ความสุขของใครหลายๆคนที่ต้องการมอบที่ดินให้ลูกหลาน

เป็นเวลานานแล้วที่ผู้คนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่วางแผนไว้ของที่ดินที่อยู่อาศัยใหม่และที่ดินผสมในนครโฮจิมินห์ประสบปัญหาในการสร้างบ้านและเปลี่ยนจุดประสงค์จากการใช้ที่ดินชุดอื่นมาเป็นที่ดินที่อยู่อาศัยเพื่อแก้ปัญหาความต้องการของครอบครัว

ปัญหาที่ยังไม่เสร็จสิ้น

ตั้งแต่ปี 2561 เป็นต้นมา คณะกรรมการผังเมืองของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้จัดการประชุมขึ้นเพื่ออธิบายวิธีแก้ไขปัญหาข้างต้น หลังจากสำรวจพื้นที่หลายเขตแล้ว

ขณะนั้น ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอฮอกมอน ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า ในพื้นที่ที่มีบ้านเรือน ผู้ปกครองได้ขอเปลี่ยนวัตถุประสงค์เป็นพื้นที่ 200-300 ตร.ม. สำหรับบุตรหลานของตน แต่ทางการระบุด้วยว่าพื้นที่ดังกล่าวมีแผนจะสร้างที่อยู่อาศัยใหม่ จึงไม่สามารถแก้ไขได้

ผู้นำอำเภอฮอกมอนเสนอให้พิจารณาการจัดการผังเมืองใหม่เพื่อป้องกันการแบ่งแยกและการขายที่ดิน ไม่ใช่เพื่อขัดขวางความต้องการที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561 เป็นต้นมา คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้สั่งการให้กรม สาขา และคณะกรรมการประชาชนในเขตต่างๆ ทบทวนสถานการณ์ปัจจุบัน ประเมินระดับผลกระทบและอิทธิพลที่มีต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ประเมินความเป็นไปได้และความจำเป็นในการวางแผนที่ดินแบบผสมผสานและที่ดินที่อยู่อาศัยที่สร้างขึ้นใหม่ ให้มีการปรับเปลี่ยนอย่างเหมาะสมและเข้มงวด เพื่อให้มั่นใจถึงสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้ที่มีบ้านและสิทธิการใช้ที่ดิน และสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

ระหว่างที่รอการแก้ไขปัญหาและปรับปรุงผังเมือง คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้กำหนดนโยบายหลายประการเพื่อแก้ไขปัญหาในพื้นที่ที่อยู่อาศัยเดิมที่ไม่เป็นไปตามผังเมือง (รวมถึงที่ดินแบบผสมผสาน) ตัวอย่างเช่น การพิจารณาอนุญาตก่อสร้างที่มีกำหนดระยะเวลาสำหรับบ้าน/ที่ดิน และการซ่อมแซมบ้านแต่ละหลัง

กำหนดคำตอบ

ล่าสุด เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 นางสาวเล ทิ ทู ทรา รองประธานถาวรคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเขตตันบินห์ ยังคงหยิบยกปัญหาต่อทางการเมืองเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของสิทธิของประชาชนในพื้นที่ที่วางแผนจะสร้างที่อยู่อาศัยใหม่ขึ้นมา

เกี่ยวกับเรื่องดังกล่าว นาย Phan Van Tuan รองอธิบดีกรมวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ แจ้งว่า ในโครงการวางผังเมืองสำหรับที่ดินที่อยู่อาศัยนั้นมี 3 ประเภท คือ ที่ดินที่อยู่อาศัยเดิม ที่ดินที่อยู่อาศัยสร้างใหม่ และที่ดินผสม

นครโฮจิมินห์มีแผนการแบ่งเขตพื้นที่มากกว่า 600 ฉบับที่ได้รับการอนุมัติในช่วงเวลาต่างๆ ทั้งก่อนและหลังกฎหมายผังเมือง จากสถิติพบว่า แผนการแบ่งเขตพื้นที่กว่า 600 ฉบับ มีพื้นที่ที่อยู่อาศัยสร้างใหม่เกือบ 12,200 เฮกตาร์

กรมการวางแผนและการลงทุน ร่วมกับกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (TN-MT) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับการขออนุญาตเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินสำหรับที่ดินที่อยู่อาศัยที่สร้างขึ้นใหม่

“กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการแปลงที่ดินประเภทอื่น ๆ ให้เป็นที่อยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนและบุคคลในพื้นที่ผังเมืองของกลุ่มที่อยู่อาศัยในโครงการวางผังเมือง คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จะออกประกาศโดยเร็วที่สุด” นายตวนกล่าว

