อุทิศทรัพยากรเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน

นายหวู่ ทู ฮา รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย กล่าวในการเปิดการประชุมว่า เนื่องจากฮานอยเป็นเมืองหลวงของเวียดนาม ฮานอยจึงมีความมุ่งเน้นและพัฒนาอย่างแข็งแกร่งในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม และกีฬา เพื่อยกระดับสถานะและเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของกิจกรรมทางวัฒนธรรมและสังคมในฮานอย คณะกรรมการพรรคฮานอยได้กำหนดแนวทางในการดึงดูดการลงทุนในเมืองผ่านการออกโครงการและมติ

รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง Vu Thu Ha กล่าวสุนทรพจน์เปิดงานการประชุม

โดยเฉพาะ: โปรแกรม 06-CTr/TU ลงวันที่ 17 มีนาคม 2021 เรื่อง “การพัฒนาทางวัฒนธรรม การพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ การสร้างชาวฮานอยที่สง่างามและมีอารยธรรม ในช่วงปี 2021-2025” ไทย มติที่ 09-NQ/TU ลงวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2022 เกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมในเมืองหลวง ระยะเวลา 2021 - 2025 ทิศทางถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045 สภาประชาชนเมือง (HĐND) ได้ออกมติที่ 02/NQ-HĐND ลงวันที่ 8 เมษายน 2022 เพื่อเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง 5 ปี 2021-2025 สำหรับโครงการภายใต้แผน 3 ภาคส่วน (การศึกษา สุขภาพ โบราณวัตถุ) มติที่ 21/2022/NQ-HDND ลงวันที่ 12 กันยายน 2022 กำหนดให้มีการกระจายอำนาจการบริหารจัดการของรัฐในด้านเศรษฐกิจและสังคมจำนวนหนึ่งของเมืองไปให้แก่ภารกิจที่อยู่ภายใต้การดูแลของสภาประชาชนของเมือง มติที่ 23/NQ-HDND ลงวันที่ 12 กันยายน 2565 เรื่องการอนุมัติโครงการกระจายอำนาจและการอนุญาต

ตามที่รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง Vu Thu Ha กล่าว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฮานอยได้มีความก้าวหน้าในการพัฒนาสาขาการศึกษา การฝึกอบรม การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรมและกีฬา

ในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ฮานอยได้ลงทุนอย่างหนักในโครงสร้างพื้นฐานด้านการศึกษา รวมถึงการสร้างและยกระดับโรงเรียนตั้งแต่ระดับอนุบาลไปจนถึงมหาวิทยาลัย

เมืองยังได้ปรับปรุงสภาพการเรียนรู้และอุปกรณ์การเรียนอีกด้วย พร้อมกันนี้ มุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพการศึกษาด้วยการสร้างสรรค์หลักสูตร ฝึกอบรมครู และนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการสอน โรงเรียนและวิทยาลัยในฮานอยยังคงปรับปรุงโปรแกรมการฝึกอบรมและความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง

ในภาคส่วนสาธารณสุข ฮานอยได้ขยายและยกระดับระบบการดูแลสุขภาพ รวมถึงโรงพยาบาล คลินิก และศูนย์สุขภาพชุมชน ฮานอยได้ดำเนินมาตรการต่างๆ มากมายเพื่อป้องกันและควบคุมโรคระบาด รวมไปถึงการรณรงค์โฆษณาชวนเชื่อด้านสุขภาพและสุขอนามัย

ในด้านวัฒนธรรม ฮานอยได้พยายามอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรม รวมถึงโบราณวัตถุ ผลงานสถาปัตยกรรม และเทศกาลแบบดั้งเดิม ฮานอยยังมุ่งเน้นการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม เช่น ห้องสมุด พิพิธภัณฑ์ และศูนย์ศิลปะ เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้อยู่อาศัยและนักท่องเที่ยว

