ในช่วงบ่ายของวันที่ 1 กรกฎาคม ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 17 ต่อเนื่องกัน สภาประชาชนฮานอยได้หารือเป็นกลุ่มเกี่ยวกับเนื้อหา 4 ประเด็น ได้แก่ รวมถึงโครงการปรับปรุงสมรรถนะและการรับรองความปลอดภัยด้านการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย (CNCH) ในเมืองหลวง ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2568 และมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573

ออกช่องทางกฎหมายเพื่อมีบทลงโทษในการจัดการ

ในการหารือกลุ่มที่ 2 รองผู้กำกับการตำรวจนครฮานอย นายเหงียน ทาน ตุง (คณะผู้แทนเขตเก๊ากิย) กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา ทั้งประเทศและเมืองหลวงประสบเหตุไฟไหม้ครั้งใหญ่หลายครั้ง โดยเริ่มจากเหตุเพลิงไหม้ดังกล่าว เลขาธิการเลขาธิการและนายกรัฐมนตรีได้ร่วมกันเสนอและเสนอให้ดำเนินการในด้านนี้ตามกฎหมาย

ในด้านการป้องกันและดับเพลิง ในด้านกรอบกฎหมาย ในอดีตมีระเบียบปฏิบัติที่ซ้ำซ้อน แต่ยังขาดการเชื่อมโยงและความสม่ำเสมอ กฎหมายป้องกันและดับเพลิงและการกู้ภัยเพิ่งประกาศใช้ แต่ยังต้องออกในรูปแบบพระราชกฤษฎีกาเพื่อบังคับใช้ต่อไป

กฎหมายนี้เกี่ยวข้องกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เช่น กระทรวงก่อสร้าง ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการควบคุมมาตรฐานและระเบียบข้อบังคับ และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ซึ่งให้คำแนะนำในด้านการป้องกันและการดับเพลิง และการค้นหาและกู้ภัย ในความเป็นจริง ท้องถิ่นต่างๆ ใช้แนวทางกฎหมายในการป้องกันและดับเพลิงเพียงชั่วคราวและทันท่วงที โดยไม่มีการประสานและเชื่อมโยงกัน เช่น พ.ร.บ.จราจรทางบกเป็นกฎหมายเชื่อมโยงกำหนดไว้ชัดเจนว่ากระทรวงคมนาคมทำอะไร และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะทำอะไร ดังนั้นเรื่องนี้ก็ต้องมีโรดแมปแบบนั้นด้วย

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ว่า “จากโครงการ ใบอนุญาตการก่อสร้าง การตรวจสอบที่เกี่ยวข้อง การควบคุมดูแล การทดสอบ และการยอมรับ ยังคงมีการขออนุญาตอีกมากมาย ดังนั้น ปัญหาที่เกิดขึ้นมานานเกินไป ตลอดหลายช่วงเวลา บัดนี้ เมื่อเกิดไฟไหม้ขึ้นแล้ว เราจึงต้องตรวจสอบและพิจารณาภาพรวมทั้งหมด

รองผู้อำนวยการกรมตำรวจเมืองกล่าวว่าการมอบหมายความรับผิดชอบมีอยู่ในกฎหมายและพระราชกฤษฎีกาแล้ว ดังนั้นการออกโครงการนี้จึงทันเวลาพอดี จากนั้นจึงสนับสนุนกำลังคนที่ต้องทำงานยากลำบากเช่นนี้ การจะออกกลไกแก้ไขต้องอาศัยความร่วมมือทั้งรัฐและประชาชน

จนถึงขณะนี้ กรุงฮานอยจะใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่เพิ่งผ่านมาไม่นานนี้ (แก้ไข) การวางแผนเมืองหลวงในแต่ละขั้นตอน จากนั้นจึงออกช่องทางทางกฎหมายเพื่อให้มีการลงโทษและออกกลไกเฉพาะเพื่อขจัดโครงสร้างที่ละเมิดกฎหมายออกไปทีละน้อย ขณะเดียวกันจะต้องมีการพัฒนาแผนงานด้วย หากไม่ได้รับเงินทุน การสนับสนุน และการดูแลอย่างใกล้ชิด ปัญหาดังกล่าวก็จะไม่สามารถแก้ไขได้

การสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนเกี่ยวกับการป้องกัน และดับ เพลิง

ผู้แทน Nguyen Nguyen Quan หัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์กรุงฮานอย กล่าวว่า เพื่อให้การป้องกันและดับเพลิงมีประสิทธิภาพมากขึ้น พร้อมทั้งแนวทางแก้ไข จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ของครัวเรือน จากความคิดดังกล่าว จึงได้เสนอว่าเมืองควรมีกิจกรรมทางการเมืองที่เชี่ยวชาญและกว้างขวาง โดยระดมการมีส่วนร่วมของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรมวลชนเพื่อให้ตระหนักถึงความงามทางวัฒนธรรมของชาวฮานอยในการสร้างความเป็นระเบียบเรียบร้อยในเมือง

ผู้แทน Nguyen Vu Bich Hien (กลุ่มเขต Soc Son) เห็นด้วยอย่างยิ่งกับแนวทางแก้ไขที่เมืองเสนอในโครงการปรับปรุงศักยภาพและรับประกันการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และความปลอดภัยในการกู้ภัยในเมืองหลวงภายในปี 2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 เพราะนี่เป็นประเด็นเร่งด่วนที่ต้องรับประกันความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน

