การจัดซื้อที่ดินจะต้องมีความโปร่งใสและเป็นธรรมต่อประชาชนอย่างสมบูรณ์

ผู้ที่ได้ที่ดินคืนมาไม่ได้จำเป็นต้องมีบ้านใหญ่ๆ เสมอไป

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน (ผู้แทนจังหวัด บิ่ญเซือง ) ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับหลักการชดเชยและการย้ายถิ่นฐานเมื่อมีการเวนคืนที่ดินในร่างกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) ว่า ตามร่างกฎหมายว่าด้วยหลักการชดเชยและการย้ายถิ่นฐาน ส่วนที่ระบุว่า “หลังจากได้รับการชดเชยแล้ว ประชาชนจะมีสภาพความเป็นอยู่เท่าเทียมหรือดีกว่าเดิม” ได้ถูกลบออกไป ผู้แทนระบุว่าบทบัญญัติดังกล่าวไม่สอดคล้องกับมติที่ 18-NQ/TW

“เอกสารดังกล่าวระบุว่าประเด็นนี้ถูกยกฟ้องเนื่องจากมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมาย ในความเห็นของผม คำอธิบายนี้ไม่ค่อยน่าเชื่อถือ เพราะเราไม่เข้าใจเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW อย่างถูกต้อง ตามมติที่ 18-NQ/TW ชีวิตของประชาชนที่ได้รับค่าตอบแทนเท่าเดิมหรือดีกว่าเดิมไม่ได้หมายความว่าพวกเขาจะมีบ้านที่ใหญ่ขึ้น ถนนหนทางที่กว้างขึ้น หรือเงินเดือนที่สูงขึ้น แต่ชีวิตที่ดีขึ้นมีตัวชี้วัดการประเมินมากมาย ความเข้าใจที่ไม่ถูกต้องนี้เองที่นำไปสู่ข้อบังคับในมาตรา 95 ที่ว่าการฟื้นฟูที่ดินเพื่อ เกษตรกรรม ต้องได้รับการชดเชยด้วยที่อยู่อาศัย” ผู้แทนกล่าว

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน: ประชาชนที่ได้รับที่ดินคืนมาไม่ได้จำเป็นต้องมีบ้านที่ใหญ่ขึ้น

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน กล่าวว่า ที่นี่เราสนใจเฉพาะรายได้ของพวกเขาเท่านั้น แต่ไม่ได้สนใจชีวิตและการยังชีพของผู้คนที่ได้รับผลกระทบ

หากประชาชนสูญเสียที่ดินทำกิน หมายความว่าพวกเขาสูญเสียอาชีพ เราชดเชยด้วยที่อยู่อาศัย ประชาชนสามารถเช่าบ้านเพื่อหารายได้ แต่พวกเขาไม่มีงานทำ ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิตและสังคม รายได้ของประชาชนอาจสูงขึ้น แต่ชีวิตความเป็นอยู่ของพวกเขาจะแย่ลง และในที่สุดพวกเขาก็ต้องขายบ้านเพื่อนำเงินมาใช้จ่าย และท้ายที่สุดก็จะกลายเป็นคนไร้บ้าน ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับมาตรา 95 อย่างใกล้ชิด" ผู้แทนได้วิเคราะห์

จากนั้นผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน กล่าวว่า เราไม่สามารถลบหลักการนี้ออกจากร่างกฎหมายเพียงเพราะความเห็นบางส่วนที่ไม่เข้าใจชัดเจนหรือไม่เห็นด้วยกับกลไกราคาค่าชดเชย  

ผู้แทนของ Van Tam

ส่งเสริมให้ประชาชนร่วมบริจาคที่ดินเพื่อสร้างถนน สะพาน และโรงเรียน

เมื่อกล่าวถึงประเด็นการฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ ผู้แทน To Van Tam (คณะผู้แทน Kon Tum) เน้นย้ำว่า เรื่องนี้ต้องมีความโปร่งใสและยุติธรรมอย่างยิ่งต่อประชาชน

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ มติที่ 18-NQ/TW ของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและพัฒนาสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ รวมถึงการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดิน มีมุมมองที่สำคัญอย่างยิ่งในการดำเนินการตามกลไกการเจรจาต่อรองด้วยตนเองระหว่างประชาชนและวิสาหกิจในการโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยในเมืองและเชิงพาณิชย์ต่อไป

ในขณะเดียวกัน บทบัญญัติเกี่ยวกับการคืนที่ดิน การชดเชย และการสนับสนุนเมื่อรัฐคืนที่ดินในหมวด 6 และหมวด 7 ไม่ได้แสดงถึงเจตนารมณ์ดังกล่าวอย่างชัดเจน และมาตรา 127 ของร่างกฎหมายยังมีเนื้อหาที่ไม่เอื้อประโยชน์ต่อประชาชนหลายประการ ดังนั้น ผู้แทน To Van Tam จึงเสนอว่าจำเป็นต้องกำหนดว่าการคืนที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ระดับชาติและสาธารณะ และการฟื้นฟูที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์เชิงพาณิชย์

ในกรณีที่เป็นผลประโยชน์ของชาติและประชาชนโดยสิ้นเชิง รัฐต้องชดเชยและสนับสนุนตามหลักการในมาตรา 90 แห่งร่างกฎหมาย พร้อมทั้งมีนโยบายส่งเสริมและจูงใจให้ประชาชนมีส่วนร่วมด้วย

ในความเป็นจริง ประชาชนจำนวนมากได้บริจาคที่ดินโดยสมัครใจเพื่อสร้างถนน สะพาน โรงเรียน ฯลฯ โดยไม่เรียกร้องค่าตอบแทนหรือการสนับสนุน รัฐบาลจึงจำเป็นต้องมีนโยบายเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนพวกเขา ในกรณีการเวนคืนที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์เชิงพาณิชย์หรือบริการ ควรปฏิบัติตามกลไกข้อตกลงตามที่ระบุไว้ในมติที่ 18-NQ/TW” ผู้แทนกล่าว

ผู้แทน Le Thi Thanh Lam (คณะผู้แทน Hau Giang) ซึ่งมีความกังวลร่วมกันในเรื่องการฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ เห็นด้วยกับบทบัญญัติในร่างกฎหมาย แต่เสนอแนะให้พิจารณาและสร้างหลักประกันความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างผู้ใช้ที่ดิน นักลงทุน และผู้จัดการ เพื่อสร้างฉันทามติในการฟื้นฟูที่ดินและแยกออกจากจุดประสงค์การใช้ที่ดินอย่างชัดเจน

“หากโครงการใดดำเนินการเพื่อประโยชน์สาธารณะ เพื่อการป้องกันประเทศ หรือเพื่อความมั่นคง รัฐต้องทวงคืนผ่านกลไกทางนโยบาย สำหรับโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคม วิสาหกิจ นักลงทุน และแม้แต่หน่วยงานบริการสาธารณะที่บรรลุความเป็นอิสระทางการเงิน จำเป็นต้องเจรจากับผู้ใช้ที่ดินซึ่งที่ดินของตนถูกทวงคืนตามกลไกตลาด” ผู้แทน เล ถิ แถ่ง ลัม เสนอแนะ

เหงียน เถา