ดิ้นรนเพื่อผ่านพ้นไป

ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา การลงทุนของภาครัฐและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานได้รับการส่งเสริมควบคู่ไปกับตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ร้อนขึ้น ซึ่งช่วยให้ธุรกิจก่อสร้างมีงานมากขึ้น

อย่างไรก็ตามระยะเวลาการก่อสร้างโครงการจะกินเวลานานหลายเดือน หากมีหนี้สิน ผู้รับเหมาจะประสบปัญหาเรื่องแหล่งเงินทุน ส่งผลให้มีหนี้สินต่อผู้รับช่วงงาน ผู้จัดหาวัสดุก่อสร้าง ฯลฯ

นายเหงียน วัน ฮัค กรรมการบริหารบริษัท Hanoi BQT Construction Investment Joint Stock Company เปิดเผยว่า ผู้รับเหมาส่วนใหญ่มักค้างชำระเงิน โดยเฉพาะมูลค่าคงเหลือประมาณร้อยละ 20 – 25 ของมูลค่างานขั้นสุดท้ายของโครงการ แม้ว่าโครงการดังกล่าวจะเริ่มดำเนินการมาหลายปีแล้วและยังไม่ได้รับการชำระเงินแต่อย่างใด ในขณะเดียวกัน ผู้รับเหมาต้องกู้ยืมสินเชื่อจากธนาคารและจ่ายอัตราดอกเบี้ยสูง ส่งผลให้เกิดภาวะหนี้สินยาวนานจากโครงการหนึ่งไปสู่อีกโครงการหนึ่ง

นายเหงียน วัน ฮัค กล่าวเสริมว่า ในความเป็นจริงแล้ว มีโครงการลงทุนบางโครงการที่ไม่ได้สอดคล้องกัน แพ็คเกจการประมูลก็แบ่งแยกออกไป ระยะการลงทุนก็ไม่สมเหตุสมผล... ดังนั้น หน่วยงานก่อสร้างจึงได้ทำสัญญาแล้วเสร็จแต่ไม่สามารถส่งมอบและชำระเงินได้ เนื่องจากโครงการยังไม่ได้ดำเนินการ องค์กรต่างๆ จะต้องเสียเงินของตัวเองไปกับการคุ้มครองและการรับประกันซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูง และไม่สามารถคืนทุนได้ตามแผน ส่งผลให้เกิดการสูญเสียชื่อเสียงเมื่อหน่วยงานที่จำหน่ายวัสดุและอุปกรณ์ไม่กล้าที่จะขายให้กับผู้รับเหมา ทั้งที่สาเหตุไม่ใช่ความผิดขององค์กร

“สถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นไม่เพียงแต่ในโครงการที่ใช้เงินทุนจากภาครัฐและเงินทุนจากต่างประเทศในการลงทุนภาครัฐเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นในโครงการที่ใช้แหล่งเงินทุนอื่นๆ อีกด้วย ผู้รับเหมางานก่อสร้างประสบปัญหาต่างๆ มากมาย หากไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที ก็ไม่สามารถ “ชดเชยการสูญเสีย” ได้ หนี้ใหม่และหนี้เก่าจะกลายเป็นภาระหนัก” นายเหงียน วัน ฮัช กล่าว

หนี้ค้างชำระไม่เพียงแต่เป็นปัญหาที่ยากสำหรับผู้รับจ้างงานก่อสร้างขนาดเล็กและขนาดกลางเท่านั้น แต่แม้แต่บริษัทขนาดใหญ่ก็สามารถเจริญรุ่งเรืองได้ก็ต่อเมื่อสามารถบริหารเงินทุนส่วนหนึ่งและเริ่มโครงการต่างๆ ขึ้นมาใหม่ได้อีกครั้ง ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันต่อกระแสเงินสดที่ต้องใช้ในการจ่ายเงินให้ผู้รับเหมา ตามที่บริษัท Coteccons Construction Joint Stock รายงานงบการเงินรวมสำหรับไตรมาสที่สองของปีงบประมาณ 2025 (หรือไตรมาสที่สี่ของปี 2024) กำไรหลังหักภาษีอยู่ที่ 106 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 54% จากช่วงเวลาเดียวกัน

อย่างไรก็ตามหนี้สูญในปีก่อนลดลง 190 พันล้านดอง แต่ยังคงอยู่ที่ 2,163 พันล้านดอง หนี้เสียส่วนใหญ่ยังคงมาจากบริษัท เช่น บริษัท Ngoi Sao Viet (ภายใต้การบริหารของ Tan Hoang Minh), บริษัท Saigon Glory (ผู้ลงทุนโครงการ Ben Thanh Quadrangle) และบริษัท Minh Viet (ผู้ลงทุน Tricon Towers)

ขณะเดียวกัน รายงานทางการเงินประจำไตรมาสที่ 4 ปี 2567 ของ Hoa Binh Construction Group แสดงให้เห็นว่าลูกหนี้ยังคงคิดเป็นสัดส่วนที่ใหญ่ที่สุด บริษัทฯ ได้เรียกคืนหนี้จากพันธมิตรได้ 340,000 ล้านดอง แต่ยังคงมีลูกหนี้อยู่ 6,891,000 ล้านดอง คิดเป็น 45% ของสินทรัพย์รวม และเกินรายได้ทั้งปี หนี้สูญลดลงอย่างรวดเร็ว 1,009 พันล้านดอง แต่ยังคงอยู่ที่ 1,947 พันล้านดอง