ในด้านกีฬา ฮานอยกำลังพยายามพัฒนากีฬาในหลาย ๆ ด้าน ตั้งแต่โครงสร้างพื้นฐานไปจนถึงการสนับสนุนการมีส่วนร่วมของชุมชนและการฝึกฝนความสามารถ เมืองนี้มีเป้าหมายที่จะเป็นศูนย์กลางกีฬาไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้นแต่ยังรวมถึงระดับนานาชาติด้วย

ผลลัพธ์เหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของฮานอยในการพัฒนาอย่างยั่งยืนและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนในด้านสำคัญๆ

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จในการพัฒนาโครงการทางวัฒนธรรมและสังคมแล้ว ฮานอยยังคงมีปัญหาและความท้าทายมากมายที่ธุรกิจต่างๆ เผชิญในกระบวนการดำเนินโครงการของตน

นอกจากการกำจัดแล้ว ยังจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยอีกด้วย

รายงานเกี่ยวกับการลงทุนและกิจกรรมด้านวัฒนธรรมและสังคมในฮานอย รองผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุนฮานอย นายเล จุง เฮียว กล่าวว่า ในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม จนถึงขณะนี้ โรงเรียนของรัฐในเมืองยังคงขาดแคลน (เนื่องจากไม่ได้ลงทุนในการก่อสร้างตามแผนที่ได้รับอนุมัติ) หรือขาดที่ดินสำหรับสร้างโรงเรียน (ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในเขตเมืองชั้นใน)

นอกจากนี้ไม่มีที่ดินใหม่หรือที่ดินว่างเปล่ามาเสริมในพื้นที่อีกต่อไป โดยตำบลและตำบลบางแห่งตั้งอยู่ในเส้นทางหนีน้ำท่วม การสร้างใหม่ ซ่อมแซม และปรับปรุงโรงเรียนต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องมาจากกฎหมายว่าด้วยคันกั้นน้ำ

ภาพรวมของการประชุม

สำหรับโรงเรียนที่ไม่ได้สังกัดรัฐ การเข้าถึงที่ดินเปล่าเพื่อสร้างโรงเรียนเอกชนเพื่อประกอบกิจการในภาคการศึกษา ยังคงประสบปัญหาหลายประการ การเพิ่มระดับโรงเรียน เมื่อจัดสรรที่ดินเพื่อสร้างโรงเรียนสำหรับธุรกิจ มักวางแผนไว้เพียงระดับเดียว (ก่อนวัยเรียน ประถมศึกษา มัธยมศึกษา หรือมัธยมศึกษาตอนปลาย) แต่ในความเป็นจริง ธุรกิจมักต้องการพัฒนาโรงเรียนเอกชนที่มีระดับที่เชื่อมโยงกันหลายระดับ การเพิ่มระดับโรงเรียนเพิ่มเติมลงในแปลงที่ดินที่จัดสรรให้กับธุรกิจอยู่แล้วต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากต้องดำเนินการตามขั้นตอนการปรับแผนที่ต้องขอคำปรึกษาจากแผนกและสาขาต่างๆ มากมาย

ในด้านการศึกษาสายอาชีพ ทัศนคติที่ให้ความสำคัญกับปริญญายังคงมีอยู่ นักเรียนส่วนใหญ่หลังจากสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายมีเป้าหมายที่จะเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย และไม่ต้องการที่จะเข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษา ในขณะเดียวกันมหาวิทยาลัยในเมืองหลวงมีโควตาการรับสมัครจำนวนมากและเกณฑ์การรับเข้าเรียนต่ำ ดังนั้น จึงเป็นเรื่องยากมากที่วิทยาลัยและวิทยาลัยระดับจูเนียร์จะแข่งขันกับมหาวิทยาลัยในการสมัครเข้าเรียน

