หนังสือพิมพ์ Thanh Nien ขอนำเสนอข้อความเต็มของคำกล่าวปิดท้ายของเลขาธิการ To Lam ในการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13 อย่างสุภาพ:
เลขาธิการใหญ่โตลัมกล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11
ภาพ : เจีย ฮัน
เรียน ท่านสมาชิกโปลิตบูโร ท่านสมาชิกเลขาธิการ ท่านสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค
เรียนผู้เข้าร่วมประชุมทุกท่าน
หลังจากทำงานเร่งด่วนเป็นเวลา 3 วัน ด้วยความรับผิดชอบสูง สมาชิกคณะกรรมการกลางได้หารือกันอย่างเป็นประชาธิปไตย รับฟัง และแลกเปลี่ยนประเด็นใหม่ๆ ที่สำคัญหลายประเด็นอย่างตรงไปตรงมา และได้บรรลุฉันทามติระดับสูงในเนื้อหาที่สำคัญและเป็นแกนหลัก
คณะกรรมการบริหารกลางลงมติให้ผ่านมติที่ประชุมด้วยเสียงข้างมากเด็ดขาด ถือได้ว่าการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 เซสชัน XIII ได้ดำเนินการตามเนื้อหาและโปรแกรมทั้งหมดที่กำหนดไว้แล้ว สหายร่วมคณะกรรมการกลางหลายคนเสนอแนะว่าโปลิตบูโรควรรับทราบการประชุมครั้งนี้ว่าเป็นการประชุมประวัติศาสตร์ ซึ่งจะมีการหารือถึงการตัดสินใจทางประวัติศาสตร์ในช่วงการปฏิวัติครั้งใหม่ของประเทศของเรา
ในนามของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ ฉันขอยอมรับ ชื่นชม และยกย่องจิตวิญญาณของคณะกรรมการกลางในการทำงานที่กระตือรือร้น รับผิดชอบ เชิงรุก เป็นวิทยาศาสตร์ สร้างสรรค์ เด็ดขาด มีประสิทธิภาพและมีนวัตกรรม การเตรียมงานและงานบริการเพื่อการประชุมนั้นมีความรอบคอบ รอบคอบ มีเป้าหมาย และมีการปรับปรุงหลายอย่างโดยคณะอนุกรรมการ สำนักงานใหญ่พรรค และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ต่อไปนี้ ข้าพเจ้าขอสรุป เน้นย้ำ และสรุปประเด็นบางประเด็น เพื่อสร้างความเป็นหนึ่งเดียวกันในการเป็นผู้นำและการนำไปปฏิบัติโดยตรง:
ประการแรก คณะกรรมการบริหารกลางเห็นด้วยอย่างยิ่งกับเนื้อหาที่เสนอที่ระบุไว้ในเอกสารส่ง รายงาน และโครงการต่าง ๆ ในกลุ่มปฏิบัติงานเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมือง การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร และการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับอย่างต่อเนื่อง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการบริหารกลางเน้นย้ำว่า การจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเป็นการตัดสินใจเชิงยุทธศาสตร์ที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็ว มั่นคง และยั่งยืน การดูแลชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้น การสร้างกลไกรัฐบาลที่มีประสิทธิภาพ การเปลี่ยนจากการบริหารจัดการแบบรับมือเป็นการบริการเชิงรุกแก่ประชาชน การสร้างการพัฒนา และมีความสามารถในการจัดระเบียบและดำเนินนโยบายของพรรคอย่างมีประสิทธิผลไปสู่การปฏิบัติจริงในยุคของการพัฒนาและความเจริญรุ่งเรือง
การจัดองค์กรบริหารส่วนท้องถิ่นดังกล่าวนี้ ตั้งอยู่บนพื้นฐานจิตวิญญาณแห่งวิทยาศาสตร์ นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ และการยึดมั่นกับความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด โดยมีวิสัยทัศน์ระยะยาวอย่างน้อย 100 ปี เพื่อสร้างการก่อตัวและการขยายพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมใหม่ๆ ที่เหมาะสมกับการพัฒนาประเทศ
รัฐบาลท้องถิ่นภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ จะต้องทำให้มั่นใจว่าจะดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ใกล้ชิดกับประชาชน ตอบสนองข้อกำหนดของการปกครองสังคมสมัยใหม่ และบรรลุเป้าหมายของการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างตำแหน่งและความเข้มแข็งใหม่ในภารกิจด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ สร้างแรงผลักดันและแรงจูงใจในการพัฒนาเศรษฐกิจโดยเน้นส่งเสริมเศรษฐกิจภาคเอกชน เร่งพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ดูแลชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของผู้คนให้ดีขึ้น
การปรับโครงสร้างรูปแบบและการจัดระเบียบของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานจากพรรคและรัฐจะต้องได้รับการปรับปรุงอย่างแท้จริง โดยให้แน่ใจว่าไม่มีการซ้ำซ้อนหรือทับซ้อนในหน้าที่และงาน การยุติการบริหารงาน เน้นพื้นที่อยู่อาศัย ใกล้ชิดประชาชน ให้บริการประชาชน ด้วยจิตวิญญาณ “เน้นและปฏิบัติตนให้ประชาชนเป็นรากฐาน” จะต้องเป็น “ แขนที่ยื่นออกไป ” ของพรรคไปยังแต่ละครัวเรือน แต่ละบุคคล อย่างแท้จริง จะต้องดูแลสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกสหภาพแรงงานและประชาชน
ปฏิบัติตามหลักการนำพาอันเป็นหนึ่งเดียวของพรรคอย่างเคร่งครัดในการสร้างกลไกการจัดองค์กร การทำงานของบุคลากร และการบริหารจัดการบุคลากรและเงินเดือนของระบบการเมือง ดำเนินการพัฒนาปรับปรุงแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของบุคลากรทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่นอย่างต่อเนื่องและสอดคล้องและใกล้ชิด ตามหลักการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส เสริมสร้างการควบคุมอำนาจ และเชื่อมโยงอำนาจกับความรับผิดชอบส่วนบุคคล ระบุ ดำเนินมาตรการป้องกัน และต่อสู้อย่างเด็ดเดี่ยวและจัดการอย่างเคร่งครัดกับการทุจริต การสูญเปล่า ความคิดลบ ความแตกแยก การใช้อำนาจในทางที่ผิด การแบ่งฝักแบ่งฝ่ายในกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรและการจัดการทรัพย์สินสาธารณะ...
พรรคกลางเห็นชอบที่จะรวมจังหวัดและเมือง 34 แห่ง (28 จังหวัดและ 6 เมือง) ยกเลิกระดับอำเภอ และลดจำนวนตำบลลงร้อยละ 60-70
ภาพ : VNA
คณะกรรมการบริหารกลางเห็นด้วยอย่างยิ่งกับนโยบาย เกี่ยวกับการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในสอง ระดับ คือ ระดับจังหวัด (จังหวัด เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง) ระดับชุมชน (ตำบล ตำบล เขตพื้นที่พิเศษภายใต้จังหวัดและเมือง) จำนวนหน่วยการบริหารระดับจังหวัดภายหลังการควบรวมมีจำนวน 34 จังหวัดและอำเภอ ( 28 จังหวัดและ 6 อำเภอที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง) โดยมีชื่อและศูนย์กลางการบริหาร-การเมืองกำหนดตามหลักการที่ระบุไว้ในเอกสารเสนอและโครงการ ยุติการดำเนินการขององค์การบริหารส่วนจังหวัดระดับอำเภอ หลังรัฐสภามีมติแก้ไขเพิ่มเติมมาตราบางมาตราของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๕๖ และพระราชบัญญัติการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๘ (แก้ไขเพิ่มเติม) การควบรวมหน่วยการบริหารระดับตำบลจะทำให้ประเทศลดจำนวนหน่วยการบริหารระดับตำบลในปัจจุบันลงประมาณ 60-70%
ตกลงกันเรื่องนโยบายการจัดตั้งองค์กรพรรคการเมืองระดับท้องถิ่นให้สอดคล้องกับระบบบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบล สิ้นสุดการดำเนินกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคระดับเขต การจัดตั้งองค์กรพรรคการเมืองท้องถิ่นต้องเป็นไปตามกฎบัตรพรรคและระเบียบของคณะกรรมการกลาง