ผู้แทนกล่าวว่า วิธีแก้ปัญหาที่สำคัญในระยะยาวก็ยังคงเป็นการให้ความรู้ประชาชนเกี่ยวกับความปลอดภัยจากอัคคีภัย และการค้นหาและกู้ภัย งานโฆษณาชวนเชื่อจำเป็นต้องมุ่งเน้นและนำไปปฏิบัติมากขึ้นในโรงเรียนทุกระดับ ตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนไปจนถึงระดับสูงขึ้น

ผู้แทน Hoang Anh Tuan (กลุ่ม Me Linh) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า หลังจากที่ประกาศโครงการปรับปรุงศักยภาพและรับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยและการกู้ภัยในเมืองหลวงแล้ว นครจะต้องมีแผนรายละเอียดเพื่อเผยแพร่และระดมกำลังเพื่อให้ประชาชนทุกคนมีความตระหนักและความรับผิดชอบสูงในการรับรองความปลอดภัยให้กับตนเองและครอบครัวจากความเสี่ยงต่อการเกิดเพลิงไหม้และการระเบิด โครงการดังกล่าวจึงจะมีประสิทธิผล

ผู้แทน Nguyen Ngoc Viet (กลุ่มเขต My Duc) เห็นด้วยกับโครงการป้องกันและดับเพลิง โดยกล่าวว่าในบริบททางประวัติศาสตร์ของเหตุไฟไหม้ร้ายแรงหลายครั้ง ฮานอยจำเป็นต้องอนุมัติโครงการโดยรวม ในอดีตแม้จะมีทุกระดับทุกภาคส่วนเข้าร่วม แต่โครงการนี้แสดงให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมของคนทุกชนชั้น หลังจากโครงการแล้ว ไม่เพียงแต่การลงทุน โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การป้องกันอัคคีภัยแบบมืออาชีพ... เท่านั้น แต่ยังรวมถึงประชากรทั้งหมดที่จะเข้ามามีส่วนร่วมด้วย จึงจำเป็นต้องดำเนินการส่งเสริมโฆษณาชวนเชื่อและปลุกจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบให้ประชาชนโดยเฉพาะกองกำลังทหารและองค์กรทางสังคม-การเมืองต่อไป อุตสาหกรรมการศึกษา…

ด้วยความกังวลเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิง ผู้แทน Truong Hai Long (กลุ่มเขต Thach That) เสนอที่จะเสริมสร้างการทำงานโฆษณาชวนเชื่อและปรับปรุงทักษะในการป้องกันและดับเพลิง เพิ่มมาตรการลงโทษผู้ประกอบการที่ละเมิดกฎการป้องกันและดับเพลิงอย่างเคร่งครัด หากไม่มีการแก้ไขปัญหาอย่างเด็ดขาด เพลิงไหม้และความเสียหายคงหลีกเลี่ยงไม่ได้

ตามที่ผู้แทน Nguyen Doan Hoan (หัวหน้ากลุ่มเขต Phuc Tho) กล่าว สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนในการป้องกันและดับเพลิง พร้อมกันนี้ยังต้องมีความมุ่งมั่นในการดำเนินการลงโทษด้วย ตรวจสอบอุปกรณ์ขั้นต่ำสำหรับการป้องกันและดับเพลิง จำเป็นต้องทบทวนและประเมินระบบป้องกันและดับเพลิงทั้งหมด ในขณะเดียวกันก็ต้องรวมวิธีแก้ปัญหาที่แข็งแกร่งไว้ด้วย เสนอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองสั่งให้หน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านการป้องกันและดับเพลิง

นายหวู่ ดึ๊ก เป่า หัวหน้าคณะกรรมการตรวจสอบพรรคประจำเมือง (ผู้แทนจากเขตลองเบียน) ยังเน้นย้ำด้วยว่า หากโครงการนี้มุ่งเน้นแค่การลงทุนเพียงอย่างเดียว ก็จะไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างแท้จริง แต่เราต้องลงทุนในการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างการตระหนักรู้ ประเด็นที่ต้องหารือกันคือความตระหนักรู้ของประชาชนและการแก้ไขปัญหาในปัจจุบันเนื่องจากหอพักและอพาร์ตเมนท์ขนาดเล็กต่างๆ ยังคงต้องดำเนินกิจการต่อไป

ระหว่างการหารือเป็นกลุ่ม ผู้แทนยังได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองและหน่วยงานท้องถิ่นทำการตรวจสอบทั่วไปของอพาร์ทเมนท์แต่ละแห่ง เพื่อระบุว่าแต่ละครัวเรือนและแต่ละธุรกิจมีแผนป้องกันอัคคีภัยหรือไม่ พร้อมกันนี้ให้สร้างความตระหนักรู้ในการป้องกันและระงับอัคคีภัยให้แก่ประชาชน สถานประกอบการ และครัวเรือนของสถานประกอบการแต่ละแห่ง ในระยะยาว จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่ทุกบ้านและอาคารอพาร์ตเมนต์ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการป้องกันอัคคีภัย เพื่อแก้ไขปัญหาโดยพื้นฐาน