เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 8 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจังหวัด Hai Duong เข้าร่วมการอภิปรายในห้องประชุม ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย มติของสมัชชาแห่งชาติ บัญญัติ และมติของคณะกรรมการประจำสมัชชาแห่งชาติในปี 2567

ตามที่ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga กล่าว เพื่อปรับปรุงคุณภาพการร่างเอกสารกฎหมาย จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การขอความเห็นจากทุกภาคส่วน หน่วยงานและองค์กรต่างๆ เกี่ยวกับการร่างเอกสารกฎหมายให้มากขึ้น

รายงานของรัฐบาลระบุว่าตั้งแต่ปี 2021 ถึงเดือนสิงหาคม 2024 กฎข้อบังคับทางธุรกิจ 3,001 ฉบับจะได้รับการลดหย่อนและลดความซับซ้อน (คิดเป็น 18.9% ของจำนวนกฎข้อบังคับทั้งหมดที่ได้รับการทบทวน)

ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga ประเมินว่านี่เป็นจำนวนที่มาก ขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็นและยุ่งยากในการทำธุรกิจถือเป็นอุปสรรคสำคัญและเป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับบุคคลและธุรกิจ ขั้นตอนที่ไม่จำเป็นเหล่านี้ทำให้เสียเวลาและทรัพยากรทางสังคม รวมถึงโอกาสในการลงทุนทางธุรกิจอีกด้วย

“การตัดและลดขั้นตอนมากกว่า 3,000 ขั้นตอนนั้นมีทั้งสัญญาณที่ดีและไม่ดี สัญญาณที่ดีนั้นเกิดจากการตรวจสอบอย่างแข็งขัน มีความรับผิดชอบ และเป็นวิทยาศาสตร์ แต่สัญญาณที่ไม่ดีนั้นเกิดจากข้อจำกัดในการทำงานด้านการสร้างและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา” ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga กล่าววิเคราะห์

เพื่อลดสถานการณ์การออกระเบียบปฏิบัติทางปกครองแล้วมาทบทวนเพื่อลดความยุ่งยากนั้น ผู้แทนกล่าวว่าวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิผลที่สุดคือการมุ่งเน้นที่การทบทวนตั้งแต่ขั้นตอนการร่างและประกาศใช้กฎหมาย โดยควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการขอความเห็นและการสังเคราะห์

ปัจจุบัน พ.ร.บ. ว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย พ.ศ. 2558 ได้กำหนดขั้นตอนและขั้นตอนการขอความเห็นจากประชาชนไว้ครบถ้วนแล้ว แต่ประสิทธิภาพยังไม่สูงนัก

มีแบบฟอร์มการปรึกษาหารือที่เห็นด้วยอย่างสมบูรณ์กับร่างเอกสาร แต่เมื่อออกแล้ว หน่วยงานและองค์กรที่เห็นด้วยอย่างสมบูรณ์จะเสนอคำแนะนำเกี่ยวกับปัญหาและความไม่เพียงพอของเอกสารกฎหมาย

ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga ชี้ให้เห็น สาเหตุหลักสองประการของ ปัญหา นี้ ได้แก่ ความขี้เกียจในการอ่านและค้นคว้าของบุคคลบางคน และ วิธีการทางวิชาการในการขอความเห็นจากทุกสาขาอาชีพในการส่งข้อความร่างฉบับเต็ม

ขณะเดียวกันสิ่งที่ผู้คนสนใจคือการวิเคราะห์อย่างละเอียดและกระชับเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงและการเพิ่มเติมกฎระเบียบ ตลอดจนสาเหตุ ประโยชน์และผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงและการเพิ่มเติมเหล่านั้น

ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga ยังได้ประเมินว่าประมวลกฎหมายของเวียดนามในปัจจุบันเป็นการสิ้นเปลือง เนื่องจากองค์กรและบุคคลจำนวนไม่มากนักที่รู้จักและใช้งานประมวลกฎหมายนี้

ผู้แทนกล่าวว่า ในกระบวนการพิจารณาเอกสารทางกฎหมาย หากพบปัญหาหรือข้อบกพร่อง นอกเหนือจากการแก้ไขระเบียบข้อบังคับแล้ว จำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขผลกระทบที่เกิดขึ้นอย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีผลกระทบเชิงลบต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน