ช่วงบ่ายของวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๕๐ สำนักสารสนเทศอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล ได้จัดสัมมนาเพื่อส่งเสริมการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนอย่างมีประสิทธิภาพ ปลอดภัย และยั่งยืน

ข้อมูลที่นี่ นายเหงียน ฮวง เซือง รองผู้อำนวยการกรมการคลังธนาคารและสถาบันการเงิน (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า นับตั้งแต่เกิดเหตุการณ์ในตลาดการเงินเมื่อเดือนตุลาคม 2565 ประกอบกับพัฒนาการเชิงลบของตลาดการเงินในและต่างประเทศ ทำให้ตลาดพันธบัตรขององค์กรได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง นักลงทุนสูญเสียความเชื่อมั่น ธุรกิจต่างๆ ตกอยู่ภายใต้แรงกดดันให้ซื้อพันธบัตรที่ออกใหม่คืน ตลอดจนไม่สามารถออกพันธบัตรใหม่เพื่อระดมทุนสำหรับการผลิตและธุรกิจได้

ในบริบทดังกล่าว รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ให้แนวทางที่เข้มแข็งหลายประการในด้านต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับตลาดนี้ ตั้งแต่การปรับปรุงกรอบกฎหมายไปจนถึงการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ ตลอดจนตลาดที่เกี่ยวข้องกับตลาดพันธบัตร เช่น ตลาดอสังหาริมทรัพย์ ตลาดสินเชื่อ และการดำเนินนโยบายการคลังที่สนับสนุนของรัฐ

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2023/ND-CP เพื่อแก้ไข เพิ่มเติม และระงับการบังคับใช้มาตราต่างๆ ในพระราชกฤษฎีกาควบคุมการเสนอขายและการซื้อขายหุ้นกู้รายบุคคลของบริษัทในตลาดภายในประเทศและการเสนอขายหุ้นกู้ของบริษัทในตลาดต่างประเทศ รวมถึงนโยบายที่ให้ธุรกิจและนักลงทุนมีกลไกในการเจรจา ขยายเวลา เลื่อน และแลกเปลี่ยนหุ้นกู้ที่ออกแล้ว โดยคำนึงถึงความเสี่ยงและผลประโยชน์ร่วมกันของทั้งสองฝ่าย

หลังจากที่รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08 ตลาดเริ่มแสดงสัญญาณเชิงบวกมากขึ้น และธุรกิจต่างๆ กลับมาออกพันธบัตรอีกครั้ง หากในไตรมาสแรกแทบไม่มีการออกหุ้นกู้เลย ตั้งแต่ไตรมาสที่สองเป็นต้นไป ปริมาณการออกหุ้นกู้ในแต่ละเดือนจะสูงกว่าเดือนก่อนหน้าเสมอ ณ สิ้นเดือนพฤศจิกายน มี 77 บริษัทที่ออกเงินปริมาณประมาณ 220,000 พันล้านดอง ภายใต้บทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 08 บริษัทต่างๆ และผู้ลงทุนผู้ถือพันธบัตรได้ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ในการเจรจาการชำระหนี้พันธบัตรที่ครบกำหนด ประมาณ 40% ของปริมาณพันธบัตรที่ครบกำหนดชำระของบริษัท 68 แห่งมีแผนการเจรจาแล้ว โดยอัตราการเจรจาสำเร็จเพิ่มขึ้นจาก 16% ในเดือนกุมภาพันธ์ 2023 เป็น 63% ในเดือนตุลาคม 2023 บริษัทต่างๆ ที่จัดเตรียมแหล่งเงินทุนได้ดำเนินการซื้อพันธบัตรคืนก่อนครบกำหนดอย่างเชิงรุก

พร้อมกันนี้ กระทรวงการคลังได้ประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและกำกับดูแลเพื่อรับมือกับการละเมิดที่เกิดขึ้นในตลาด เพื่อปรับปรุงความโปร่งใสของตลาด โดยปฏิบัติตามแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อและเตือนความเสี่ยงในตลาดกับนักลงทุน บริษัทผู้ออกหลักทรัพย์ และตัวกลางทางการเงิน

