เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม จีนได้เผยแพร่เอกสารขาวเกี่ยวกับโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (BRI) เอกสารดังกล่าวออกมาในช่วงเวลาที่สำคัญ นั่นคือวันครบรอบ 10 ปีการเปิดตัวโครงการริเริ่มโดยประธานาธิบดีจีนสีจิ้นผิง (2013-2023) และก่อนการประชุม Belt and Road Forum (BRF) ครั้งที่ 3

ส่วนหนึ่งของรถไฟรางมาตรฐานสายมอมบาซา-ไนโรบี (ที่มา: หนังสือพิมพ์ไชน่าเดลี่)

การเปลี่ยนวิสัยทัศน์ให้กลายเป็นความจริง

ตามรายงานระบุว่า ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา การดำเนินโครงการ BRI ร่วมกันได้ประสบผลสำเร็จอย่างโดดเด่น "เปิดพื้นที่ใหม่สำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจของโลก สร้างรากฐานใหม่สำหรับการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศ" ปรับปรุงศักยภาพการพัฒนาและมาตรฐานการครองชีพของประชากรในประเทศที่เกี่ยวข้อง เปิดแนวทางปฏิบัติใหม่ๆ ในการปรับปรุงระบบการกำกับดูแลระดับโลกให้สมบูรณ์แบบ และนำความแน่นอนและเสถียรภาพมาสู่โลกที่มีความผันผวนเชื่อมโยงกันมากขึ้น

“แรงผลักดันด้านการพัฒนาของ BRI ได้เปิดบทใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อนในการเติบโตของโลก ซึ่งชี้ทางไปสู่การเชื่อมต่อ สันติภาพ และความเจริญรุ่งเรืองของโลก ความคิดริเริ่มหลายอย่างที่จีนเสนอได้กลายเป็นแพลตฟอร์มความร่วมมือระหว่างประเทศที่สำคัญในโลก โดยมีขอบเขตครอบคลุมมากที่สุดในรอบ 10 ปีที่ผ่านมา

“การร่วมกันสร้างโครงการ BRI มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่ซึ่งจำกัดการพัฒนา การสร้างแรงผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจใหม่ให้กับประเทศ การสร้างสภาพแวดล้อมและพื้นที่การพัฒนาใหม่ การเสริมสร้างศักยภาพการพัฒนาและฟื้นความเชื่อมั่นในการพัฒนา การปรับปรุงคุณภาพชีวิตและสวัสดิการของประชาชนในประเทศที่เข้าร่วม การมีส่วนร่วมแก้ไขปัญหาการพัฒนาที่ไม่สมดุลในระดับโลก และการส่งเสริมให้ประเทศต่างๆ มุ่งสู่การปรับปรุงให้ทันสมัยร่วมกัน” หนังสือปกขาวระบุ

ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับความสำเร็จของ BRI ตามหนังสือปกขาว ระบุว่า “โครงการแห่งศตวรรษ” ของประธานาธิบดีสีจิ้นผิงได้ส่งเสริมการเชื่อมโยงที่ครอบคลุมหลายพื้นที่ รวมถึงการประสานงานนโยบาย การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐาน การค้าที่ไม่มีสิ่งกีดขวาง การบูรณาการทางการเงิน และความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น

จนถึงปัจจุบัน มีประเทศมากกว่า 150 ประเทศและองค์กรระหว่างประเทศมากกว่า 30 แห่งเข้าร่วมโครงการ BRI ในช่วงปี 2556-2565 ปริมาณการนำเข้าและส่งออกรวมระหว่างจีนและประเทศความร่วมมือ BRI สูงถึง 19.1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ 6.4%

การลงทุนสองทางระหว่างจีนกับประเทศที่เข้าร่วมมีมูลค่าเกิน 380 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของจีนมีมูลค่ามากกว่า 240 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

Maya Majueran ผู้อำนวยการโครงการ Belt and Road Initiative Sri Lanka (BRISL) ซึ่งเป็นองค์กรในศรีลังกาที่เชี่ยวชาญด้านความร่วมมือ BRI ให้ความเห็นว่า "นับตั้งแต่เปิดตัวโครงการนี้ การสร้างชุมชนแห่งโชคชะตาร่วมกันก็ได้เปลี่ยนจากแนวคิดไปสู่การกระทำ และจากวิสัยทัศน์ไปสู่ความเป็นจริง"

ประเทศต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนา ต้องการให้อนาคตของมนุษยชาติอยู่ในมือของทุกประเทศ กฎเกณฑ์ระหว่างประเทศจะต้องเป็นลายลักษณ์อักษรโดยทุกๆ ประเทศ และต้องการให้ทุกๆ ประเทศแบ่งปันผลประโยชน์จากการพัฒนา”

เปิดกว้างและครอบคลุมมากขึ้น

ในการเน้นย้ำถึงโครงการเรือธง BRI บางส่วน รองรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์จีน Guo Tingting แจ้งว่า ทางรถไฟจีน-ลาว รถไฟความเร็วสูงจาการ์ตา-บุนดุง หรือรถไฟรางมาตรฐานมอมบาซา-ไนโรบี เป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายการขนส่งโดยรวมที่กำลังสร้างขึ้นภายใต้ BRI

