เมื่อเช้าวันที่ 15 มกราคม นายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา ในนามของคณะกรรมการถาวรรัฐสภา (NASC) นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขกฎหมายที่ดินที่แก้ไขเพิ่มเติม

เจีย ฮัน

ภายหลังจากที่มีการรับและแก้ไขแล้ว ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 16 บท 260 มาตรา โดยมีการตัดทอน 5 มาตรา และมีการแก้ไขและเพิ่มเติม 250 มาตรา เมื่อเทียบกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมที่ 6 โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศเกี่ยวกับการใช้ที่ดิน มีความคิดเห็นที่แนะนำให้ทบทวนและรับรองความสอดคล้องกับกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายที่ดิน กฎหมายการธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และกฎหมายที่อยู่อาศัย ตามที่คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา ระบุว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขบทบัญญัติในทิศทางที่ชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศซึ่งมีสัญชาติเวียดนามและเป็นพลเมืองเวียดนาม มีสิทธิเต็มรูปแบบที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน (ไม่ใช่เพียงสิทธิในที่ดินสำหรับอยู่อาศัย) เช่นเดียวกับพลเมืองเวียดนามในประเทศ (บุคคลในประเทศ) และรักษานโยบายเดียวกันกับกฎหมายปัจจุบันสำหรับบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ ดังนั้นร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขและแทนที่วลี “คนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ” ด้วยวลี “คนเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ” ซึ่งเป็นคำที่ใช้ในกฎหมายสัญชาติ โดยเฉพาะความสัมพันธ์ระหว่างคดีเรียกคืนที่ดินกับผู้มีสิทธิใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (มาตรา 127 วรรค 6) จึงได้แก้ไขร่างกฎหมายให้ผู้มีสิทธิใช้ที่ดินมีสิทธิได้รับความสำคัญเป็นลำดับแรก แผนดังกล่าวมีส่วนช่วยในการส่งเสริมการดำเนินการตามแนวทางการนำสิทธิการใช้ที่ดินเชิงพาณิชย์ไปใช้ ส่งเสริมให้ผู้ใช้ที่ดินที่มีสิทธิใช้ที่ดินดำเนินโครงการลงทุนให้สอดคล้องกับผังการใช้ที่ดิน อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เรียกร้องให้รัฐบาลเสนอกฎเกณฑ์กำหนดอัตราภาษีที่สูงขึ้นสำหรับบุคคลที่ใช้ที่ดินเป็นพื้นที่ขนาดใหญ่ บ้านจำนวนมาก และเก็งกำไรที่ดิน ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 18-NQ/TW เพื่อควบคุมความแตกต่างของค่าเช่าที่ดินอันเนื่องมาจากการวางแผนของรัฐ พร้อมกันนี้ ปรับปรุงคุณภาพการประเมินโครงการลงทุนและการอนุมัติของนักลงทุน ป้องกันการทุจริตและความคิดด้านลบ ป้องกันไม่ให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้ามาเก็บภาษีที่ดิน ส่งผลให้ผู้ลงทุนรายอื่นที่มีความสามารถเท่ากันหรือดีกว่าในการเข้าถึงที่ดินมีภาระผูกพันลดลง ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งก็คือ การออกหนังสือรับรองให้แก่ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินโดยไม่มีเอกสารสิทธิการใช้ที่ดินไม่ถือเป็นการฝ่าฝืนกฎหมายที่ดินและไม่ถือเป็นการจัดสรรที่ดินโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้อง (มาตรา 138 วรรค 3) ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขเพื่อกำหนดการพิจารณารับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เพื่อแก้ไขปัญหานี้โดยพื้นฐาน คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาเสนอให้รัฐบาลมีกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนการออกหนังสือรับรองให้กับครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินโดยไม่มีเอกสารสิทธิการใช้ที่ดินโดยไม่ละเมิดกฎหมาย ซึ่งจะช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพในการบริหารจัดการที่ดินของรัฐและรับรองความถูกต้องตามกฎหมายของระเบียบข้อบังคับ

ธานเอิน.vn

ลิงค์ที่มา