ทางเลือกที่หลีกเลี่ยงไม่ได้บนเส้นทางสู่ Net Zero

พลังงานหมุนเวียนกำลังเปิดโอกาสให้เวียดนามก้าวสู่การพัฒนาอย่างก้าวกระโดด กลายเป็นจุดสว่างด้านพลังงานสะอาดในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องประสานแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ เข้าด้วยกัน ขจัด "คอขวด" ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการตัดสินใจ

เวียดนามตั้งเป้าที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593 และพลังงานหมุนเวียนกำลังถูกมองว่าเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญที่ส่งเสริมให้เกิด เศรษฐกิจ สีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจที่ยั่งยืน อย่างไรก็ตาม เวียดนามจะต้องก้าวข้ามอุปสรรคมากมาย ทั้งในด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากร และเทคโนโลยี

คว้าโอกาสเพื่อก้าวผ่าน

พลังงานหมุนเวียนต่างๆ ทั้งพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานชีวมวล พลังงานจากขยะ... ไม่เพียงแต่เป็นแนวโน้มการพัฒนาที่ยั่งยืนระดับโลกเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับเวียดนามในการค่อยๆ ทดแทนแหล่งพลังงานแบบดั้งเดิมที่ค่อยๆ หมดลงและก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมมากมาย

จากสถิติของผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน พบว่าในเวียดนาม จำนวนชั่วโมงแสงแดดรวมต่อปีอยู่ระหว่าง 2,000 ถึง 2,600 ชั่วโมง ความเข้มของรังสีอยู่ระหว่าง 3.69 ถึง 5.9 กิโลวัตต์ชั่วโมงต่อตารางเมตร ซึ่งถือเป็นสภาวะที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ ขณะเดียวกัน ชายฝั่งมีความยาวมากกว่า 3,000 กิโลเมตร หลายพื้นที่มีความเร็วลมเฉลี่ยมากกว่า 6.5 เมตรต่อวินาที ซึ่งเหมาะสำหรับโครงการพลังงานลมบนบก ใกล้ชายฝั่ง และนอกชายฝั่ง ธนาคารโลก ประเมินศักยภาพพลังงานลมของเวียดนามว่าใหญ่ที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยมีกำลังการผลิตทางเทคนิคประมาณกว่า 600 กิกะวัตต์ โง ตรี ลอง นักเศรษฐศาสตร์ กล่าวว่า "สำหรับเวียดนาม ศักยภาพของพลังงานหมุนเวียนนั้นมหาศาล จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากแหล่งพลังงานที่ไม่มีที่สิ้นสุดนี้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อทดแทนแหล่งพลังงานฟอสซิลที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม การดำเนินการเช่นนี้ให้ดีจะเป็นรากฐานสำคัญสำหรับเศรษฐกิจสีเขียว"

รูปแบบการเปลี่ยนแปลงต่างๆ เช่น อาคารสีเขียว การขนส่งสีเขียว หรือเมืองอัจฉริยะ ไม่เพียงแต่ช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้คนเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ธุรกิจต่างๆ เพิ่มความได้เปรียบในการแข่งขันและตอกย้ำชื่อเสียงในห่วงโซ่อุปทานโลกอีกด้วย การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ในเขตเมืองและเขตเมืองใหญ่กำลังเปลี่ยนแปลงรูปแบบการใช้พลังงานอย่างสิ้นเชิง ตั้งแต่อาคารที่มีเซ็นเซอร์วัดแสงในตัว เครื่องปรับอากาศที่ปรับอุณหภูมิอัตโนมัติ ไปจนถึงระบบไฟส่องสว่างสาธารณะที่ใช้เซ็นเซอร์ตรวจจับความเคลื่อนไหว ล้วนมีส่วนช่วยในการประหยัดพลังงานอย่างชาญฉลาดและมีประสิทธิภาพ

ดร.เหงียน ฟอง นัม ผู้อำนวยการทั่วไปของบริษัท KLINOVA Climate Innovation Consulting and Services กล่าวว่า พลังงานหมุนเวียนมีบทบาทสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง SDG7 ว่าด้วยพลังงานสะอาด SDG13 ว่าด้วยการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ และ SDG8 ว่าด้วยการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างครอบคลุม ในบริบทที่เวียดนามส่งเสริมการดำเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW การนำไปใช้เหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นแนวโน้ม แต่ยังเป็นแรงผลักดันให้เกิดความก้าวหน้าในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานและการสร้างอนาคตการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย

