การแก้ไขกฎหมายการอุดมศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่ากฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา พ.ศ. 2555 (กฎหมายฉบับที่ 08) ที่ออกในปี 2555 และแก้ไขและเพิ่มเติมในปี 2561 (กฎหมายฉบับที่ 34) ได้สร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อขยายอำนาจปกครองตนเองสำหรับสถาบันอุดมศึกษา (HEI) เพื่อปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมและตอบสนองความต้องการทรัพยากรบุคคลของเศรษฐกิจอย่างค่อยเป็นค่อยไป ส่งเสริมการแข่งขันเพื่อส่งเสริมทรัพยากรการศึกษาที่เข้าสังคม

อย่างไรก็ตาม หลังจากบังคับใช้พระราชบัญญัติฯ ฉบับที่ 08 มาเป็นเวลา 13 ปี และบังคับใช้พระราชบัญญัติฯ ฉบับที่ 34 มาเป็นเวลา 6 ปี นอกจากผลสำเร็จแล้ว การนำพระราชบัญญัติฯ ฉบับที่ 08 ไปปฏิบัติจริงยังพบปัญหาอุปสรรคหลายประการ ทั้งจากความตระหนักรู้ ความสามารถในการปฏิบัติ และข้อจำกัด ขณะที่พระราชบัญญัติฯ มีนโยบายและระเบียบข้อบังคับใหม่ๆ มากมาย

ระบบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของสถาบันอุดมศึกษายังไม่เสร็จสมบูรณ์ บทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษายังไม่เพียงพอ ยังไม่ส่งเสริมบทบาทขององค์กรทางสังคม และการเมือง ในการขับเคลื่อนประชาธิปไตยอย่างเต็มที่ ไม่เหมาะสมต่อความเป็นจริง และยังไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในบริบทใหม่ของประเทศ

ดังนั้น การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายการอุดมศึกษาจึงเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อเสริมสร้างนโยบายหลักของพรรคและ รัฐบาล ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาให้มีความเป็นรูปธรรมอย่างเต็มรูปแบบ ขณะเดียวกัน กฎหมายการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไข) จะสร้างพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการบังคับใช้กฎหมายการอุดมศึกษาฉบับปัจจุบัน ขจัดข้อจำกัดด้านคุณภาพการฝึกอบรม การบริหารมหาวิทยาลัย ความเป็นอิสระ การเงิน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และความร่วมมือระหว่างประเทศ

โดยมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาการศึกษาระดับสูงให้ทันสมัย ​​ยกระดับคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน และทำให้การศึกษาของเวียดนามเป็นศูนย์กลางความรู้ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีในยุคการพัฒนาประเทศ

ร่าง พ.ร.บ. เพิ่มเนื้อหาใหม่มากมาย

ส่วนประเด็นกลุ่มเรื่องการบริหารการศึกษาระดับอุดมศึกษา : ร่างฯ เพิ่มสถาบันอุดมศึกษาที่ไม่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของรัฐตามกฎหมายปัจจุบัน (สถาบันวิจัย สถาบันฝึกอบรม สถาบันอุดมศึกษาที่มีกิจกรรมฝึกอบรมระดับปริญญาตรีและปริญญาโท) ให้เป็นหน่วยงานที่กฎหมายบังคับใช้ เพื่อให้รัฐบริหารจัดการการศึกษาระดับอุดมศึกษาและการฝึกอบรมได้อย่างมีคุณภาพ

การเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของคณะกรรมการโรงเรียนและผู้อำนวยการโรงเรียน อำนาจในการแต่งตั้ง โอน ย้าย และปลดประธานคณะกรรมการโรงเรียนและผู้อำนวยการโรงเรียน เพื่อเพิ่มการบังคับบัญชาและการจัดการที่เป็นหนึ่งเดียวและมีประสิทธิผล แก้ไขข้อบกพร่องที่มีอยู่ในความสัมพันธ์ระหว่างคณะกรรมการโรงเรียนและคณะกรรมการบริหาร และเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรค

เกี่ยวกับกลุ่มประเด็นด้านกิจกรรมการฝึกอบรม: ร่างเพิ่มเติมการศึกษาดิจิทัล การฝึกอบรมตามคำสั่ง การมอบหมาย การฝึกอบรมการศึกษาดิจิทัล มาตรฐานหลักสูตรการฝึกอบรม ข้อบังคับเพิ่มเติมเกี่ยวกับการอนุมัติหลักสูตรการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกเพื่อรองรับเทคโนโลยีการศึกษาใหม่ๆ และพัฒนาบุคลากรให้สามารถปฏิบัติหน้าที่ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การจัดหาทรัพยากรบุคคลสำหรับสาขาวิทยาศาสตร์ที่สำคัญ เทคโนโลยีวิศวกรรมที่สำคัญ การเข้าถึงเทคโนโลยีการศึกษาสมัยใหม่ เพิ่มความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย การปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก

