กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) ครอบคลุม 5 กลุ่มสาขา

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ตรัน ก๊วก เฟือง เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากภาคีพัฒนาเกี่ยวกับร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (ฉบับแก้ไข) (ภาพ: Thuc Anh/MPI)

นาย Tran Quoc Phuong รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า กระทรวงได้ทบทวนและรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อแก้ไขกฎหมายและระเบียบข้อบังคับการลงทุนของภาครัฐในทิศทางของการลดขั้นตอนต่างๆ ลง รวมถึงนโยบายใหม่ 29 ฉบับ โดยเน้นที่กลุ่มสาขา 5 กลุ่ม

กลุ่มนโยบายที่แก้ไข 5 กลุ่ม หนึ่งในนั้นคือการส่งเสริมการดำเนินการและการเบิกจ่ายแผนทุนความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้ที่ได้รับสิทธิพิเศษจากผู้บริจาคต่างประเทศ โดยการออกแบบบทที่แยกจากกัน

รองปลัดกระทรวง Tran Quoc Phuong ประเมินว่า "การแก้ไขกฎหมายการลงทุนสาธารณะนี้มีความครอบคลุมมาก ในขณะที่ความคืบหน้าเป็นเรื่องเร่งด่วน คาดว่าจะผ่านในการประชุม สมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 8 โดยต้องใช้คุณภาพสูงเพื่อเอาชนะความยากลำบาก ข้อจำกัด อุปสรรค คอขวด ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทุน และปลดล็อกทรัพยากรเพื่อการพัฒนา"

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนจากภาคีความร่วมมือเพื่อการพัฒนาชื่นชมร่างกฎหมายการลงทุนภาครัฐฉบับแก้ไข โดยเฉพาะนโยบายโครงการ ODA เป็นอย่างมาก

นาย Pham Hoang Mai ผู้อำนวยการฝ่าย กิจการเศรษฐกิจ ต่างประเทศ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่าในการออกแบบบท ODA คณะกรรมการร่างให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินโครงการ ODA เป็นหลัก

ร่างกฎหมายฉบับนี้มีการกระจายอำนาจไปยังคณะกรรมการประชาชนและองค์กรปกครองมากขึ้น การกระจายอำนาจนี้สอดคล้องกับนโยบายกฎหมายภายในประเทศ ดังนั้น โครงการช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนเงินได้จึงถูกกระจายไปยังคณะกรรมการประชาชน

ที่น่าสังเกตคือ ก่อนหน้านี้ โครงการต่างๆ จะถูกเบิกจ่ายและดำเนินการเฉพาะเมื่อมีแผนระยะกลางและแผนการลงทุนสาธารณะรายปีเท่านั้น พันธมิตรด้านการพัฒนาหลายรายแสดงความเห็นว่าความจำเป็นในการเพิ่มเติมแผนรายปีจะส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินงาน ปัจจุบัน ร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (ฉบับแก้ไข) อนุญาตให้ดำเนินการและรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบในภายหลัง (หลังการตรวจสอบ)

นางซูซาน ลิม ผู้แทนธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) กล่าวว่า เป้าหมายหลักของกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไขเพิ่มเติม) คือ การใช้เงินทุน ODA ให้เกิดประสิทธิผลสูงสุด

เธอชื่นชมการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุด 3 ประการ ได้แก่ การลดขั้นตอน การกระจายอำนาจ การลดเวลาที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐบาลท้องถิ่น การสามารถเตรียมโครงการโดยใช้โครงการทุนของรัฐ 100%...

“สำหรับโครงการฉุกเฉิน ADB ขอแนะนำว่าควรมีกฎระเบียบเฉพาะเพื่อให้ใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เช่น โครงการที่เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ น้ำท่วม และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” นางซูซาน ลิม กล่าวเน้นย้ำ