คอขวดจากทุนสู่กลไก

ตามแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 เวียดนามต้องการเงินทุนสูงถึง 136 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานระบบส่งไฟฟ้าและพัฒนาระบบไฟฟ้าในอนาคต ซึ่งจำเป็นต้องใช้เงินทุนประมาณ 18.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับโครงสร้างพื้นฐานระบบส่งไฟฟ้าเพียงอย่างเดียว ดร. คาน วัน ลุค นักเศรษฐศาสตร์ สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ กล่าวว่า “เวียดนามยังคงเผชิญกับความท้าทายพื้นฐาน ได้แก่ การตระหนักถึงศักยภาพในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนในปัจจุบันยังไม่สม่ำเสมอในหลายระดับ แม้ว่าจะมีแผนการดำเนินงาน แต่การดำเนินการยังไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง การระดมทรัพยากรทางการเงินสีเขียวยังคงมีความซับซ้อน และท้ายที่สุด ระดับการปฏิบัติงานทางเทคนิคของบุคลากรยังไม่ทันต่อการพัฒนาของอุตสาหกรรม”

การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานจะประสบผลสำเร็จไม่ได้หากปราศจากการประสานสามเสาหลัก ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล และเทคโนโลยี แม้ว่าระบบส่งไฟฟ้าจำเป็นต้องได้รับการยกระดับอย่างเร่งด่วนเพื่อ "ปลดปล่อย" แหล่งพลังงานสะอาด แต่ปัญหาทรัพยากรบุคคลก็อาจกลายเป็นปัญหาคอขวดได้หากขาดกลยุทธ์ระยะยาว คุณหวู จิ ไม ผู้อำนวยการโครงการพลังงานสะอาด ราคาประหยัด และความมั่นคงทางพลังงานสำหรับประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (โครงการ CASE ในเวียดนาม) กล่าวว่า คาดว่ากำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมของเวียดนามจะเพิ่มขึ้น 5-7 เท่าในอีก 5 ปีข้างหน้า ซึ่งจำเป็นต้องมีบุคลากรจำนวนมาก ซึ่งรวมถึงวิศวกรหลัก ความเชี่ยวชาญเชิงลึกด้านการออกแบบ การควบคุมดูแลการออกแบบ ณ สถานที่ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศ และเจ้าหน้าที่วิเคราะห์สิ่งแวดล้อมที่ได้มาตรฐานสากล นอกจากนี้ ผู้ประกอบการในประเทศยังคงต้องพึ่งพาอุปกรณ์และเทคโนโลยีนำเข้า ตั้งแต่กังหัน อินเวอร์เตอร์ ไปจนถึงระบบกักเก็บพลังงาน ซึ่งทำให้ต้นทุนการลงทุนสูงและยืดระยะเวลาการคืนทุน

นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในมติเลขที่ 751/QD-TTg เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคของโครงการที่ค้างอยู่ คณะกรรมการอำนวยการนี้มีหน้าที่ตรวจสอบและจำแนกโครงการแต่ละโครงการ และเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจง

เวียดนามและประเทศสมาชิก G7 พร้อมด้วยพันธมิตรเพื่อการพัฒนา ได้แก่ สหภาพยุโรป นอร์เวย์ และเดนมาร์ก ได้รับรองปฏิญญาทางการเมืองว่าด้วยการจัดตั้งหุ้นส่วนการเปลี่ยนผ่านพลังงานที่เป็นธรรม (JETP) เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2565 ณ กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม โครงการนี้เริ่มต้นจากการระดมทุนประมาณ 15.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจากภาครัฐและเอกชน เพื่อสนับสนุนเป้าหมายใหม่หลายประการของเวียดนาม ขณะเดียวกัน เวียดนามกำลังค่อยๆ ทดสอบกลไกการซื้อไฟฟ้าโดยตรงระหว่างผู้ผลิตพลังงานหมุนเวียนและผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่ (DPPA) โดยมุ่งเป้าไปที่ตลาดไฟฟ้าที่มีความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพในการแข่งขัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 58/2025/ND-CP ของรัฐบาล ซึ่งระบุรายละเอียดหลายมาตราในพระราชบัญญัติไฟฟ้าว่าด้วยการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานไฟฟ้าใหม่ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 3 มีนาคม 2568 กำหนดให้โครงการไฟฟ้าจากแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่มีระบบกักเก็บไฟฟ้าติดตั้งและเชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ จะต้องได้รับการขับเคลื่อนเป็นลำดับแรกในช่วงเวลาพีคของระบบไฟฟ้าตามระเบียบ ยกเว้นแหล่งพลังงานที่ผลิตเองและแหล่งพลังงานที่ใช้เอง มติที่ 57-NQ/TW ไม่เพียงแต่ระบุว่านวัตกรรมเป็นแรงผลักดันการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเพิ่มมูลค่าภายในประเทศในอุตสาหกรรมหลัก เช่น พลังงาน

ที่มา: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/lua-chon-tat-yeu-tren-con-duong-net-zero-144116.html