ในภาคสาธารณสุข ระบบเอกสารทางกฎหมายยังคงทับซ้อนและไม่ชัดเจน โดยเฉพาะเอกสารแนวทางการจัดซื้อจัดจ้าง การประมูล และการเข้าสังคม บางครั้งธุรกิจไม่เข้าใจอย่างถ่องแท้ ทำให้เกิดการละเมิดโดยไม่ได้ตั้งใจ

ในความเป็นจริง ขั้นตอนบริหารจัดการโครงการมีการซับซ้อนพอสมควร เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการภาครัฐหลายด้าน (การลงทุน การก่อสร้าง สาธารณสุข แรงงาน การเงิน ฯลฯ) บางครั้งการดำเนินการตามขั้นตอนเหล่านี้อาจไม่ชัดเจนสำหรับนักลงทุนที่จะปฏิบัติตามและนำไปปฏิบัติ

ในด้านวัฒนธรรม ข้อจำกัดในกฎหมายยังคงไม่เพียงพอ ขัดแย้ง และทับซ้อนกัน ธุรกิจบริการคาราโอเกะจำนวนมากไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในการป้องกันและดับเพลิงตามที่กฎหมายกำหนด และต้องระงับการดำเนินการชั่วคราวเพื่อปรับปรุงเงื่อนไขในการป้องกันและดับเพลิง

การบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 144/2020/ND-CP ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2020 ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมกิจกรรมศิลปะการแสดง ยังคงประสบปัญหาและอุปสรรค เช่น การเปลี่ยนแปลงเนื้อหาการแสดงที่ได้รับอนุมัติ ไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับมาตรการการประเมินผลผ่านสภาศิลปกรรม (รวมถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหากมี) ไม่มีการกำหนดเงื่อนไขส่วนบุคคลของศิลปินที่เข้าร่วมการแสดง (รวมถึงศิลปินต่างประเทศและศิลปินต่างชาติ) ความยากลำบากในการยอมรับ ประเมิน และตัดสินว่าผลงานละเมิดกฎระเบียบหรือมีองค์ประกอบละเอียดอ่อนหรือซับซ้อนหรือไม่สำหรับโปรแกรมศิลปะที่ใช้ผลงานดนตรีที่แต่งขึ้นก่อนปี พ.ศ. 2518 หรือแต่งโดยคนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ...

ในส่วนของกิจกรรมศิลปกรรม การถ่ายภาพ และการจัดนิทรรศการ การบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 113/2013/ND-CP ลงวันที่ 2 ตุลาคม 2556 ของรัฐบาลว่าด้วยกิจกรรมศิลปกรรม ประสบปัญหาในการออกใบอนุญาตสถานที่บางประการ ตรวจสอบแหล่งที่มา ที่มา และความเป็นเจ้าของหรือสิทธิตามกฎหมายในการใช้ผลงานศิลปะและภาพถ่าย การอนุญาตให้จัดแสดงนิทรรศการศิลปะ นิทรรศการภาพถ่าย...

จากความยากลำบากที่เกิดขึ้นในสาขาต่างๆ ข้างต้น คณะกรรมการประชาชนนครฮานอยหวังว่าในงานประชุมนี้ พวกเราจะรับฟังและเข้าใจความยากลำบากที่ธุรกิจต่างๆ เผชิญอยู่ได้ชัดเจนยิ่งขึ้น จากนั้นจึงเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและมีประสิทธิผล ในเวลาเดียวกันเราจะหารือถึงประเด็นต่างๆ เช่น นโยบายสนับสนุน กลไกการชำระขั้นตอนการบริหาร และข้อกำหนดทางการเงิน เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับโครงการลงทุนในด้านวัฒนธรรมและสังคม

“คณะกรรมการประชาชนฮานอยเชื่อว่าการประชุมจะบรรลุผลในเชิงบวกด้วยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของผู้แทนและธุรกิจ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาภาคส่วนวัฒนธรรมและสังคมที่แข็งแกร่งและยั่งยืน ขณะเดียวกันก็ช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของชุมชนในฮานอยด้วย” รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย Vu Thu Ha กล่าวเน้นย้ำ