เมื่อเผชิญกับการเผชิญหน้า การแลกเปลี่ยน และการขอคืนภาษีจากภาคธุรกิจ ผู้นำของกรมสรรพากรได้เรียกร้องให้กรม หน่วยงานในสังกัด ภาคธุรกิจ และผู้เสียภาษี หารือกันอย่างตรงไปตรงมาและชี้แจงสาเหตุของความยากลำบากในกฎระเบียบและนโยบายภาษี และในการบริหารจัดการภาษีโดยหน่วยงานภาษี ให้แนวทางแก้ปัญหาที่ชัดเจนและมีความเป็นไปได้…

เมื่อวันที่ 27 กันยายนที่ผ่านมา ณ เมืองโฮจิมินห์ กรมสรรพากรได้จัดการประชุมหารือกับผู้เสียภาษีใน 5 จังหวัดและเมืองภาคใต้ เพื่อรับฟังและแก้ไขปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะของประชาชน ธุรกิจ (DN) ในการปฏิบัติตามกฎหมายและนโยบายภาษี

ฟ้อง

มีผู้ประกอบการและผู้เสียภาษีมากกว่า 300 รายจาก 5 จังหวัดและเมืองทางภาคใต้ ได้แก่ นครโฮจิมินห์ จังหวัดบิ่ญเซือง จังหวัดด่งนาย จังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่า และจังหวัดลองอาน เข้าร่วมเจรจากับกรมสรรพากร ซึ่งปัญหาที่เกิดขึ้น การขอคืนภาษี ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) เป็นเรื่องที่น่าสนใจสำหรับธุรกิจจำนวนมาก

นายเหงียน ทันห์ ฟอง รองประธานคณะกรรมการบริษัท Fococev Joint Stock Company เขต 1 กล่าวว่ากรมสรรพากรนครโฮจิมินห์จัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มและไม่ การขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม ให้กับบริษัท โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มและค่าธรรมเนียมการชำระเงินล่าช้าจากช่วงการคืนภาษีตั้งแต่เดือนมกราคม 2560 ถึงเดือนตุลาคม 2561 และเดือนพฤษภาคม 2563 โดยมียอดคืนภาษีมูลค่าเพิ่มรวม 36,700 ล้านดอง ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2561 ถึงเดือนพฤษภาคม 2563 กรมสรรพากรของนครโฮจิมินห์ประกาศว่าไม่สามารถขอคืนหรือหักเงินได้ 127 พันล้านดอง

นายฟอง กล่าวว่า หน่วยงานตำรวจได้ตรวจสอบแล้วว่าไม่มีมูลเหตุใดจึงจะสามารถระบุสัญญาณการส่งออกสินค้าผิดกฎหมายไปยังประเทศจีนได้ โกง การยักยอกเงินคืนภาษีจากบริษัท Fococev

บริษัท Fococev ฟ้องศาลประชาชน โฮจิมินห์ซิตี้ ยกเลิกการตัดสินใจการขอคืนภาษี บังคับให้กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์คืนเงินภาษีที่ขอคืนได้ของบริษัท Fococev และแก้ปัญหาการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับบริษัท Fococev นายฟอง กล่าวว่า กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการตามคำพิพากษาให้ชำระเงิน 36,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพียงบางส่วนเท่านั้น และยังไม่ได้คืนเงินที่ชำระล่าช้า 700 ล้านดอลลาร์สหรัฐเลย

“บริษัท Fococev เห็นใจต่อความรับผิดชอบของกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ในการตรวจสอบการขอคืนภาษี แต่ไม่เห็นด้วยกับการเกิดขึ้นของขั้นตอนที่ผิดกฎหมาย” นายฟอง กล่าว

นางสาวเล ทิ ดุยเยน ไห หัวหน้าแผนกบัญชีและภาษีอากร กรมสรรพากร กล่าวตอบบริษัท Fococev ว่า บริษัท Fococev เป็นหนึ่งในบริษัทที่ส่งออกแป้งมันสำปะหลัง บริษัทนี้ทำธุรกิจกับบริษัทจีน จากการทำงานระหว่างหน่วยงานภาษีของจีนและหน่วยงานภาษีของเวียดนาม พบว่าในสัญญาของ Fococev กับบริษัทจีน มีบริษัทจำนวนหนึ่งที่ไม่ได้จัดตั้งและดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย หรือในขณะที่ทำธุรกรรมกับ Fococev บริษัทเหล่านี้ยังไม่ดำรงอยู่หรือหยุดดำเนินการอยู่ที่อยู่ที่จดทะเบียนไว้ ดังนั้นในระหว่างกระบวนการดำเนินการ กรมสรรพากรของนครโฮจิมินห์จึงมีความกังวลมากเมื่อต้องยื่นภาษีมูลค่าเพิ่ม

การขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับบริษัทส่งออกนั้นมีเงื่อนไข 4 ประการ คือ ต้องมีสัญญาส่งออกระหว่างบริษัทเวียดนามกับบริษัทต่างชาติ หลักฐานการชำระเงินผ่าน ธนาคาร; ใบกำกับภาษีมูลค่าเพิ่ม; ใบศุลกากรเพื่อระบุสินค้าส่งออก…

ปัญหาของ Fococev ได้รับการแก้ไขโดยศาลนครโฮจิมินห์แล้ว โดยกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ได้คืนเงิน 36,000 ล้านดองให้กับบริษัท ทำให้เหลือเพียง 700 ล้านดองเท่านั้นที่จะคืนให้ “เมื่อการเปรียบเทียบเสร็จสมบูรณ์และถูกต้อง และไม่มีปัญหาด้านขั้นตอน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องชำระเงินล่าช้าให้กับบริษัท Fococev ทันที” นางไห่กล่าว

ส่วนเรื่องจำนวนเงิน 127,000 ล้านดองนั้น นางไห่ เปิดเผยว่า ศาลประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มีคำสั่งยกเลิกการแจ้งการคืนเงินภาษีของกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์เมื่อวันที่ 6 กันยายนที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ยังไม่ได้รับคำตัดสินอย่างเป็นทางการจากศาล

บริษัท ไซง่อน พีทีเอส จำกัด ได้ส่งคำถามที่เกี่ยวข้องกับภาษีมูลค่าเพิ่มและการขอคืนภาษีจำนวน 6 ข้อ เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับบริษัทส่งออกนั้นเกี่ยวข้องกับสัดส่วนและการขอคืนภาษีจะต้องให้ซัพพลายเออร์ชำระบัญชีใหม่เพื่อให้บริษัทส่งออกสามารถขอคืนภาษีได้

บริษัทนี้สงสัยว่าเงินที่ค้างอยู่จะได้รับการแก้ไขอย่างไรในกรณีที่บริษัทส่งออกต้องรอการตรวจสอบ นอกจากนี้ บริษัทยังมีคำถามเกี่ยวกับการทำงานกับบริษัทที่เชี่ยวชาญด้านการซื้อและขายใบแจ้งหนี้อีกด้วย ณ เวลาที่ทำรายการ บริษัทคู่ค้ายังคงดำเนินงานอย่างโปร่งใส (ไม่พบว่ามีการซื้อขายใบแจ้งหนี้) แต่ต่อมาเมื่อถึงช่วงเวลาขอคืนภาษี บริษัทก็ปิดตัวลง ทำให้ใบแจ้งหนี้ของบริษัทถูกปรับและถูกยกเว้น บริษัทควรทำอย่างไร?

นางสาว Pham Thi Minh Hien รองอธิบดีกรมนโยบาย กรมสรรพากร กล่าวว่า ในกรณีที่บริษัทแจ้งว่าสินค้าที่แปรรูปเป็นสินค้าอื่นแล้วแต่กระบวนการผลิตสินค้ายังไม่ชัดเจนเพียงพอ กรมสรรพากรจะเป็นผู้รับผิดชอบในการรายงานให้กรมสรรพากรทราบเพื่อประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานบริหารของรัฐ จากนั้น เมื่อพิจารณาจากกระบวนการผลิตสินค้าส่งออกขององค์กร จึงกำหนดได้ว่า สินค้าส่งออกนั้นเป็นทรัพยากรหรือแร่ธาตุที่ยังไม่ได้รับการแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์อื่น หรือได้รับการแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์อื่นตามบทบัญญัติของกฎหมายแล้ว ขอให้บริษัทจัดเตรียมเอกสารที่เฉพาะเจาะจง และระบุหน่วยงานภาษีที่ทำการดำเนินการคำขอคืนภาษีของบริษัทให้ชัดเจนเพื่อขอความชัดเจน

