นายกฯ สั่งเพิ่มมาตรการป้องกันและควบคุมขยะมูลฝอย

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามและออกคำสั่งหมายเลข 08/CT-TTg ลงวันที่ 17 มีนาคม 2568 เกี่ยวกับการส่งเสริมการป้องกันและควบคุมขยะ การปลดปล่อยทรัพยากร และการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ดังนั้น นายกรัฐมนตรี จึงขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ หน่วยงานกลางอื่นๆ และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง มุ่งเน้นที่การดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขต่อไปนี้อย่างมุ่งมั่นและมีประสิทธิภาพ

สร้างความตระหนักรู้ร่วมกันเกี่ยวกับบทบาทและความสำคัญของการป้องกันและควบคุมขยะ

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่น กำหนดให้การป้องกันและควบคุมขยะเป็นภารกิจร่วมกันของระบบการเมืองทั้งหมด โดยต้องอาศัยการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนอย่างรับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงานสาขา และท้องถิ่นทั้งหมด

การป้องกันและปราบปรามขยะมูลฝอยต้องแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านพันธกรณี แผนงาน ความก้าวหน้า เป้าหมายที่ชัดเจน มุ่งเน้นการแก้ไขสาเหตุของขยะมูลฝอยอย่างทั่วถึง และต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ แผนการดำเนินงานต้องมีความชัดเจน 5 ประการ (บุคลากรชัดเจน งานชัดเจน ความก้าวหน้าชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ผลลัพธ์ชัดเจน)

การเชื่อมโยงผลลัพธ์จากการทำงานป้องกันและควบคุมขยะมูลฝอยกับการดำเนินงานตามเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจร้อยละ 8 ขึ้นไปภายในปี 2568 และการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในช่วงปี 2569-2573 โดยระบุผลลัพธ์ที่ได้จากการทำงานป้องกันและควบคุมขยะมูลฝอยเป็นทรัพยากรสำคัญ มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมให้ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจควบคู่ไปกับปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิมอื่นๆ

มุ่งเน้นการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายของรัฐ และกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมขยะ เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับคนดีและคนดีอย่างจริงจัง ติดตามสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด เพิ่มการให้ข้อมูลข่าวสารเพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับความคิดเห็นของประชาชน และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนา

ดำเนินการทบทวนและปรับปรุงสถาบัน นโยบาย และกฎหมายในด้านการจัดการเศรษฐกิจและสังคม และการป้องกันและควบคุมขยะอย่างเร่งด่วน

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการคลังจัดทำร่างกฎหมายว่าด้วยการประหยัดและป้องกันการสิ้นเปลือง เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 10 สมัยที่ 15 (ตุลาคม 2568) เพื่อสร้างฐานทางกฎหมายที่ครบถ้วนและสอดคล้องกันในการติดตาม ตรวจสอบ ตรวจจับ และจัดการอย่างเข้มแข็งเพื่อป้องกันการกระทำที่สิ้นเปลือง โดยไม่สูญเสียแรงจูงใจของแกนนำที่กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม ไม่ใช่เพื่อประโยชน์ส่วนตน

พร้อมกันนี้เร่งสรุปความเห็นของกระทรวงและสาขาให้แล้วเสร็จตามยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมขยะมูลฝอย และรายงานนายกรัฐมนตรีอนุมัติภายในเดือนมีนาคม 2568

กระทรวงยุติธรรมเร่งจัดทำพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย พ.ศ. 2568 ในรูปแบบย่อให้แล้วเสร็จ และนำส่งให้รัฐบาลภายในวันที่ 31 มีนาคม 2568 เพื่อให้มีผลบังคับใช้พร้อมกับกฎหมาย (1 เมษายน 2568) เพื่อแก้ไข “อุปสรรค” ในการทำงานด้านกฎหมาย