ภายใต้รูปแบบการจัดองค์กรบริหารใหม่ ระดับจังหวัดเป็นทั้งระดับที่ปฏิบัติตามนโยบายจากรัฐบาลกลางและระดับที่ออกนโยบายในจังหวัดและเมืองและกำกับดูแลและบริหารจัดการกิจกรรมของระดับตำบลในพื้นที่โดยตรง ระดับตำบลเป็นหลักปฏิบัติตามนโยบายที่ออกโดยส่วนกลางและส่วนจังหวัด การกระจายอำนาจได้รับการปรับปรุงและเพิ่มอำนาจในการออกเอกสารทางกฎหมายเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดองค์กรบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่และตัดสินใจในประเด็นต่างๆ ภายในอำนาจหน้าที่
ตกลงตามนโยบายการจัดระบบ ปรับปรุง และผนวกรวมหน่วยงานของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานจากพรรคและรัฐในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับชุมชน ตามที่ระบุในข้อเสนอและโครงการของคณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรส่วนกลาง นโยบายดังกล่าวคือการยุติการดำเนินกิจกรรมของสหภาพข้าราชการและสหภาพทหาร และลดระดับเงินค่าธรรมเนียมสหภาพที่จ่ายโดยแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงาน
ตกลงกันเรื่องนโยบายการจัดเตรียมและปรับปรุงหน่วยงานของศาลประชาชนและอัยการประชาชนอย่างต่อเนื่อง ยุติการดำเนินงานของศาลประชาชน อัยการสูงสุด และระดับอำเภอ จัดตั้งระบบการจัดตั้งศาลประชาชนและอัยการประชาชนเป็น 3 ระดับ คือ ศาลประชาชน และอัยการประชาชนสูงสุด ศาลประชาชนและอัยการประชาชนในระดับจังหวัด เทศบาล และภาค (ระบบศาลทหารและอัยการยังคงรูปแบบปัจจุบัน)
คณะกรรมการกลางพรรคเห็นชอบที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกันและจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ
ภาพ : เจีย ฮัน
คณะกรรมการบริหารกลางเห็นชอบนโยบายการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับระเบียบเกี่ยวกับการปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อรองรับการจัดระเบียบและกลไกของระบบการเมือง กฎระเบียบเกี่ยวกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมือง รับประกันแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568; มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 ก.ค. 2568; กำหนดระยะเวลาเปลี่ยนผ่านเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่นไม่หยุดชะงักตามแผนที่วางไว้และแผนงานการจัดการและการควบรวมกิจการ คณะกรรมการกลางขอให้รัฐสภา รัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิผลในการดำเนินงานด้านการปรับปรุงสถาบัน
มุ่งเน้นให้การปฏิบัติภารกิจเหล่านี้ให้ดียิ่งขึ้น คิดค้นนวัตกรรมการคิดและวิธีการทำงานอย่างเข้มแข็ง มุ่งมั่นที่จะขจัดอุปสรรค ความยากลำบาก และอุปสรรคทางสถาบันอย่างทั่วถึงในปี 2568 เพื่อสร้างระเบียงทางกฎหมาย สร้างรากฐานการพัฒนาโดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการประมูล งบประมาณ การลงทุนของภาครัฐ เศรษฐกิจภาคเอกชน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สร้างรากฐานที่มั่นคงและเอื้ออำนวยต่อการปฏิวัติในการปรับปรุงองค์กรและกลไกของระบบการเมือง ปลดบล็อกคอขวด, ทรัพยากร; ส่งเสริมการกระจายอำนาจอย่างทั่วถึงที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงกระบวนการและการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ให้กับท้องถิ่นและทั้งประเทศ