การเสริมกฎระเบียบด้านการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี ขยายกิจกรรมการศึกษาระดับอุดมศึกษาในพื้นที่ดิจิทัล เพื่อจัดกิจกรรมฝึกอบรมออนไลน์และประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการเรียนการสอน การสร้างคุณภาพการฝึกอบรม การเชื่อมโยงและความร่วมมือในการฝึกอบรม การแบ่งปันและการใช้ทรัพยากรร่วมกันระหว่างสถาบันอุดมศึกษาในพื้นที่ดิจิทัล

กลุ่มประเด็นด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม : เพิ่มเนื้อหาใหม่ ระบุสถาบันอุดมศึกษาเป็นศูนย์กลางระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติ เชื่อมโยงสถานศึกษา - ธุรกิจ - ท้องถิ่น

กลุ่มประเด็นเกี่ยวกับอาจารย์และนักศึกษา: นโยบายเสริมเพื่อพัฒนาอาจารย์และนักวิทยาศาสตร์ที่เป็นเลิศ นโยบายเฉพาะสำหรับนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ กลไกในการรักษาและดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถทั้งในและต่างประเทศ ซึ่งเชื่อมโยงกับประสิทธิผลของการวิจัยและการตีพิมพ์ผลงานระดับนานาชาติ ข้อเสนอนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยในการจ้างอาจารย์และนักวิทยาศาสตร์ที่เป็นเลิศ

ประเด็นการประกันคุณภาพและการรับรอง: การเสริมแนวทางที่ครอบคลุมต่อการจัดการคุณภาพ ผลลัพธ์ของผลผลิต การพัฒนาวัฒนธรรมคุณภาพในสถาบันอุดมศึกษา การสร้างนวัตกรรมกลไกการประเมินและการติดตามคุณภาพที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานข้อมูลที่เปิดเผยและโปร่งใส

บูรณาการเงื่อนไขเพื่อประกันคุณภาพการฝึกอบรมในระเบียบการลงทะเบียนกิจกรรมการฝึกอบรมในสภาพแวดล้อมดิจิทัล มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมกำหนดและให้คำแนะนำเนื้อหาวิชาชีพโดยละเอียดในระเบียบการฝึกอบรม

กลุ่มประเด็นเกี่ยวกับสินทรัพย์และการเงิน: การให้อำนาจสถาบันอุดมศึกษาของรัฐในการระดมและใช้ทรัพยากรนอกงบประมาณ การให้แรงจูงใจด้านที่ดิน ภาษี สินเชื่อสำหรับสถาบันการศึกษา และกิจกรรมความร่วมมือ การลงทุน และเงินทุนสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษา เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการให้ที่ดินเพื่อการลงทุนด้านการศึกษา แก้ไขปัญหาค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมที่เพิ่มขึ้น ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของค่าเล่าเรียนสำหรับผู้เรียนอันเนื่องมาจากภาษี

ลดขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายลง

ร่างดังกล่าวเสนอให้รวมขั้นตอนทั้งสี่เข้าด้วยกัน ได้แก่ การจัดตั้งสาขา การอนุญาตดำเนินการ และการกลับมาดำเนินการของมหาวิทยาลัยและสาขาเป็นขั้นตอนเดียวในการลงทะเบียนดำเนินการ

รวม 2 ขั้นตอน ได้แก่ การอนุญาตให้ดำเนินการสถาบันอุดมศึกษาที่ลงทุนโดยต่างชาติและสาขาของสถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศ ให้เป็น 1 ขั้นตอนในการจดทะเบียนการดำเนินงานสถาบันอุดมศึกษาที่ลงทุนโดยต่างชาติ รวม 3 ขั้นตอน ได้แก่ การอนุมัติ การขยายเวลา และการยุติกิจกรรมการฝึกอบรมร่วม ให้เป็น 1 ขั้นตอนในการจดทะเบียนการดำเนินโครงการฝึกอบรมร่วม

>>>>>>> ดูรายละเอียดร่างได้ที่นี่

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/sua-luat-giao-duc-dai-hoc-nham-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-post738138.html