การแก้ไขปัญหาควบคู่ไปกับการจัดการที่เข้มงวด

จากการพิจารณาข้อเสนอของแผนกและสาขาต่างๆ รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ บุย ซวน เกื่อง ได้กำหนดเนื้อหาไว้หลายประการ

คำสั่งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในการพิจารณาและแก้ไขเอกสารสำหรับการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจากประเภทอื่นไปเป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัยของครัวเรือนและบุคคลในเขตผังเมืองของกลุ่มเคหะในผังเมืองตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง

ดังนั้น การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจึงได้รับการดำเนินการตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 พระราชกฤษฎีกา 102/2024 ซึ่งมีรายละเอียดการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดิน มติ 2124/2024 ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีบันทึกเกี่ยวกับการวางแผน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตำแหน่งที่ตั้งของที่ดินที่เสนอให้เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้งานจะต้องสอดคล้องกับการวางผัง (การกำหนดตำแหน่งที่ตั้งเฉพาะกับหน้าที่การวางผังที่ดินสำหรับอยู่อาศัย)

นอกจากนี้ เส้นทางจราจรที่อยู่ติดกับโครงการวางผังเมืองที่ได้รับอนุมัติแล้ว จะได้รับการบริหารจัดการโดยคณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเมืองทูดึ๊ก ตามระเบียบข้อบังคับ (ถนนที่มีอยู่เดิมหรือถนนที่สร้างขึ้นใหม่ซึ่งได้รับการอนุมัติและส่งมอบตามระเบียบข้อบังคับแล้ว) ขณะเดียวกัน โครงการวางผังเมืองที่เกี่ยวข้องซึ่งได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องมีความสอดคล้องกัน

นอกจากนี้ เพื่อให้จัดการเอกสารการแปลงการใช้ที่ดินได้อย่างมีประสิทธิภาพ หัวหน้าแผนก สาขา ประธานคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมือง Thu Duc จะต้องเป็นผู้นำและกำกับดูแลหน่วยงานและหน่วยงานในสังกัดเพื่อเสริมสร้างการควบคุมและการจัดการของรัฐเกี่ยวกับที่ดิน การก่อสร้าง และการวางแผน

ตรวจจับและจัดการการกระทำที่ใช้ประโยชน์จากนโยบายและกฎหมายอย่างทันท่วงทีและเด็ดขาดและเด็ดขาดเพื่อเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน แบ่งแปลง แยกแปลง และก่อสร้างที่ฝ่าฝืนกฎหมายเพื่อประโยชน์ส่วนตน จนก่อให้เกิดการหยุดชะงักของผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเมือง

“ท้องถิ่นต่างๆ จะต้องยึดถือระเบียบกฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน ที่อยู่อาศัย การวางแผน การก่อสร้าง และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อแก้ไขเอกสารเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์จากที่ดินประเภทอื่นเป็นที่ดินที่อยู่อาศัยสำหรับการสร้างที่อยู่อาศัยของครัวเรือนและบุคคลให้เป็นไปตามระเบียบกฎหมาย” - เอกสารของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ระบุไว้อย่างชัดเจน

เอาความต้องการของคนมาเป็นพื้นฐาน

สำหรับบล็อกที่มีหน้าที่การวางผังเป็น "ที่ดินแบบผสมผสาน" ซึ่งมีฟังก์ชันต่างๆ มากมาย เช่น กลุ่มที่อยู่อาศัย บริการเชิงพาณิชย์ งานสาธารณะ สวนสาธารณะสีเขียว... แต่ไม่สามารถระบุตำแหน่งที่ตั้งที่แน่นอนได้ในแผนผังการแบ่งเขตมาตราส่วน 1/2,000 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ก็มีคำแนะนำในการจัดการเช่นกัน

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนของอำเภอ ตำบล และเมือง Thu Duc จึงจำเป็นต้องทบทวนและเสนอการปรับเปลี่ยนผังเมืองมาตราส่วน 1/2,000 หรือจัดให้มีการจัดตั้ง ประเมินผล และอนุมัติแผนผังรายละเอียดมาตราส่วน 1/500 สำหรับบล็อกที่กล่าวถึงข้างต้น เพื่อกำหนดตำแหน่งเฉพาะของที่ดินที่อยู่อาศัย เป็นพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การอนุญาตการก่อสร้าง และการแบ่งแปลงที่ดิน...

สำหรับพื้นที่ดินที่ดัดแปลงจากที่ดินประเภทอื่นมาเป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย จะพิจารณาความต้องการใช้จริงของแต่ละครัวเรือนและแต่ละบุคคลให้เป็นไปตามกฎหมาย