ส่วนประเด็นที่คู่ค้าของบริษัทเป็นบริษัทซื้อขายใบแจ้งหนี้นั้น ผู้แทนกรมสรรพากรกล่าวว่า ในแง่ของลักษณะของกิจกรรมการค้าแบบสองทางนั้น กรมสรรพากรจะสอบถามถึงเวลาที่บริษัททั้งสองแห่งออกใบแจ้งหนี้ให้กัน หากกรมสรรพากรใช้ระบบใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ในการตรวจสอบ กรมสรรพากรจะสอบถามว่าธุรกรรมนี้เป็นจริงหรือไม่สำหรับการประมวลผล ขณะเดียวกัน กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับแก้ไขในอนาคตจะถือว่ากรณีเหล่านี้เป็นกรณีต้องห้าม

ไม่มีทางเลี่ยง

ในการประชุมครั้งนี้ นายเหงียน นาม บิ่ญ ผู้อำนวยการกรมสรรพากร โฮจิมินห์ซิตี้ - กล่าวว่าในช่วง 8 เดือนแรกของปีนี้ ภาคภาษีของนครโฮจิมินห์จัดเก็บรายได้งบประมาณได้กว่า 259,900 ล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 73.9 ของทั้งปี และเพิ่มขึ้นร้อยละ 20.5 จากช่วงเดียวกันของปี 2566 รายได้จากการผลิต ธุรกิจ ในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2567 มีมูลค่าแตะระดับมากกว่า 150,000 พันล้านดอง คิดเป็น 74.6% ของประมาณการทั้งปี เพิ่มขึ้น 16.5% จากช่วงเวลาเดียวกัน โดยที่ภาคเศรษฐกิจทุกภาคส่วนมีการเติบโต โดยเฉพาะภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เพิ่มขึ้น 12.2% ภาคส่วนที่ไม่ใช่ภาครัฐ เพิ่มขึ้น 21.4% ภาครัฐวิสาหกิจส่วนกลาง เพิ่มขึ้น 16% และภาครัฐวิสาหกิจส่วนท้องถิ่น เพิ่มขึ้น 2.9%

นายบิ่ญ กล่าวว่า การประชุมหารือกับ 5 จังหวัดและเมืองภาคใต้ ถือเป็นโอกาสสำหรับกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์โดยเฉพาะ และกรมสรรพากรทั่วไปในการรับฟังความคิดเห็นของภาคธุรกิจและผู้เสียภาษีในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายและนโยบายภาษี การปฏิรูปภาษี และขั้นตอนการบริหาร จากนั้นก็ช่วยเหลือภาคอุตสาหกรรม ภาษี รับมือปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ภายในหน่วยงานอย่างมุ่งมั่นให้เป็นไปตามหน้าที่และกฎหมาย

ในการประชุม นาย Mai Son รองอธิบดีกรมสรรพากร กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ เนื่องจากผลกระทบเชิงลบของโรคระบาด ภัยธรรมชาติ และผลกระทบจากปัญหาเศรษฐกิจและการเมืองระหว่างประเทศที่มีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ตลอดจนการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กร กรมสรรพากรจึงได้แนะนำให้กระทรวงการคลังทำการวิจัย เสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจ และออกแนวทางแก้ไขด้านภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าบริการภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน เพื่อช่วยเหลือประชาชนและองค์กรด้วยมูลค่าการสนับสนุนที่ยอดเยี่ยมและแนวทางแก้ไขที่ไม่เคยมีมาก่อนมากมาย ยอดยกเว้น การลดหย่อน และการขยายเวลาในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 มีมูลค่ารวมประมาณ 102,676 พันล้านดอง

นายไม ซอน ได้ขอร้องให้หน่วยงานและกรมสรรพากรของกรมสรรพากรและกรมสรรพากรของจังหวัดและเมือง ร่วมกับบริษัทและผู้เสียภาษี หารือกันอย่างตรงไปตรงมาและชี้แจงสาเหตุของความยากลำบากในกฎระเบียบและนโยบายภาษีและการทำงานด้านการจัดการภาษีของหน่วยงานภาษี... เขาขอให้กรมสรรพากรตอบสนองและเสนอวิธีแก้ปัญหาที่ชัดเจนและเป็นไปได้... เพื่อสร้างความพึงพอใจและฉันทามติที่สูงสำหรับบริษัทและผู้เสียภาษีที่เข้าร่วมการประชุม

การประชุมเสวนาเน้นไปที่เนื้อหาของใบแจ้งหนี้และเอกสาร นโยบายภาษีมูลค่าเพิ่ม (รวมคืนภาษี) ภาษีเงินได้นิติบุคคล (รวมภาษีผู้รับเหมา) ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา; สิทธิประโยชน์, การยกเว้น, รายได้จากที่ดิน...