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานกลางเร่งจัดทำและจัดทำระเบียบและเอกสารแนะนำกฎหมายและมติที่ผ่านโดยรัฐสภาชุดที่ 15 สมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 9 และพระราชกำหนดค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี พ.ศ. 2567 ให้ครบถ้วนสมบูรณ์

นอกจากนี้ ให้ทบทวนแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกการบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจและสังคม บรรทัดฐานทางเศรษฐกิจและเทคนิคที่ไม่เหมาะสมกับแนวทางการพัฒนาประเทศอีกต่อไป โดยเน้นด้านที่มีแนวโน้มเกิดการสิ้นเปลือง เช่น การบริหารจัดการงบประมาณแผ่นดิน ทรัพย์สินสาธารณะ การบริหารจัดการและการใช้เงินทุนภาครัฐ การบริหารจัดการเงินทุนของรัฐที่ลงทุนในวิสาหกิจ การก่อสร้าง ที่ดิน ทรัพยากร (รวมถึงทรัพยากรหมุนเวียน) แร่ธาตุ พลังงาน สินเชื่อ ธนาคาร โครงสร้างองค์กร การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคล เป็นต้น

ทบทวนและปรับปรุงสถาบันต่างๆ อย่างต่อเนื่องในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลเพื่อลดของเสีย ทบทวนและแก้ไขกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสมโดยทันที เพื่อสร้างเส้นทางสู่รูปแบบเศรษฐกิจใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจแบ่งปัน เศรษฐกิจหมุนเวียน ปัญญาประดิษฐ์ ฯลฯ

ทบทวนโครงการที่สิ้นเปลืองและยืดเยื้อ และเสนอกลไกและนโยบายการจัดการที่เหมาะสม ทันท่วงที และมีประสิทธิผล

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นเร่งปรับปรุงและเพิ่มเติมเนื้อหาและข้อมูลรายงานให้ครบถ้วนตามที่กำหนดไว้ในหนังสือแจ้งราชการเลขที่ 112/CD-TTg ลงวันที่ 6 พฤศจิกายน 2567 หนังสือแจ้งราชการเลขที่ 13/CD-TTg ลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2567 ของนายกรัฐมนตรี โดยเน้นการแก้ไขโครงการค้างส่ง หยุดการก่อสร้าง เร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จ และนำไปใช้ประโยชน์ เพื่อป้องกันความสูญเปล่าและสูญหาย ตามหนังสือแจ้งราชการเลขที่ 2172/BKHĐT-PTHTĐT ลงวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2568 โดยส่งให้กระทรวงการคลังเพื่อจัดทำและรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบก่อนวันที่ 25 มีนาคม 2568

กระทรวงการคลังประสานงานกับสำนักงานรัฐบาลเพื่อติดตามอย่างใกล้ชิด จัดทำรายงานเป็นระยะ และเสนอมาตรการเพื่อจัดการกับหน่วยงานและบุคคลที่ดำเนินการล่าช้าหรือไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจังโดยเร็ว สำหรับโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการหรือถูกระงับมาเป็นเวลานาน ซึ่งได้รับการรายงานจากกระทรวงและท้องถิ่น จำเป็นต้องเร่งดำเนินการ ชี้แจงกลุ่มสาเหตุ แผนงาน และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการแก้ไขให้ครบถ้วน ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว และนำโครงการไปใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุน โดยไม่สิ้นเปลืองทรัพยากรของรัฐและประชาชนต่อไป

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลดำเนินการให้เสร็จสิ้นผลการตรวจสอบโครงการลงทุนก่อสร้างโรงพยาบาล Bach Mai แห่งที่ 2 และโรงพยาบาลมิตรภาพ Viet Duc แห่งที่ 2 ในจังหวัดฮานาม ก่อนวันที่ 31 มีนาคม 2568 พร้อมกันนี้ ให้กำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินการตรวจสอบเฉพาะทางในหลาย ๆ ด้านของการจัดการและการใช้ทรัพยากรทางเศรษฐกิจ โดยมุ่งเน้นไปที่หลาย ๆ ด้านที่อาจก่อให้เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลืองในการจัดการกับการละเมิด ขณะเดียวกันก็เตือนและยับยั้งกระทรวงอื่น ๆ และสาขาในพื้นที่อย่างเข้มงวดในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรทางการเงินและทรัพย์สินสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ

ทบทวนและแก้ไขขั้นตอนการบริหารจัดการที่ยุ่งยากซึ่งก่อให้เกิดความแออัดและสิ้นเปลืองทรัพยากร ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นดำเนินการตามภารกิจปฏิรูปครั้งใหญ่ ลดขั้นตอนการบริหาร และต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับประชาชนและธุรกิจอย่างทั่วถึง

ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการกำกับดูแล การตรวจสอบ และการกำกับดูแลในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง เพื่อลดขั้นตอนผ่านคนกลางและยุติปัญหาการยืดเยื้อของระยะเวลาในการดำเนินการผ่านหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ บังคับใช้การประกาศ ประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และความครบถ้วนของขั้นตอนทางปกครอง การแปลงบันทึกเป็นดิจิทัล และผลลัพธ์ของการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองอย่างเคร่งครัด

เร่งรัดการดำเนินงานของกลุ่มบริการสาธารณะออนไลน์ที่เชื่อมโยงกัน ให้ความสำคัญกับการทบทวนและปรับโครงสร้างกระบวนการบูรณาการ โดยนำเสนอผ่านระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ปฏิบัติตามประกาศและการเปิดเผยขั้นตอนทางปกครองอย่างเคร่งครัด ครบถ้วน ถูกต้อง และทันเวลา ตามระเบียบข้อบังคับ บันทึกขั้นตอนทางปกครอง 100% ต้องได้รับและแก้ไขผ่านระบบสารสนเทศเพื่อการแก้ไขขั้นตอนทางปกครองในระดับกระทรวงและจังหวัด และเชื่อมโยงข้อมูลกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ เร่งรัดการดำเนินงานโครงการ 06 ในทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกพื้นที่

ดำเนินการธรรมาภิบาลอัจฉริยะและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในทุกระดับและทุกภาคส่วน

คำสั่งดังกล่าวระบุไว้อย่างชัดเจนว่า การนำธรรมาภิบาลอัจฉริยะและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำในการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ ช่วยทำให้ข้อมูลมีความโปร่งใส ลดการสูญเสียและการสูญเสียในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรของรัฐ และเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันและต่อสู้กับการสูญเสียในทุกระดับและทุกภาคส่วน

กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นต้องเร่งนำเทคโนโลยีดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และข้อมูลขนาดใหญ่มาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการและกำกับดูแล พร้อมกันนี้ให้ประสานโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและเชื่อมโยงระบบข้อมูลระหว่างหน่วยงาน เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่แต่ละหน่วยงานดำเนินการระบบแยกจากกัน ส่งผลให้เกิดการกระจายตัวของข้อมูล ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการจัดการและการใช้ประโยชน์ข้อมูล

เสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา และท้องถิ่นในการป้องกันและควบคุมขยะ

นายกรัฐมนตรีขอให้เสริมสร้างกลไกการประสานงาน แบ่งปันข้อมูล และสร้างกระบวนการประมวลผลที่เชื่อมโยงกันระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจว่ากรณีขยะมูลฝอยและสิ่งไม่ดีต่างๆ จะถูกตรวจพบและจัดการอย่างทันท่วงที ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีกลไกการติดตามอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานภาครัฐ เพื่อหลีกเลี่ยงผลประโยชน์ของกลุ่ม ปกปิดการละเมิด และส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ

หน่วยงานตรวจสอบ ตรวจสอบบัญชี และสืบสวน จะต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและดำเนินการเชิงรุกทันทีที่ตรวจพบสัญญาณของการละเมิด โดยไม่ปล่อยให้ยืดเยื้อจนเกินไป มิฉะนั้นจะเกิดการสูญเสียและความไม่พอใจในสาธารณะ