ข้อเสนอในการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาใหม่เกี่ยวกับความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย

รองศาสตราจารย์บุ่ย อันห์ ตวน อธิการบดีมหาวิทยาลัยการค้าต่างประเทศ กล่าวว่า มติที่ 29 นี้เป็นมติที่เน้นความเป็นวิทยาศาสตร์ ครอบคลุม และมุ่งเน้นการพัฒนาการ ศึกษา และการฝึกอบรมในประเทศ โดยรวมแล้ว ระบบกำลังพัฒนาตามเจตนารมณ์ของมติที่ 29 และการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยของเวียดนามก็มีการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งในช่วงที่ผ่านมา

อย่างไรก็ตาม การนำมติที่ 29 ว่าด้วยอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัยมาปฏิบัติได้เผยให้เห็นข้อจำกัดบางประการ การรับรู้และความคาดหวังของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแต่ละฝ่าย (โดยเฉพาะระหว่างหน่วยงานบริหารและนักลงทุนเอกชน) เกี่ยวกับอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัยมีความแตกต่างกัน บางครั้งอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัยถูกมองว่าเทียบเท่ากับอำนาจปกครองตนเองทางการเงิน ซึ่งส่งผลให้หน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานบริหารใหม่ๆ บางแห่งมุ่งเน้นไปที่การลดงบประมาณการลงทุนและรายจ่ายประจำ ไม่ให้ความสำคัญกับการสร้างกลไก นโยบาย และกฎระเบียบในการบริหารจัดการที่เหมาะสม กฎระเบียบหลายฉบับในเอกสารปัจจุบันไม่สอดคล้องกับอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัย และถึงขั้นจำกัดแนวโน้มของอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัย การบังคับใช้อำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัยยังขาดแผนงานที่ชัดเจน และมหาวิทยาลัยมีหลายรูปแบบที่มีระดับอำนาจปกครองตนเองที่แตกต่างกัน กลไกตลาดที่เอื้อให้มหาวิทยาลัยปกครองตนเองสามารถแข่งขันกันอย่างเท่าเทียมยังไม่เสร็จสมบูรณ์

ควรกล่าวถึงว่าสถาบันอุดมศึกษาบางแห่งกลัวการมีอิสระในตนเองเพราะไม่เข้าใจประโยชน์ของการมีอิสระอย่างถ่องแท้ สถาบันอื่นๆ เชื่อว่าการมีอิสระในตนเองของมหาวิทยาลัยเป็นเพียงเรื่องของการควบคุมค่าใช้จ่ายประจำและการลงทุน ในขณะที่เนื้อหาอื่นๆ ของความอิสระ (การพัฒนาและการนำกลยุทธ์ไปปฏิบัติ การฝึกอบรม การลงทะเบียนเรียน วิชาการ องค์กร และบุคลากร) ไม่ได้รับการให้ความสำคัญ ในทางกลับกัน สถาบันอุดมศึกษาหลายแห่งเข้าใจผิดว่าความอิสระคือสิทธิที่จะ "ตัดสินใจทุกอย่าง" จึงไม่ได้ใส่ใจกับกฎหมาย สับสนในการนำไปปฏิบัติ หรือแม้แต่ละเมิดกฎระเบียบ

เพื่อมุ่งสู่การพัฒนาการศึกษาของเวียดนามให้ก้าวหน้าในระดับภูมิภาคภายในปี 2573 ภาคการศึกษาและการฝึกอบรมจำเป็นต้องมุ่งมั่นและดำเนินการตามมติที่ 29 อย่างแน่วแน่ในบริบทใหม่ รองศาสตราจารย์ตวนเสนอว่า “เพื่อส่งเสริมประสิทธิผลที่แท้จริงของความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยอย่างต่อเนื่อง เราขอเสนออย่างกล้าหาญให้ รัฐบาล และกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมพิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ว่าด้วยความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย เพื่อสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการพัฒนาในบริบทใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญกับการสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดีระหว่างสถาบันต่างๆ เพื่อสร้างหลักประกันความเท่าเทียมกันระหว่างสถาบันต่างๆ และรูปแบบความเป็นอิสระ...”

รองศาสตราจารย์ดัง ฮว่าบั๊ก ผู้อำนวยการสถาบันเทคโนโลยีไปรษณีย์และโทรคมนาคม กล่าวด้วยว่า หากมหาวิทยาลัยมีอิสระในการดำเนินงานโดยปราศจากการสนับสนุนจากภาครัฐ ภาคธุรกิจ และสังคม ในอนาคตอันใกล้ ระบบจะเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการแข่งขันกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคและทั่ว โลก “เรากำลังดำเนินงานขั้นพื้นฐาน เช่น การฝึกอบรมบุคลากรด้านชิปเซมิคอนดักเตอร์ หากเราใช้ค่าเล่าเรียนเป็นค่าใช้จ่ายประจำ หากเรายังคงมีความเป็นอิสระในรูปแบบปัจจุบัน เราจะไม่สามารถแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ในโลกได้” รองศาสตราจารย์บั๊ก กล่าว