูแลอย่างครอบคลุม 100% ของตำบลและเขต เพื่อสนับสนุนเจ้าหน้าที่แบบครบวงจรและแนะนำประชาชนให้ใช้บริการสาธารณะออนไลน์

วิสาหกิจต่างๆ เช่น VNPT และ Viettel ได้จัดบุคลากรเฉพาะทางในระดับรากหญ้า ร่วมกับบริษัท Tan Dan Informatics Joint Stock Company สนับสนุนบุคลากรเพิ่มอีก 10 คนให้กับจังหวัด นอกจากนี้ จังหวัดยังได้จัดการฝึกอบรมทักษะดิจิทัลให้กับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐเกือบ 7,000 คน ออกรหัสประจำตัวให้กับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการติดตั้งระบบสำนักงานอิเล็กทรอนิกส์ การประชุมทางวิดีโอ และดูแลกิจกรรมการบริหารจัดการและการดำเนินงานในสภาพแวดล้อมดิจิทัลให้เสร็จสมบูรณ์

ในความเป็นจริง จากข้อมูลของกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นอกจากผลลัพธ์ที่ประสบความสำเร็จแล้ว เจียลายยังต้องเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินงาน ในด้านการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ท้องถิ่นยังขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ขณะที่ทั้งจังหวัดมี 121 ตำบลและเขตปกครอง แต่ยังไม่มีบุคลากรเฉพาะด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ทักษะด้านดิจิทัลของบุคลากรระดับตำบลยังมีจำกัด ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความก้าวหน้าในการดำเนินงาน

ในด้านทรัพย์สินทางปัญญา หลังจากการควบรวมหน่วยงาน เครื่องหมายการค้า สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ และเครื่องหมายรับรองจำนวนมากมีการเปลี่ยนแปลงในแง่ของหน่วยงานการจัดการ ในขณะที่ฐานข้อมูลยังไม่ได้มาตรฐาน ทำให้เกิดความยากลำบากในการจัดการ การใช้ประโยชน์ และการประมวลผลบันทึก

ในด้านความปลอดภัยจากรังสีและนิวเคลียร์ ปัจจุบันไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมและค่าประเมินสำหรับอุปกรณ์วินิจฉัยภาพใหม่บางประเภท และยังขาดแนวปฏิบัติที่เป็นหนึ่งเดียวกันในระดับท้องถิ่น

กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะมอบอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการออกใบอนุญาตเพื่อจัดตั้งองค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ได้รับการลงทุนจากต่างประเทศ รวมถึงสำนักงานตัวแทนและสาขาในเวียดนามเท่านั้น แต่ไม่มีคำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับการแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกใบอนุญาตใหม่ ทำให้เกิดความสับสนเมื่อดำเนินการเอกสาร

สาขามาตรฐานการวัดคุณภาพก็มีข้อบกพร่องเช่นกัน เนื่องจากมีขั้นตอนบางอย่างที่มอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้ดำเนินการ แต่แบบฟอร์มกลับกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้ออกใบอนุญาต ทำให้การยื่นขออนุญาตทำได้ยาก นอกจากนี้ กฎระเบียบเกี่ยวกับความถูกต้องของใบรับรองมาตรฐานการวัดและบัตรผู้ตรวจสอบก็ยังไม่สอดคล้องกัน

คณะผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเยี่ยมชมและศึกษาดูงาน ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการจังหวัดจาลาย และศูนย์บริการการบริหารราชการแขวงกวีเญินเตย

นายเจิ่น กวง หุ่ง รองผู้อำนวยการสำนักงานทรัพย์สินทางปัญญา ผู้แทนคณะทำงาน ได้กล่าวขอบคุณความพยายามในการทำให้ระบบกระบวนการบริหารของจังหวัดยาลายเสร็จสมบูรณ์ภายในระยะเวลาอันสั้น เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น พร้อมกันนี้ ยังได้ชื่นชมความพยายามของจังหวัดยาลายในการนำแบบจำลองรัฐบาล 2 ระดับมาใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำให้ระบบสารสนเทศ โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยี และกิจกรรมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลเป็นไปอย่างราบรื่น

อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าท้องถิ่นยังคงเผชิญกับปัญหาหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็วเพื่อให้โมเดลนี้ส่งเสริมประสิทธิภาพที่ยั่งยืน ในบรรดาปัญหาเหล่านั้น มีมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านทรัพย์สินทางปัญญา มาตรฐานการวัดคุณภาพ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล นวัตกรรม และความปลอดภัยด้านรังสีและนิวเคลียร์ เป็นต้น

ในระหว่างสองวันทำการที่ Gia Lai คณะผู้แทนทำงานได้หารือและตอบคำถามโดยตรงภายในขอบเขตอำนาจของตน และในเวลาเดียวกันก็ได้บันทึกปัญหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจในการสรุปและรายงานต่อผู้นำของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อพิจารณาและหาทางแก้ไขในเบื้องต้น

คณะทำงานได้ขอให้จังหวัดจาลายดำเนินการตรวจสอบและรายงานเฉพาะเจาะจงในแต่ละสาขาต่อไป ให้คำแนะนำเชิงรุกแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะความยากลำบาก ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านดิจิทัล ส่งเสริมประสิทธิผลของทีมเทคโนโลยีดิจิทัลของชุมชน...

ความพยายามเหล่านี้มุ่งหวังที่จะทำให้แน่ใจว่ารูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในจาลายดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและมีประสิทธิภาพ เพื่อให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจได้เป็นอย่างดี