ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์: การเก็บภาษีกิจกรรมทางการศึกษาสร้างภาระค่าเล่าเรียนให้กับผู้ปกครอง

นายหวู่ ไห่ ฉวน ผู้แทน รัฐสภา ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ ได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาหารือกันในการประชุมกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไขเพิ่มเติม) เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน

ค่าธรรมเนียมการศึกษารวมภาษีแล้ว

ในการพูดคุยครั้งนี้ นาย Quan ได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับนโยบายภาษีสำหรับการศึกษาระดับสูงว่า "เราควรพิจารณาการศึกษาระดับสูงเป็นกิจกรรมบริการประเภทหนึ่งที่ต้องเสียภาษีหรือไม่"

ตามที่คุณ Quan กล่าว จากการสำรวจบางประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา พบว่ามหาวิทยาลัยที่ไม่แสวงหากำไรมักไม่ต้องเสียภาษี

ในขณะเดียวกัน ในเวียดนาม กิจกรรมด้านการศึกษา การแพทย์ และศิลปะการแสดง ถือเป็นบริการ และต้องเสียภาษี 2% ตามกฎระเบียบปัจจุบัน

“เรื่องนี้ทำให้เกิดคำถามว่าค่าเล่าเรียนถือเป็นบริการประเภทหนึ่งหรือไม่ หากค่าเล่าเรียนถือเป็นกิจกรรมบริการ มหาวิทยาลัยของรัฐในปัจจุบันจะต้องเสียภาษี 2%

อย่างไรก็ตาม ค่าเล่าเรียนคือจำนวนเงินที่นักเรียนและผู้ปกครองจ่ายเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของโรงเรียน ไม่ใช่กำไร” นาย Quan หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

คณะผู้แทนจากนครโฮจิมินห์กล่าวว่า ปัจจุบันมหาวิทยาลัยของรัฐดำเนินงานโดยไม่แสวงหาผลกำไรเป็นหลัก เมื่อคำนวณค่าเล่าเรียน สถาบันการศึกษาจะคิดค่าเล่าเรียนเพียงพอสำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน เงินสมทบ และยอดรวมสุดท้ายมักจะเป็นศูนย์

หากมีการใช้ภาษีอัตรา 2% ภาษีดังกล่าวจะรวมอยู่ในค่าเล่าเรียนด้วย ถือเป็นภาระสำหรับนักเรียนและผู้ปกครอง

“ในบริบทที่มหาวิทยาลัยต่างๆ ดำเนินการตามระบบการปกครองตนเอง งบประมาณแผ่นดินไม่สามารถจัดสรรงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายประจำได้อีกต่อไป ดังนั้น การจัดเก็บภาษีค่าเล่าเรียนจะเพิ่มแรงกดดันทางการเงินให้กับนักศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักศึกษาจากครอบครัวที่ยากจน ผมขอเสนอให้พิจารณาใช้อัตราภาษีนี้” นายฉวนเสนอ

กังวลผลกระทบต่อคุณภาพอาหารของนักเรียน

นอกจากค่าธรรมเนียมการศึกษาแล้ว คุณฉวนยังได้หยิบยกประเด็นที่ว่ามหาวิทยาลัยยังมีกิจกรรมบริการอื่นๆ อีกหลายอย่าง เช่น โรงอาหาร หากโรงอาหารถือเป็นบริการประเภทหนึ่งที่มีรายได้ จะต้องมีการบังคับใช้กฎหมายภาษี หรือต้องนำรายได้จากบริการร้อยละ 50 จ่ายให้แก่หน่วยงานกำกับดูแล

ดังนั้นภาษีหรือเงินที่จ่ายให้กับหน่วยงานบริหารจะรวมอยู่ในปันส่วนอาหารด้วย และจะส่งผลโดยตรงต่อคุณภาพการบริการสำหรับนักเรียน

คุณฉวนกล่าวว่า เมื่อต้องประมูลหรือประมูลกิจการโรงอาหาร ผู้รับเหมาจะต้องจ่ายเงินจำนวนหนึ่งเพื่อให้ชนะการประมูล ซึ่งเงินจำนวนนี้มักจะถูกเรียกเก็บจากค่าอาหารของนักเรียนโดยตรง ส่งผลให้คุณภาพของอาหารลดลง

“เรื่องนี้มีรายงานในสื่อเมื่อเร็วๆ นี้ แสดงให้เห็นว่าอาหารของนักเรียนมีคุณภาพต่ำ ก่อให้เกิดความกังวลอย่างมากในชุมชน การแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลจำเป็นต้องพิจารณาประเด็นการจัดเก็บภาษีสำหรับกิจกรรมทางการศึกษาอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการศึกษาระดับอุดมศึกษาของรัฐ” นายกวนเสนอ