การพัฒนาและประกาศใช้กฎหมายและนโยบายต่างๆ จะต้องติดตามความนำของพรรค สถานการณ์ในทางปฏิบัติ และลักษณะเฉพาะของการปฏิวัติในแง่ของโครงสร้างองค์กรอย่างใกล้ชิด และต้องไม่ปล่อยให้สถานการณ์ของการรอกฎหมายและกลไกต่างๆ นำไปสู่ความล่าช้าและการสูญเสียโอกาส สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใส ปลอดภัย และมีต้นทุนต่ำ จัดการ “อุปสรรค” ทางสถาบันอย่างทั่วถึงเพื่อเปลี่ยนให้เป็นทรัพยากรและข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศชั้นนำในการปฏิรูปการบริหารและการเริ่มต้นธุรกิจสร้างสรรค์ที่สามารถตามทัน ไปพร้อมกับและแซงหน้าประเทศชั้นนำได้
เลขาธิการ To Lam กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมใหญ่ครั้งที่ 11
ภาพ : เจีย ฮัน
ประการที่สอง : เรื่องกลุ่มประเด็นที่ต้องดำเนินการต่อไปในการเตรียมการประชุมสมัชชาพรรคชาติไทยครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ ในวาระปี 2569-2574
เรื่อง ร่างเอกสารประกอบการประชุมสมัชชาพรรคชาติครั้งที่ 14 : คณะกรรมการกลางได้มีมติเอกฉันท์ประเมินว่าร่างในครั้งนี้ได้มีการแก้ไขให้กระชับและสั้นกระชับ (ลดลงประมาณร้อยละ 30 - 35%) แต่เนื้อหาค่อนข้างสมบูรณ์และลึกซึ้ง ทำให้มีลักษณะของเอกสารและความครอบคลุม รวมทั้งสามารถดำเนินการได้จริงสูง ซึ่งสามารถช่วยให้สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันที ปรับปรุงและเสริมประเด็นสำคัญๆ หลายประเด็นได้ และยังเป็นแบบจำลองสำหรับการสร้างเอกสารขององค์กรพรรคอีกด้วย
โดยผ่านการแลกเปลี่ยนและการหารือ คณะกรรมการกลางได้บรรลุฉันทามติระดับสูงและตระหนักถึงความจำเป็นในการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาหลักหลายประการที่ได้รับการอนุมัติเป็นเอกฉันท์ในร่างเอกสารทันที และในเวลาเดียวกันก็ทำให้เป็นรูปธรรมในเอกสารสำหรับองค์กรพรรคในช่วงวาระปี 2025-2030 ซึ่งรวมถึง:
(1) เห็นด้วยกับเป้าหมายสูงสุดของรัฐสภาชุดที่ 14 ในการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นเชิงยุทธศาสตร์เพื่อให้แน่ใจว่า “เสถียรภาพ การพัฒนา และการปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ” มุมมอง เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขทั้งหมดในร่างเอกสารจะต้องเป็นหนึ่งเดียวกัน สอดคล้องกัน และสร้างจุดแข็งร่วมกันเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้
(2) ตกลงกันถึงข้อกำหนดที่สำคัญของยุคหน้า คือ “การพัฒนาที่มีคุณภาพสูง การพัฒนาที่รวดเร็ว และการพัฒนาที่ยั่งยืน” “เชิงรุก พึ่งตนเอง และอิสระในการพัฒนา ” จากนั้น คณะอนุกรรมการจะต้องดำเนินการทบทวนความเห็นของคณะกรรมการกลางต่อไป โดยพิจารณาความยากลำบากและความท้าทายที่ต้องเผชิญ ข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่เกิดขึ้นมาเป็นเวลานานหลายปีและยังไม่สามารถเอาชนะได้ ตลอดจนภารกิจและทางแก้ไขเพื่อปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ใหม่ โอกาสและความท้าทายใหม่ ๆ ด้วยแนวคิดใหม่ วิธีการทำสิ่งต่าง ๆ ที่ปฏิวัติวงการใหม่ การก้าวข้ามตนเองเพื่อให้เกิดการพัฒนาที่เป็นเชิงรุก อิสระ รวดเร็ว และยั่งยืน พร้อมกันนี้ ยังต้องการให้คณะกรรมการพรรคที่อยู่ในระหว่างดำเนินการจัดเตรียมและจัดงานประชุม ต้องมุ่งเน้นที่การหารือภารกิจและแนวทางแก้ไขอย่างถี่ถ้วน เพื่อให้สามารถมีส่วนร่วมในการปรับปรุงเอกสารการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และเอกสารของการประชุมใหญ่ของตนเองให้สมบูรณ์แบบต่อไป
