รัฐสภาได้มีมติเห็นชอบโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีมติเห็นชอบมติโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 ปรับแผนพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2566

มติระบุว่านับตั้งแต่เริ่มต้นวาระการดำรงตำแหน่งของรัฐสภาชุดที่ 15 แม้ว่าจะเผชิญกับความยากลำบากมากมายอันเนื่องมาจากผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 และการพัฒนาที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ของสถานการณ์ระดับโลกและระดับภูมิภาค และปัญหาใหม่ๆ มากมายที่เกิดขึ้น รัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา รัฐบาล และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องได้พยายามอย่างเต็มที่เพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย โดยดำเนินการอย่างจริงจังตามข้อสรุปหมายเลข 19-KL/TW ของ โปลิตบูโร เกี่ยวกับการกำหนดทิศทางของแผนงานการตรากฎหมายสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งของรัฐสภาชุดที่ 15 และงานด้านนิติบัญญัติตามแผนงานหมายเลข 81/KH-UBTVQH15 ของคณะกรรมการประจำรัฐสภา และบรรลุผลเชิงบวกหลายประการ

งานด้านการตรากฎหมายยังคงเต็มไปด้วยนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ ความสามารถในการปฏิบัติจริง ประสิทธิภาพ การส่งเสริมประชาธิปไตย การเสริมสร้างหลักนิติธรรม การส่งเสริมความรับผิดชอบด้วยจิตวิญญาณแห่งการออกกฎหมายเชิงรุก การมีส่วนร่วมตั้งแต่ระยะเริ่มต้นและระยะไกล กฎหมาย ข้อบังคับ และมติจำนวนมากได้ถูกนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติ ซึ่งทำให้โครงการนิติบัญญัติทั้งหมดเสร็จสมบูรณ์ และเป็นไปตามข้อกำหนดด้านความก้าวหน้าและคุณภาพ

ผลลัพธ์เชิงบวกที่ได้รับจากการทำงานด้านนิติบัญญัติมีส่วนสำคัญในการทำให้สถาบันพัฒนาต่างๆ เสร็จสมบูรณ์พร้อมกัน เพิ่มการประกันสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ รับรองการป้องกันประเทศ ความมั่นคง การบูรณาการระหว่างประเทศ และดำเนินการสร้างและพัฒนารัฐสังคมนิยมแห่งเวียดนามให้สมบูรณ์แบบต่อไป

อย่างไรก็ตามในการทำงานจัดทำและดำเนินการจัดทำกฎหมายและข้อบังคับ ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน เพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของงานจัดทำกฎหมายให้ดียิ่งขึ้นในอนาคต

ส่วนการปรับปรุงแผนงานพัฒนากฎหมายและระเบียบข้อบังคับ พ.ศ. 2566 นั้น มติที่ประชุมได้เพิ่มเติมแผนงานพัฒนากฎหมายและระเบียบข้อบังคับ พ.ศ. 2566 ดังนี้ เสนอให้รัฐสภาพิจารณารับฟังความคิดเห็นในการประชุมสมัยที่ 5 (พฤษภาคม 2566) และเห็นชอบในการประชุมสมัยที่ 6 (ตุลาคม 2566) ร่างกฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยระดับรากหญ้า

เสนอต่อรัฐสภาเพื่อขอความเห็นในการประชุมสมัยที่ 6 (ตุลาคม 2566) ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมพลอุตสาหกรรม กฎหมายว่าด้วยถนน กฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยการขายทอดตลาดทรัพย์สิน

ส่งไปยังคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอความเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี

เกี่ยวกับโครงการจัดทำกฎหมายและข้อบัญญัติ พ.ศ. 2567 มติในการประชุมสมัยที่ 7 (พ.ค. 2567) ได้เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติกฎหมาย 9 ฉบับ และมติ 1 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยจดหมายเหตุ (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมพลอุตสาหกรรม; กฎหมายว่าด้วยถนน; กฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน; กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรักษาความมั่นคงปลอดภัยทางถนน (ตามขั้นตอนในสมัยประชุม); กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการขายทอดตลาดทรัพย์สิน และมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการจัดทำกฎหมายและข้อบัญญัติ พ.ศ. 2568 โดยปรับปรุงโครงการจัดทำกฎหมายและข้อบัญญัติ พ.ศ. 2567

ขณะเดียวกัน รัฐสภาจะเสนอร่างกฎหมาย 9 ฉบับเพื่อรับฟังความคิดเห็น ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงาน (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุ; กฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน; กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท; กฎหมายว่าด้วยการยุติธรรมเยาวชน; กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม; กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบ

ในการประชุมสมัยที่ 8 (ตุลาคม 2567) รัฐสภาจะผ่านกฎหมาย 9 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงาน (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุ; กฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน; กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท; กฎหมายว่าด้วยการยุติธรรมเยาวชน; กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม; กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบ

พร้อมกันนี้ ให้เสนอร่างกฎหมาย 2 ฉบับต่อรัฐสภาเพื่อขอความเห็นชอบ คือ กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนผ่านทางเพศ และกฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน (แก้ไขเพิ่มเติม)

มติกำหนดให้คณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติ รัฐบาล หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เข้าร่วมในกระบวนการออกกฎหมายต้องยึดมั่นในความรับผิดชอบ เสริมสร้างวินัยและความสงบเรียบร้อย ให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้กฎหมายและโครงการออกข้อบัญญัติอย่างเคร่งครัด ไม่เสนอที่จะเพิ่มโครงการเข้าในโครงการใกล้กับสมัยประชุมสภาแห่งชาติ ยกเว้นในกรณีที่จำเป็นและเร่งด่วนจริงๆ ซึ่งกำหนดให้ต้องปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค ข้อสรุปและทิศทางของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการอย่างทันท่วงที และต้องแก้ไขสถานการณ์การส่งเอกสารและร่างโครงการไม่ตรงเวลาตามที่กำหนดอย่างเด็ดขาด

ในกรณีที่จำเป็น คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาจัดประชุมเพิ่มเติมหรือขยายเวลาประชุมปกติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แบ่งการประชุมออกเป็นสมัยประชุมเพื่อพิจารณาให้ความเห็น และตรากฎหมายและมติต่างๆ เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ

หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ร่างกฎหมาย จะต้องสรุปการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังและมีสาระสำคัญ ประเมินผลกระทบด้านนโยบาย รวบรวมและรับฟังความคิดเห็นจากหน่วยงาน องค์กร บุคคล และบุคคลที่ได้รับผลกระทบ เพื่อให้เกิดความเหมาะสมและประสิทธิผล

การร่างกฎหมายต้องมีข้อกำหนดด้านคุณภาพที่เข้มงวด ปฏิบัติตามนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคอย่างใกล้ชิดและรวดเร็ว เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ ปฏิบัติตามข้อกำหนดในบทสรุปหมายเลข 19-KL/TW ของโปลิตบูโร และหลักการร่างและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ตรวจสอบเอกสารที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียดเพื่อตรวจจับและจัดการกับกฎระเบียบที่ไม่สอดคล้องกัน ตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีความขัดแย้ง ความซ้ำซ้อน หรือช่องโหว่ที่อาจนำไปสู่การทุจริต ความคิดด้านลบ และการแทรกแซง "ผลประโยชน์ของกลุ่ม" และ "ผลประโยชน์ท้องถิ่น" ในการเสนอ ร่าง และประกาศใช้นโยบายและกฎหมาย