นายเหงียน ฮวง เซือง เน้นย้ำว่า พันธบัตรขององค์กรเป็นช่องทางการระดมทุนระยะกลางและระยะยาวที่สำคัญมากสำหรับองค์กรต่างๆ การพัฒนาตลาดพันธบัตรขององค์กรยังมุ่งดำเนินนโยบายของพรรคและรัฐในการสร้างสมดุลระหว่างตลาดทุนและตลาดสินเชื่อธนาคารอย่างค่อยเป็นค่อยไป ในยุคสมัยนี้ที่ธุรกิจต่างๆ ต้องการเงินทุนจำนวนมากเพื่อขยายการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจหลังจากที่เศรษฐกิจฟื้นตัว ช่องทางพันธบัตรขององค์กรจะยิ่งมีความสำคัญมากยิ่งขึ้น กระทรวงการคลังจะประเมินสถานการณ์เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมในระยะต่อไป เพื่อพัฒนาตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนให้ยั่งยืน โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ Can Van Luc ยังได้แสดงความคิดเห็นในงานสัมมนาว่า นโยบายล่าสุดส่งผลให้ตลาดพันธบัตรขององค์กรต่างๆ ฟื้นตัว โดยธุรกิจต่างๆ ออกพันธบัตรมูลค่าประมาณ 240,000 พันล้านดอง ซึ่ง 220,000 พันล้านดองออกผ่านพันธบัตรขององค์กรเอกชน และ 20,000 พันล้านดองออกผ่านพันธบัตรของรัฐ ซึ่งลดลงเพียง 10% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว ในเดือนตุลาคม ธุรกิจต่างๆ ออกเงินดองมูลค่า 41,000 พันล้านดอง ในขณะที่ในเดือนกันยายน ธุรกิจต่างๆ ออกเงินดองมูลค่า 29,500 พันล้านดอง และในเดือนสิงหาคม ธุรกิจต่างๆ ออกเงินดองมูลค่า 25,000 พันล้านดอง เดือนพฤศจิกายนมีมูลค่าประมาณ 30,000 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 15 เท่าจากช่วงเดียวกันของปีก่อน “เห็นได้ชัดว่าถึงแม้จะมีอุปสรรคอยู่บ้าง ตลาดก็ฟื้นตัวในทางบวก ความเชื่อมั่นก็ฟื้นตัว... สิ่งเหล่านี้เป็นสัญญาณที่ช่วยให้ตลาดพัฒนาได้ดีขึ้น พระราชกฤษฎีกา 08 เป็นการตัดสินใจที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยอนุญาตให้ขยายเวลาและเลื่อนการชำระหนี้พันธบัตรและแลกเปลี่ยนสินค้า นั่นคือ อนุญาตให้แลกเปลี่ยนพันธบัตรเป็นผลิตภัณฑ์อสังหาริมทรัพย์หรือผลิตภัณฑ์อื่นๆ ซึ่งไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ช่วยแก้ปัญหาสำคัญมากสำหรับตลาดอสังหาริมทรัพย์” ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ Can Van Luc กล่าว

นายเหงียน อันห์ ฟอง กรรมการผู้จัดการตลาดหลักทรัพย์ฮานอย (HNX) ให้ความเห็นว่า เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม ระบบการซื้อขายพันธบัตรเอกชนแบบรวมศูนย์แห่งแรกของเวียดนามเริ่มดำเนินการ ระบบได้ทำงานได้อย่างราบรื่นนับตั้งแต่เริ่มก่อตั้งจึงสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุน พร้อมๆ กับผลกระทบของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08 การนำระบบค้นหาแบบแยกส่วนนี้มาใช้ยังช่วยให้กิจกรรมการออกหลักทรัพย์ในตลาดหลักทรัพย์กลับมามีความคล่องตัวมากยิ่งขึ้น ในช่วง 5 เดือนตั้งแต่ก.ค. ถึงปัจจุบัน ปริมาณการออกอยู่ที่ประมาณกว่า 180,000 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 5 เท่าจากช่วง 6 เดือนแรกของปี นี่แสดงให้เห็นว่านโยบายดังกล่าวมีผลบังคับใช้แล้วและตลาดก็กลับมามีความเชื่อมั่นอีกครั้ง

นางสาวเหงียน ง็อก อันห์ กรรมการผู้จัดการบริษัทจัดการกองทุน SSI ยังได้แสดงความคิดเห็นว่า ในช่วงปลายปี 2022 สมาชิกในตลาดทุกคนต่างมีความกังวลร่วมกันเกี่ยวกับสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไปในปี 2023 “จนถึงตอนนี้ ฉันและพวกคุณทุกคนสามารถพูดได้ว่าเรื่องนี้ได้เกิด “การลงจอดอย่างนุ่มนวล” หากก่อนหน้านี้ นักลงทุนไม่มีตลาดซื้อขาย แต่ตอนนี้พวกเขามีตลาดซื้อขายอิเล็กทรอนิกส์สำหรับซื้อขายพร้อมข้อกำหนด เงื่อนไข และข้อผูกมัดที่ชัดเจนมาก ปีที่ยากลำบากได้ผ่านไปแล้ว และนี่คือโอกาสที่แท้จริง เป็นพื้นฐานสำหรับการเติบโตอย่างโดดเด่นของตลาดในปี 2024” นางสาวเหงียน ง็อก อันห์ กล่าว

พันท้าว