กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของนครโฮจิมินห์เพิ่งส่งเอกสารไปยังสำนักงานทะเบียนที่ดินนครโฮจิมินห์และสาขาต่างๆ เพื่อแก้ไขการตรวจสอบสถานะปัจจุบันของบ้านเรือนและงานก่อสร้างในขั้นตอนการลงทะเบียนการเปลี่ยนแปลงที่ดิน

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เผยได้รับข้อมูลจำนวนมาก สะท้อนว่าสำนักงานที่ดินบางสาขา ยังคงตรวจสอบสถานะการดำเนินการเรื่องทะเบียนเปลี่ยนแปลงบ้านและสิ่งปลูกสร้างที่ติดที่ดินที่ผ่านการรับรองกรรมสิทธิ์ในสมุดปกแดงอยู่ นี่เป็นขั้นตอนเพิ่มเติมที่ไม่สอดคล้องกับนโยบายและข้อบังคับการปฏิรูปการบริหาร ส่งผลให้องค์กรและบุคคลไม่ได้รับความสะดวก

ดังนั้น กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จึงขอให้สำนักทะเบียนที่ดิน และสำนักทะเบียนที่ดินสาขาในเขตอำเภอ ตำบล และนครทูดึ๊ก ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการจัดการเอกสารการจดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงบ้านและงานก่อสร้างที่ติดที่ดินที่ได้รับการรับรองกรรมสิทธิ์ในสมุดปกแดง

หน่วยนี้อธิบายว่า มาตรา 224 วรรค 5 แห่งพระราชบัญญัติที่ดินฉบับปัจจุบัน บัญญัติว่า หน่วยงานที่รับผิดชอบขั้นตอนทางปกครองเกี่ยวกับที่ดิน มีหน้าที่ปฏิบัติตามอำนาจและระยะเวลาที่ถูกต้องตามที่กฎหมายกำหนด จะไม่รับผิดชอบต่อเนื้อหาของเอกสารและรายงานในแฟ้มที่ได้รับการอนุมัติ ประเมิน รับรอง หรือแก้ไขโดยหน่วยงานที่มีอำนาจอื่น ๆ ก่อนหน้านี้

พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 101/2567 กำหนดไว้ว่า สำหรับทรัพย์สินที่เป็นบ้านและสิ่งก่อสร้างที่ติดไว้กับที่ดินซึ่งได้รับการรับรองกรรมสิทธิ์ตามหนังสือรับรองที่ออกให้แล้ว เมื่อดำเนินการเกี่ยวกับขั้นตอนการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลง สำนักงานที่ดินหรือสาขาของสำนักงานที่ดินจะดำเนินการจดทะเบียนตามข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินตามหนังสือรับรองที่ออกให้ เว้นแต่ในกรณีที่บุคคลหรือกิจการขอจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงทรัพย์สินนั้น เจ้าของทรัพย์สินต้องรับผิดชอบทางกฎหมายสำหรับการทำธุรกรรมหากทรัพย์สินมีการเปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับใบรับรองที่ออกให้

หน่วยงานรับสำนวนและหน่วยงานดำเนินการตามขั้นตอนจะไม่รับสำนวนหรือหยุดดำเนินการตามขั้นตอนจดทะเบียนที่ดินและทรัพย์สินที่ยึดถือตามที่ดินเท่านั้น และส่งคืนสำนวนให้แก่ผู้ขอจดทะเบียน เว้นแต่เป็นกรณีจดทะเบียนที่ดินครั้งแรกโดยไม่ออกหนังสือปกแดงให้เมื่อได้รับคำขอยุติการดำเนินการหรือคำขอยุติข้อพิพาทที่ดิน

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 101/2567 ยังไม่กำหนดให้สำนักงานที่ดินสาขาดำเนินการตรวจสอบสถานะในการดำเนินการขั้นตอนการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงอีกด้วย

นอกจากนี้ มติที่ 17/2024 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เกี่ยวกับระเบียบการประสานงานการจัดการคำสั่งการก่อสร้างในพื้นที่ ได้กำหนดว่า ความรับผิดชอบในการจัดการคำสั่งการก่อสร้างจะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกรมก่อสร้าง คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ความรับผิดชอบในการตรวจสอบและตรวจจับการละเมิดคำสั่งการก่อสร้างเป็นของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และผู้ตรวจสอบที่ได้รับมอบหมายให้จัดการคำสั่งการก่อสร้าง

ดังนั้น ตามหลักเกณฑ์ดังกล่าวข้างต้น สำหรับทรัพย์สินที่เป็นบ้านและสิ่งก่อสร้างที่ติดไว้กับที่ดินซึ่งได้รับการรับรองกรรมสิทธิ์ในสมุดทะเบียนแดงแล้ว สำนักงานที่ดินและสาขาต่างๆ จะพิจารณาคำขอเปลี่ยนแปลงการจดทะเบียนตามข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินในสมุดทะเบียนแดงที่ออกให้ (ยกเว้นกรณีที่บุคคลขอเปลี่ยนแปลงการจดทะเบียนทรัพย์สิน)

การตรวจสอบสถานะปัจจุบันของบ้านเรือนและงานก่อสร้างที่ถูกก่อสร้างโดยผิดกฎหมายหรือไม่ได้รับอนุญาตไม่ได้ระบุไว้ในขั้นตอนการจดทะเบียนการเปลี่ยนแปลง และไม่ถือเป็นส่วนหนึ่งของหน้าที่และความรับผิดชอบของสำนักงานที่ดิน

การไม่รับคำร้อง หรือระงับการดำเนินการจดทะเบียนที่ดิน การอายัดทรัพย์ในที่ดิน และการยื่นคำร้องคืนแก่ประชาชน หากมีการฝ่าฝืนการก่อสร้าง จะดำเนินการเมื่อมีการร้องขอจากหน่วยงานที่มีอำนาจ และต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 101/2567 ของรัฐบาล