ในอนาคตอันใกล้นี้ นางสาวกัว ติงติง กล่าวว่า จีนจะยังคงเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างกลยุทธ์การพัฒนาและความต้องการของตลาดกับประเทศต่างๆ ที่ให้ความร่วมมือในการสร้าง BRI กระตุ้นความคิดเชิงบวกของฝ่ายต่างๆ ที่เข้าร่วมในการสร้างความคิดริเริ่มตามหลักการ "วิสาหกิจเป็นหัวเรื่องหลัก ดำเนินงานตามตลาด รัฐบาลเป็นผู้นำและปฏิบัติตามกฎระเบียบระหว่างประเทศ" ปรับปรุงระดับความร่วมมือในด้านต่างๆ เช่น การค้าและการลงทุน ส่งเสริมการบรรเทาความยากจน สร้างงานมากขึ้น และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน

ในอนาคต เหลียง ไห่หมิง ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางแห่งมหาวิทยาลัยไหหลำ มองว่าจีนจะยังคงส่งเสริมโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางต่อไปในฐานะแผนหลักและการออกแบบระดับสูงสำหรับการเปิดกว้างและความร่วมมือระหว่างประเทศที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน นั่นหมายความว่าเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกจะช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนาจำนวนมากเร่งการบูรณาการในระดับภูมิภาคและมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก เพื่อแบ่งปันผลประโยชน์จากการเติบโตทางเศรษฐกิจระดับโลก

คุณเลืองไห่มินห์ เชื่อว่าในบริบทเศรษฐกิจระหว่างประเทศ โมเดลนี้ยังเหมาะสมกับความต้องการการพัฒนาของประเทศและภูมิภาคในช่วงการเติบโตที่แตกต่างกันอีกด้วย เขายืนยันว่าช่วง 10 ปีที่ผ่านมานี้เป็นเพียงจุดเริ่มต้นของความร่วมมือ BRI เท่านั้น อนาคตจะสดใสยิ่งขึ้นในทศวรรษหน้า

ตามรายงานทางเทคนิค ซึ่งดำเนินต่อจากจุดเริ่มต้น 10 ปีนี้ BRI จะแสดงให้เห็นถึงความคิดสร้างสรรค์และความมีชีวิตชีวาที่มากขึ้น เปิดกว้างและครอบคลุมมากขึ้น และในเวลาเดียวกัน สร้างโอกาสใหม่ๆ ให้กับทั้งจีนและส่วนอื่นๆ ของโลก

“ในอนาคต BRI จะเผชิญกับความยากลำบากใหม่ๆ แต่ตราบใดที่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องร่วมมือกัน ทำงานร่วมกัน และอดทน เราก็จะสามารถเอาชนะปัญหาเหล่านี้ได้ ยกระดับการปรึกษาหารือในเชิงลึก การมีส่วนร่วมร่วมกัน และผลประโยชน์ร่วมกันไปสู่อีกระดับหนึ่ง จากนั้น ความร่วมมือจะเติบโตและ BRI จะก้าวไปสู่อนาคตที่สดใสยิ่งขึ้น” เอกสารสรุป

ยังมีความท้าทายอยู่หรือเปล่า?

อย่างไรก็ตาม ตามที่ หนังสือพิมพ์ Lien Hop Morning รายงาน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนยังคงเผชิญกับความสงสัยต่อไปว่าโครงการ BRI ทำให้ประเทศในแอฟริกาตกอยู่ใน "กับดักหนี้" รายงานเรื่อง “จีนและการริเริ่มพัฒนา” โดยมหาวิทยาลัยบอสตันที่เผยแพร่ในเดือนกันยายนพบว่าในช่วงสองปีที่ผ่านมา การให้สินเชื่อของจีนแก่แอฟริกาลดลงสู่ระดับต่ำสุดในรอบเกือบ 20 ปี

ในการตอบต่องานแถลงข่าวเมื่อวันที่ 10 ตุลาคม เรื่องเงินกู้ของจีนแก่แอฟริกา ซ่ง เหลียง รองผู้อำนวยการคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ กล่าวว่า จีนจะทำงานร่วมกับประเทศที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับปรุงระบบการลงทุนและการเงินในระยะยาว มั่นคง ยั่งยืน และควบคุมความเสี่ยงได้อย่างต่อเนื่อง พัฒนานวัตกรรมรูปแบบการลงทุนและการเงินอย่างแข็งขัน ขยายช่องทางการลงทุนและการเงิน และสร้างระบบการลงทุนและการเงินที่มั่นคง โปร่งใส และมีคุณภาพสูง

ในขณะเดียวกันผู้เชี่ยวชาญหลายคนยังพบว่าเชื่อกันว่า BRI เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วย แม้ว่าจีนจะให้คำมั่นว่าจะหยุดสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินในต่างประเทศภายในปี 2564 แต่การลงทุนในพลังงานที่ไม่หมุนเวียนคิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของค่าใช้จ่าย BRI ทั้งหมด