ในงานประชุมล่าสุดเกี่ยวกับการสรุปการดำเนินการ 6 ปีของกฎหมายสื่อมวลชนปี 2016 ร่วมกับกฎ 10 ฉบับเกี่ยวกับจริยธรรมวิชาชีพและกฎเกณฑ์การใช้เครือข่ายสังคมออนไลน์สำหรับนักข่าวเวียดนาม ผู้นำของสำนักข่าวต่างๆ ต่างแสดงความเห็นเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าวหลายประการ ดังนี้ สำนักข่าวและนักข่าวบางแห่งละเมิดจริยธรรมวิชาชีพด้วยการทำตามใจชอบ หาทางแสวงหากำไร รวมถึงการบิดเบือนข้อเท็จจริงของเรื่อง รวมทั้งเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะปัญหานี้

ตัวเลขที่น่าเศร้าใจมีมากขึ้นเรื่อยๆ…

ตามสถิติล่าสุดของคณะกรรมการตรวจสอบสมาคมนักข่าวเวียดนาม มีกรณีการละเมิดโดยนักข่าว สมาชิก และผู้รายงานรวม 90 กรณี ในจำนวนนี้ 75 คดีเป็นการละเมิดกฎหมายและมี 10 คดีที่ควบคุมจริยธรรมวิชาชีพของนักข่าวชาวเวียดนาม สภาการจัดการการละเมิดจริยธรรมวิชาชีพนักข่าวในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ได้ทำการทบทวนและจัดการกับกรณีการละเมิดกฎระเบียบจริยธรรมวิชาชีพนักข่าวชาวเวียดนามมากกว่า 30 กรณี ตั้งแต่การวิพากษ์วิจารณ์และตักเตือนไปจนถึงการไล่ออกและเพิกถอนบัตรสมาชิก โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักข่าวและผู้รายงานมักกระทำการละเมิดกฎหมายเรียกรับทรัพย์ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านี่เป็นตัวเลขที่น่าสลดใจ แต่ตัวเลขเหล่านี้ไม่ได้สะท้อนถึง "มุมมืด" ของกิจกรรมการสื่อสารมวลชนในปัจจุบันอย่างครบถ้วน

อ้างอิงจากสถานการณ์ที่ยากลำบากของเอเจนซี่ในปัจจุบัน นักข่าว Ta Bich Loan หัวหน้าฝ่ายผลิตรายการบันเทิง VTV3 กล่าวว่า เอเจนซี่สื่อต่างๆ กำลังดิ้นรนที่จะรับมือกับแพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์ก รวมถึงแพลตฟอร์มดิจิทัลอื่นๆ ส่งผลให้สูญเสียรายได้จากสื่อไปถึง 70 - 80 เปอร์เซ็นต์ หนังสือพิมพ์ในประเทศกำลังดิ้นรนเพื่อแบ่งส่วนแบ่งตลาดขนาดเล็กที่เหลืออยู่ "ปีนี้ VTV สูญเสียโฆษณาไป 30% ถือว่าเป็นจำนวนมาก" นักข่าว Ta Bich Loan ให้ข้อมูล

ในความเป็นจริง รายจ่ายเพื่อการลงทุนในการพัฒนาสื่อมีสัดส่วนเพียง 0.3% ของรายจ่ายเพื่อการลงทุนงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด หน่วยงานกำกับดูแลหลายแห่งไม่เพียงแต่ไม่จัดสรรทรัพยากรทางการเงินสำหรับการดำเนินการ แต่ยังบังคับให้สำนักข่าวต่างๆ จ่ายเงินสนับสนุนเพิ่มเติมเพื่อเป็นส่วนเสริมค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของหน่วยงานกำกับดูแลอีกด้วย เรื่องราวเศรษฐกิจที่เต็มไปด้วยความกดดัน ถือเป็นสาเหตุสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้สื่อมวลชนเกิดความผิดพลาดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ตามที่นักข่าว Ta Bich Loan เปิดเผย สถิติแสดงให้เห็นว่าการละเมิดส่วนใหญ่อยู่ในนิตยสาร นิตยสารที่มีคำว่า “ธุรกิจ” “สิ่งแวดล้อม” “กฎหมาย” “การก่อสร้าง” มักมีการละเมิดลิขสิทธิ์อยู่มาก และเมื่อถึงเวลาต้องจัดการ หน่วยงานแต่ละแห่งจะมีเอกสารชุดเดียวกันที่ระบุว่าผู้รายงานหรือผู้ร่วมงานถูกไล่ออก - เป็นเอกสารทั่วไปหรือเป็น "เครื่องราง" วิเศษเมื่อเจ้าหน้าที่ขอแจ้งการละเมิด

นายเหงียน ดึ๊ก ลอย รองประธานสมาคมนักข่าวเวียดนาม แสดงความเห็นว่า ในปัจจุบัน เนื่องมาจากกลไกที่เป็นอิสระ สำนักข่าวหลายแห่งจึงกำหนดโควตาสื่อที่เน้นด้านเศรษฐกิจให้กับนักข่าว ส่งผลให้เกิดความกดดันต่อตำแหน่งงานและรายได้ ทำให้ผู้เขียนเสี่ยงต่อการตกงาน และบางครั้ง นักข่าวก็มุ่งหวังที่จะมีสัญญาที่เน้นด้านเศรษฐกิจ แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่คุณภาพของบทความของตน ปรากฏการณ์ที่เกิดจากการใช้กลไกการปกครองตนเองโดยมิชอบ คือ สถานการณ์ที่นักข่าวของนิตยสารอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทาง “ฝ่าฝืนกฎ” โดยเขียนบทความต่อต้านกระแสลบหรือประชาสัมพันธ์ให้กับธุรกิจ แต่ในความเป็นจริงแล้วกลับเป็นการข่มขู่และรีดไถเงิน เรียกร้องสัญญาโฆษณาหรือสื่อเพื่อประโยชน์ส่วนตัว หรือส่งให้หน่วยงานภายใต้ชื่อ “สนับสนุนกองบรรณาธิการ” ปรากฏการณ์ที่เรียกว่า “การแปรรูปนิตยสารให้เป็นหนังสือพิมพ์” นี้ ส่งผลกระทบอย่างมากต่อเกียรติยศและชื่อเสียงของนักข่าวที่แท้จริง และทำให้สังคมเข้าใจบทบาทของสื่อมวลชนผิดไป

สื่อเข้าใจผิดเรื่องอำนาจหรือเปล่า?