ความพยายามที่จะลบออก

ในกรณีของ Coteccons เมื่อเร็ว ๆ นี้ได้รับคำตัดสินจากศาลประชาชนเขตที่ 1 (นครโฮจิมินห์) เกี่ยวกับการชำระหนี้ในโครงการสำคัญ ด้วยข้อตกลงนี้ Coteccons ได้ประสบความคืบหน้าอย่างสำคัญในการกู้คืนหนี้เสีย และคาดว่าจะเกินเป้าหมายที่กำหนดไว้ในการประชุมสามัญผู้ถือหุ้นประจำปี 2567 ในปีงบประมาณ 2568

โดยใช้ประโยชน์จากแนวโน้มการฟื้นตัวของอุตสาหกรรมควบคู่ไปกับความแข็งแกร่งภายในของบริษัท Coteccons ตั้งเป้ารายได้สุทธิ 25,000 พันล้านดองในปีงบประมาณ 2025 และรักษาอัตราการเติบโตอย่างยั่งยืนที่ 20-30% ต่อปีในอีก 4-5 ปีข้างหน้า ประธานคณะกรรมการบริษัท Coteccons Construction Joint Stock Company Bolat Duisenov เปิดเผยว่า ความคืบหน้าเชิงบวกในการจัดเก็บหนี้ดังกล่าวส่วนใหญ่มาจากการทำงานเชิงรุกของ Coteccons ร่วมกับลูกค้า ประกอบกับกระแสการฟื้นตัวเชิงบวกของตลาด ช่วยเร่งความคืบหน้าในการชำระหนี้ให้เร็วขึ้น ความร่วมมือและความปรารถนาดีของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะนักลงทุน มีบทบาทสำคัญในการบรรลุข้อตกลงเหล่านี้

“การไม่ก่อหนี้เสียใหม่และลดหนี้ค้างชำระให้เหลือน้อยที่สุดก่อนการปรับโครงสร้างยังคงเป็นประเด็นสำคัญของ Coteccons เราได้หารืออย่างเปิดเผยและโปร่งใสกับผู้ถือหุ้นเกี่ยวกับกลยุทธ์ทางการเงินของเราในการประชุมสามัญผู้ถือหุ้นประจำปี 2024 และเชื่อว่าเมื่อสุขภาพทางการเงินของนักลงทุนฟื้นตัว การชำระหนี้จะคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญในอีก 12-18 เดือนข้างหน้า” ประธาน Coteccons กล่าว

ส่วนบริษัท Hoa Binh Construction Group เผชิญกับสถานการณ์ที่ยากลำบาก หน่วยงานนี้จึงถูกบังคับให้ไปศาลพร้อมกับหุ้นส่วนเพื่อเรียกร้องสิทธิ์ของพวกเขาคืน เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ บริษัทได้ประกาศว่าได้รับชัยชนะในคดีร่วมกับหุ้นส่วน Sunshine E&C Construction Joint Stock Company และถูกบังคับให้ชำระเงินต้น ดอกเบี้ย และค่าปรับทั้งหมดรวมกว่า 94,000 ล้านดอง ยอดเงินในคดีข้างต้นยังคงค้างชำระจากสัญญาก่อสร้าง 2 ฉบับ คือ โครงการทาวน์เฮาส์ Wonder Villas และโรงเรียนนานาชาติ Sunshine (เขต Bac Tu Liem)

ทนาย Pham Viet Thai-สมาคมทนายความฮานอย ยอมรับว่า โครงการต่างๆ จำนวนมากไม่มีกลไกในการปรับเปลี่ยนสัญญา ในกรณีที่สัญญาไม่ได้กำหนดหลักการ วิธีการ และขอบเขตในการปรับเปลี่ยนราคาสัญญาอย่างชัดเจนเมื่อทำการปรับเปลี่ยนการออกแบบ ส่งผลให้ผู้รับจ้างไม่ได้รับเงินตามมูลค่าปริมาณที่ดำเนินการ

“ปัจจุบัน รัฐบาลและรัฐบาลกำลังปรับกลไกและนโยบายอย่างเด็ดขาดเพื่อสนับสนุนและขจัดปัญหาต่างๆ สำหรับอุตสาหกรรมต่างๆ รวมถึงอุตสาหกรรมก่อสร้าง หนังสือเวียนและคำสั่งต่างๆ ที่ออกเมื่อไม่นานนี้ ได้ขจัดโครงการที่ถูกระงับเนื่องจากปัญหาและอุปสรรคในการปรับราคาสัญญา ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจ” ทนายความ Pham Viet Thai กล่าว

จะเห็นได้ว่าผู้ประกอบการก่อสร้างภายในประเทศมีการเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งแกร่ง หลังจากที่เผชิญความยากลำบากมาเป็นเวลานาน โดยมีสีสันสดใสปรากฏขึ้นบ่อยครั้งมากขึ้น ตามข้อมูลของบริษัทหลักทรัพย์ MB Securities ปัจจัยมหภาคสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเติบโตของการลงทุนภาครัฐ ปัญหาทางกฎหมายและการขาดแคลนวัตถุดิบค่อยๆ ได้รับการแก้ไข ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเติบโตของการลงทุนภาครัฐในปี 2568

พระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2568 โดยมุ่งหวังที่จะเร่งรัดการนำเงินลงทุนภาครัฐไปปฏิบัติในกระทรวง สาขา และท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) เพื่อส่งเสริมให้ทุนภาคเอกชนมีส่วนร่วมในการลงทุนในโครงการสาธารณะ