(3) ความมุ่งมั่นเป็นเอกฉันท์ที่จะ “สร้างรูปแบบการเติบโตใหม่” และ “สร้างระบบการศึกษาแห่งชาติที่ทันสมัยเทียบเท่ากับภูมิภาคและโลก” ถือเป็นแนวทางแก้ไขพื้นฐานในการเอาชนะความเสี่ยงในการล้าหลัง ในรูปแบบการเติบโตใหม่ ซึ่งนำเอาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศมาเป็นแรงขับเคลื่อนหลักนั้น เศรษฐกิจภาคเอกชน (รวมทั้งภาคเอกชนในประเทศและภาคส่วนที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ) ถือเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจภายในประเทศ การเสริมสร้างบทบาทผู้นำพรรคและการบริหารจัดการรัฐในเศรษฐกิจเอกชน
ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการกลางยังเห็นด้วยอย่างยิ่งว่า ในขั้นปฏิวัติใหม่ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การระบุและปฏิบัติตามเนื้อหาที่ว่า “พรรคของเราเป็นพรรคที่มีจริยธรรมและมีอารยธรรม” ซึ่งเป็นต้นแบบของ จังหวัด “สังคมนิยม” และ ชุมชน “สังคมนิยม” อย่างเคร่งครัด
การประชุมกลางครั้งที่ 11 ปิดตัวลงหลังจาก 3 วันทำการ
ภาพ : เจีย ฮัน
การดำเนินงานด้านการจัดระเบียบการพัฒนาและบังคับใช้ระเบียบของพรรค: คณะกรรมการบริหารกลางพรรคได้หารือ แสดงความคิดเห็น และเห็นพ้องกันเป็นหลักที่จะอนุมัติร่างแนวทางการดำเนินงานด้านบุคลากรของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคครั้งที่ 14 การเสริมการวางแผนบุคลากรสำหรับคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 14 การแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบคณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค กฎระเบียบการตรวจสอบ ควบคุม และวินัยพรรคการเมือง; แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาคำสั่งเลขที่ 35-CT/TW ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2567 และข้อสรุปเลขที่ 118-KL/TW ลงวันที่ 18 มกราคม 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการประชุมสมัชชาใหญ่ของพรรคในทุกระดับจนถึงการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรค แนวทางการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ วาระปี พ.ศ. ๒๕๖๙ - ๒๕๗๔ คณะกรรมการกลางขอให้โปลิตบูโร คณะกรรมการพรรค องค์กรของพรรค และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการตามเนื้อหาที่คณะกรรมการกลางเห็นชอบและตกลงกันโดยด่วน
สิ่งที่ต้องทำทันที: คณะกรรมการบริหารกลางขอให้คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน ท้องถิ่น และผู้นำ ดำเนินการ 7 ภารกิจทันทีหลังจากการประชุม:
(1) ดำเนินการอย่างจริงจังและแข็งขันในการเผยแพร่ เผยแพร่ ระดม และกำหนดทิศทางอุดมการณ์ในหน่วยงาน หน่วยงาน ท้องถิ่น และองค์กรของตน ตลอดจนมีส่วนร่วมในการกำหนดทิศทางความคิดเห็นของประชาชน ตลอดจนสร้างความสามัคคี ฉันทามติ และความสามัคคีสูงในหมู่แกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานราชการ คนงาน และประชาชนทุกภาคส่วนในสังคมเกี่ยวกับนโยบายหลักของพรรค
(2) เน้นการกำกับและดำเนินการอย่างจริงจังในการปรับโครงสร้างและปรับปรุงหน่วยงานให้เป็นไปตามโครงการและแผนที่รัฐบาลกลางอนุมัติ
(3) ดำเนินการจัดลำดับ และใช้บุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ ตลอดจนดำเนินการรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ ตลอดจนดำเนินการตามระเบียบและนโยบายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับผู้ได้รับผลกระทบและผู้ได้รับผลกระทบอย่างเหมาะสม เตรียมพื้นฐานทางกฎหมายให้ครบถ้วน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับการจัดการ บริหารจัดการ ใช้และจัดการทรัพย์สิน สำนักงาน และที่พักอาศัยอย่างเป็นทางการอย่างรอบคอบ โดยไม่ให้เกิดการสูญหาย สิ้นเปลือง หรือสิ่งเชิงลบโดยเด็ดขาด