เป็นเวลานานแล้วที่ประเทศตะวันตกบางประเทศถือว่าสื่อมวลชนเป็น "อำนาจที่สี่" รองจากอำนาจนิติบัญญัติ อำนาจบริหาร และอำนาจตุลาการ นักข่าวและนักข่าวชาวเวียดนามจำนวนมากก็เชื่อในแนวคิดนี้เช่นกัน พวกเขาเชื่อผิดๆ ว่าสื่อมวลชนหรือตนเองที่ทำหน้าที่เป็นนักข่าวมีอำนาจที่แท้จริง จากนั้นพวกเขาก็กระทำการอย่างหยิ่งยะโส เกินมาตรฐานจริยธรรมของพลเมือง จริยธรรมของวิชาชีพนักข่าว และถึงขั้นละเมิดกฎหมายอีกด้วย

เกี่ยวกับประเด็นนี้ นักข่าว Tran Manh Quyet รองบรรณาธิการบริหารนิตยสาร Lawyer กล่าวว่า ตามหลักปฏิบัติทางวิชาชีพ นักข่าวและผู้รายงานข่าวทุกคนมีความเข้าใจเป็นอย่างดีเกี่ยวกับกฎหมายสื่อมวลชนและกระบวนการทำงานด้านสื่อมวลชน แต่ว่าจะนำไปปฏิบัติได้อย่างถูกต้องหรือไม่นั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่ง

มีเรื่องราวมากมายเกี่ยวกับการทำร้ายร่างกายหรือขัดขวางการทำงานของนักข่าว และความเห็นเกี่ยวกับนักข่าวจะถูกส่งไปยังคณะบรรณาธิการของหนังสือพิมพ์หรือคณะกรรมการตรวจสอบของสมาคมนักข่าวเวียดนาม

“ ก่อนอื่น เราต้องถามตัวเองก่อนว่านักข่าวของเราทำสิ่งที่ถูกต้องหรือไม่ และโดยทั่วไป นักข่าวจะตอบว่าพวกเขาทำสิ่งที่ถูกต้อง จนกระทั่งทางการเข้ามาแทรกแซงอย่างแข็งกร้าว จนถึงจุดที่หน่วยงานสอบสวน “ดำเนินการ” เมื่อนั้นเรื่องราวต่างๆ มากมายจึงกลายเป็นความผิดของนักข่าว” นักข่าว Tran Manh Quyet กล่าว

ตามที่นักข่าว Tran Manh Quyet กล่าว เมื่อเราปกป้องสิทธิของนักข่าวและสมาชิก นักข่าวและสมาชิกเหล่านั้นได้บอกข้อเท็จจริงแก่เราอย่างซื่อสัตย์หรือไม่? บางครั้งนักข่าวเข้าใจผิดคิดว่าบทบัญญัติในกฎหมายสื่อมวลชนให้อำนาจแก่เรา และเมื่อทำงานร่วมกับประชาชน กับหน่วยงาน กับธุรกิจต่างๆ เราก็ส่งคำขอมากมายเกินความสามารถ เกินขอบเขตกฎระเบียบที่กำหนดไว้ ด้วยทัศนคติที่หยิ่งยะโส ทำให้หงุดหงิดและเกิดความขัดแย้งขึ้น...

“ เรื่องราวของนักข่าวกลุ่มหนึ่งที่ถูกหลอกลวงเกี่ยวกับอำนาจของสำนักข่าวของตนและของตัวพวกเขาเองได้ก่อให้เกิดการละเมิดที่น่าเศร้าใจมากมาย หากนักข่าวปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้อง ฉันมั่นใจว่าจะไม่มีปัญหาเกิดขึ้น ” นายเควเยตเน้นย้ำ

อาจกล่าวได้ว่าการต่อสู้กับการรับรู้ที่ผิดๆ จำเป็นต้องดำเนินการอย่างเข้มแข็งเพื่อยืนยันว่าสื่อเวียดนามมีบทบาทและตำแหน่งที่สำคัญ แต่ไม่ควรถือเป็นอำนาจที่จะก่อให้เกิดการกระทำผิด และถึงแม้จะมีอำนาจ แต่อำนาจนั้นก็คืออำนาจในการ “สนับสนุนผู้ชอบธรรมและปัดเป่าความชั่วร้าย” ดังที่สหายเหงียน ดึ๊ก ลอย รองประธานถาวรของสมาคมนักข่าวเวียดนามเน้นย้ำว่า “ นักข่าวต้องมีความรับผิดชอบในการมีส่วนสนับสนุนในการสร้างสื่อที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม มีสุขภาพดี และเป็นบวก ซึ่งคู่ควรกับความไว้วางใจของพรรค รัฐ และประชาชนในสื่อปฏิวัติ จำเป็นต้องสร้างทีมนักข่าวปฏิวัติเวียดนามที่รักษา “จิตใจที่แจ่มใส หัวใจที่บริสุทธิ์ และปากกาที่แหลมคม” ไว้เสมอ

ฮวาซาง