ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมือง ฮาลอง ตามแผนการพัฒนาจังหวัดกวางนิญในช่วงปี 2021-2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และการวางแผนทั่วไปของเมือง ฮาลองถึงปี 2040 ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2023 รวมถึงสถานะการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองฮาลองในปัจจุบัน ฮาลองเสนอแผนขยายใจกลางเมืองและจัดตั้งเขตเพิ่มอีกสองแห่งจากสถานะปัจจุบันของสองตำบล คือ เลลอย และท่องเญิ๊ต ทั้งสองตำบลนี้ตั้งอยู่บนฝั่งอ่าวเกัวลูก

ดังนั้นเมืองจะมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่โครงการต่าง ๆ ตามแผนงานท้องถิ่นเพื่อยกระดับเป็นเขตต่าง ๆ

ในเวลานั้น พื้นที่เมืองชั้นในคาดว่าจะรวม 22 หอผู้ป่วย: Ha Khanh, Ha Phong, Ha Khau, Cao Xanh, Gieng Day, Ha Tu, Ha Trung, Ha Lam, Bai Chay, Cao Thang, Hung Thang, Tran Hung Dao (รวมกับ Yet Kieu), Hong Hai, Hong Gai, Bach Dang, Hong Ha, Tuan Chau, Viet Hung, Dai Yen, Hoanh Bo, Thong Nhat, Le Loi

พื้นที่ชานเมืองคาดว่าจะประกอบด้วย 10 ชุมชน ได้แก่ Ky Thuong, Dong Son, Dong Lam, Tan Dan, Bang Ca, Quang La, Dan Chu, Son Duong, Hoa Binh และ Vu Oai

ตามแผนดังกล่าว ในระยะที่ 1 จนถึงปี 2568 ฮาลองจะปรับใช้การก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานในเมือง เสร็จสิ้นเส้นทางจราจรหลักของเขตเมืองและทางแยกที่เชื่อมทางหลวงฮาลอง-วันดอน ถนนที่เชื่อมสะพานเลิฟกับสะพานบิ่ญห์ และถนนวงแหวนเลียบอ่าวเกว๋าลุก ประสานงานกับกระทรวงคมนาคมจัดเส้นทางรถไฟสายเอี้ยนเวียน-ผาลาย-ไก๋หลาน ช่วงที่ผ่านตัวเมือง ฮาลอง

ขณะนี้มีการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวสำหรับแหล่งท่องเที่ยวในพื้นที่ Bai Chay, Hung Thang, Tuan Chau ให้ความสำคัญกับการพัฒนาพื้นที่ฟังก์ชันการทำงานที่จำเป็นและพื้นที่เมืองที่มีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา เช่น การสร้างโครงการสวนสนุกใต้ทะเล Sun World และเกาะท่องเที่ยวนานาชาติ Tuan Chau ให้เสร็จสิ้น ฮาลองกรีนคอมเพล็กซ์ การก่อสร้างโรงพยาบาลนานาชาติฮาลอง เส้นทางกระเช้าลอยฟ้าและพื้นที่บริการบริเวณกลุ่มโบราณสถานประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมเจดีย์ลอยอาม สวนอุตสาหกรรมเวียดหุ่ง รีสอร์ทกลางป่าและการท่องเที่ยวผจญภัย

ระยะที่ 2 (2569-2573) ปรับปรุงคุณภาพพื้นที่ชายฝั่งทะเล พื้นที่สาธารณะ และบริการสาธารณะชายฝั่งทะเล; ขยายพื้นที่เมืองไปทางทิศตะวันออก (ฮาฟอง) ทิศตะวันตก (ไดเอียน) และขยายการเชื่อมโยงไปทางเหนือของอ่าวเกว๋าลุก

ระดมทรัพยากรที่ไม่ใช่ของรัฐเพื่อพัฒนาพื้นที่ท่องเที่ยวแห่งใหม่ เช่น คอมเพล็กซ์บริการการท่องเที่ยวระดับไฮเอนด์ฮว่านโบ ส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมในแขวงฮว่านโบ เลเลย และทงเญิ๊ต ศูนย์กีฬาภูมิภาคและอุทยานเชิงนิเวศและเชิงวิชาการในพื้นที่ฮว่านโบและทงเญิ๊ต และพัฒนาโครงการการท่องเที่ยวสำหรับเทศบาลทางภาคเหนืออย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อเพิ่มศักยภาพการท่องเที่ยวของพื้นที่นี้ให้สูงสุด เพื่อเชื่อมต่อเส้นทางท่องเที่ยวอ่าวฮาลอง และวางแผนใช้ประโยชน์จากเหมืองถ่านหินที่ได้รับการฟื้นฟูให้กลายเป็นจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวแห่งใหม่และน่าดึงดูด