(4) ให้หน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กร ดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่อง ราบรื่น มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ ทั้งก่อน ระหว่าง และภายหลังการดำเนินการ โดยไม่รบกวนการทำงาน ไม่ทิ้งงาน พื้นที่ หรือทุ่งนาที่ว่าง และไม่กระทบต่อการดำเนินงานปกติของหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กร และประชาชน
(5) การจัดประชุมสภาในระดับต่างๆ ในท้องถิ่นที่รวมกันและรวมกันเป็นหนึ่ง : เราจะจัดประชุมสภาในระดับตำบลและระดับจังหวัดทันทีภายหลังจากการจัดตั้งหน่วยงานบริหาร จึงจำเป็นต้องนำและกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดเพื่อให้มั่นใจว่าการประชุมเป็นไปตามระเบียบและมีเนื้อหาสาระ ไม่ใช่เรื่องเป็นทางการ โปลิตบูโรจะออกคำสั่งใหม่เพื่อแทนที่คำสั่ง 35 โดยให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการจัดงานประชุมในทุกระดับตามจิตวิญญาณใหม่
ผมขอตั้งข้อสังเกตอีกสองประเด็น:
(i) เกี่ยวกับเอกสาร: ระดับจังหวัดต้องดำเนินการเพิ่มเติมและจัดทำเอกสารของรัฐสภาให้เสร็จสมบูรณ์โดยเร็วตามร่างเอกสารใหม่ของคณะกรรมการกลาง สำหรับจังหวัดที่รวมกันหรือรวมเข้าด้วยกัน คณะกรรมการถาวรจะต้องหารือกันเพื่อพัฒนาเอกสารของรัฐสภาจังหวัดชุดใหม่ เอกสารจะต้องร่างขึ้นตามจิตวิญญาณของ “พื้นที่พัฒนาแบบเปิด” ของจังหวัดใหม่ ไม่ใช่การรวมเอกสารของจังหวัดเก่าเข้าเป็นเอกสารของจังหวัดใหม่โดยกลไก ชุมชนที่รวมกันก็ต้องปฏิบัติตามเจตนารมณ์นี้เช่นกัน
(ii) ในส่วนของบุคลากร: สหายหลายๆ ท่านมีความกังวลเกี่ยวกับปัญหาการจัดการบุคลากรเมื่อมีการควบรวม ปรับปรุง และจัดการบุคลากรสำหรับการประชุม หน่วยงานกลางจะมีคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเกณฑ์และมาตรฐาน ฉันขอเสนอให้กำหนดมาตรฐานสูงสุดของข้อกำหนดของงานก่อน จากนั้นค่อยพิจารณาเกณฑ์อื่นๆ ตามมา คณะกรรมการประจำระดับจังหวัด (ที่มีการควบรวมและรวมหน่วยงาน) จะต้องหารือกันเรื่องนี้โดยละเอียด เพื่อสร้างเอกภาพสูงในการดำเนินการ โดยเฉพาะการจัดการหัวหน้าหน่วยงานภายหลังการควบรวมกิจการ สำหรับประเด็นที่ยังไม่ได้ตกลงกัน โปลิตบูโรและสมาชิกสำนักงานเลขาธิการที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบพื้นที่จะทำการให้คำแนะนำและแนวทาง (จังหวัดต่างๆ ยังต้องมอบหมายสมาชิกคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดเพื่อให้คำแนะนำและแนวทางสำหรับการประชุมใหญ่ระดับตำบลด้วย)
(6) ให้ดำเนินการจัดทำแผนงาน ความก้าวหน้า และขั้นตอนการดำเนินการ (โดยเฉพาะขั้นตอนการรับความเห็นชุมชนตามกฎเกณฑ์ประชาธิปไตยรากหญ้า) ในการแก้ไขเขตกฎหมาย ระยะเวลายุติกิจกรรมระดับอำเภอ รวมตำบล และจัดระบบและรวมจังหวัด ตามที่เห็นชอบในมติ
(7) จัดกิจกรรมเฉลิมฉลองสำคัญในปี 2568 ได้อย่างยิ่งใหญ่ โดยเน้นในโอกาสครบรอบ 50 ปีการปลดปล่อยภาคใต้และการรวมชาติ วันครบรอบ 135 ปีวันเกิดของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ วันครบรอบ 80 ปีการปฏิวัติเดือนสิงหาคม และวันชาติ 2 กันยายน พร้อมทั้งกิจกรรมรำลึกของแต่ละท้องถิ่น
คณะกรรมการกลางพรรคเห็นชอบให้รวมจังหวัดเข้าด้วยกัน โดยรูปแบบการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม
ภาพ : เจีย ฮัน
คณะกรรมการกลางได้ขอให้คณะอนุกรรมการที่กำลังเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่ครั้งที่ 14 รีบรับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพิ่มเติม ดำเนินการให้เสร็จสิ้นร่างเอกสาร (โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่วนที่เกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับภูมิภาคและท้องถิ่นหลังจากการควบรวมกิจการ) และส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับเพื่อหารือและให้ความเห็น ดำเนินการให้เสร็จสิ้นร่างเอกสารต่อไป และรายงานต่อคณะกรรมการบริหารกลางในการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 12 เพื่อให้แกนนำ สมาชิกพรรค และบุคคลต่างๆ ได้หารือและแสดงความคิดเห็น
ทันทีหลังจากการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการอำนวยการกลางเพื่อสรุปมติที่ 18 จะประชุมเพื่อระบุภารกิจที่ต้องดำเนินการ พัฒนาแผนและแผนงานสำหรับการดำเนินการภารกิจในเวลาข้างหน้า และมอบหมายให้สมาชิกของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการทำหน้าที่กำกับดูแล แนะนำ ตรวจสอบ และเร่งรัด ในสัปดาห์หน้า โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการจะจัดการประชุมคณะทำงานระดับชาติเพื่อเผยแพร่และรวมความตระหนักรู้และแนวทางทั่วทั้งระบบการเมืองเกี่ยวกับนโยบายที่เพิ่งได้รับการอนุมัติจากการประชุมกลางครั้งที่ 11
เร็วๆ นี้ โปลิตบูโรจะออกข้อมติเกี่ยวกับนวัตกรรมในการออกกฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาในยุคใหม่และข้อมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเพื่อสร้างแรงผลักดันใหม่ ควบคู่กับข้อมติ 57 ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ และข้อมติ 59 ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ โดยจะมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่านั้นภายในปี 2568 โดยสร้างรากฐานสำหรับการเติบโตสองหลักอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายให้เวียดนามเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีอุตสาหกรรมทันสมัย และรายได้เฉลี่ยสูงภายในปี 2573 กลายเป็นประเทศพัฒนาที่มีรายได้สูงภายในปี 2588
เรียนเพื่อน ๆ ทุกคน
งานที่อยู่ข้างหน้ามีความซับซ้อนมาก ความเป็นจริงของชีวิตเร่งด่วน ประชาชนและสมาชิกพรรคกำลังรออยู่ ภารกิจที่อยู่ข้างหน้าหนักและยากมาก ฉันคิดว่านี่เป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ และในเวลาเดียวกันก็เป็นโอกาสให้สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคแต่ละคนได้แสดงให้เห็นถึงความรู้สึกถึงความรับผิดชอบต่อพรรค ต่อประเทศ และต่อประชาชน
คณะกรรมการบริหารกลางเชื่อว่าการส่งเสริมประเพณีความสามัคคี ความอดทน และความเข้มแข็งของชาติ ภายใต้การนำอันชาญฉลาดและมีความสามารถของพรรค และด้วยความพยายามร่วมกันและการต่อสู้ของพรรคทั้งหมด ประชาชน และกองทัพ เราจะเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมดได้อย่างแน่นอน และบรรลุเป้าหมาย เป้าหมาย และภารกิจที่ตั้งไว้ได้สำเร็จ เราจะประสบความสำเร็จอย่างแน่นอน
ในการปิดท้ายการประชุม ฉันขออวยพรให้คุณและครอบครัวมีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และสามารถปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายได้สำเร็จ
ขอบคุณมาก!
ธานเอิน.vn
ที่มา: https://thanhnien.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-be-mac-hoi-nghi-trung-uong-11-185250412170412164.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)