เช้าวันที่ 28 ส.ค. ที่ผ่านมา ในการประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 4 เพื่อหารือความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการแสดงบัตรประจำตัวประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม) ผู้แทนได้เสนอแนะให้พิจารณาแนวคิดเรื่อง “บ้านเกิด” บนบัตรประจำตัวประชาชนให้เหมาะสมกับความเป็นจริง
เนื้อหาการอภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง (แก้ไข) ได้รับการหารือโดยสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลาภายใต้การนำของประธานรัฐสภา นาย Vuong Dinh Hue และภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา พลโทอาวุโส Tran Quang Phuong
มุมมองการประชุมเรื่องร่างกฎหมายการแสดงตนประชาชน (แก้ไข) |
ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุม ผู้แทน ตา วัน ฮา (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางนาม) เสนอให้พิจารณาแนวคิดเรื่อง “บ้านเกิด” บนบัตรประจำตัวประชาชน ในความเป็นจริงมีหลายกรณีที่ปู่ พ่อ และลูก ไม่ได้อยู่ที่นั่นแล้ว “ไม่เหลืออะไรอยู่ที่นั่นอีกแล้ว” แต่บ้านเกิดของพวกเขายังคงถูกบันทึกไว้ในเอกสาร ซึ่งทำให้เมื่อทำการตรวจสอบประวัติ หลายๆ คนไม่มีข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับสถานที่ที่ระบุว่าเป็นบ้านเกิดของตนเพื่อทำการตรวจสอบ
ผู้แทนตา วัน ฮา เห็นด้วยกับชื่อในบัตรประจำตัวประชาชน ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ กฎหมายนี้ใช้บังคับกับพลเมืองเวียดนามภายในอาณาเขตของเวียดนาม ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและกฎหมายของเวียดนาม เรื่องที่ไม่ทราบสัญชาติหรือเรื่องอื่นเป็นเพียงส่วนเล็กๆ เท่านั้น หากจะนำไปปรับปรุงใน พ.ร.บ.แสดงตนประชาชน จำเป็นต้องศึกษาอย่างละเอียดว่าสอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือไม่?
ผู้แทน ตา วัน ฮา กล่าวสุนทรพจน์ |
ก่อนหน้านี้ ผู้แทน Lo Thi Luyen (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเดียนเบียน) ได้แสดงความเห็นด้วยกับชื่อ "บัตรประจำตัว" เพราะบุคคลที่อยู่ภายใต้กฎหมายร่างนี้รวมถึงบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามเป็นเวลา 6 เดือนขึ้นไป ผู้แทนขอให้มีคำอธิบายที่ชัดเจนเกี่ยวกับแนวคิดเรื่อง “คนเชื้อสายเวียดนาม” พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้ศึกษากรณีของผู้อยู่อาศัยจากประเทศเพื่อนบ้านที่เข้ามาอาศัยในพื้นที่ชายแดนประเทศของเราอย่างละเอียดด้วย เราควรออกใบรับรองและบัตรประจำตัวให้เขาไหม?
ผู้แทน Lo Thi Luyen กล่าวสุนทรพจน์ |
ในทำนองเดียวกัน ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดด่งท้าป) เห็นด้วยกับชื่อ “บัตรประจำตัว” ชื่อบนบัตรประชาชนจะกระชับยิ่งขึ้น เกี่ยวกับข้อกังวลบางประการที่ว่าการเปลี่ยนชื่อบัตรจะทำให้สิ้นเปลืองงบประมาณ ผู้แทน Pham Van Hoa กล่าวว่า ตามร่างกฎหมายนี้ ผู้ที่ได้รับบัตรชิปไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนบัตร จึงไม่สิ้นเปลืองงบประมาณ
ในทางกลับกัน ตามที่ผู้แทน Pham Van Hoa กล่าว ขอบเขตของบัตรประจำตัวยังครอบคลุมถึงหัวข้อการบังคับใช้กฎหมาย โดยรวมถึงพลเมืองเวียดนามและบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามแต่ยังไม่ได้ระบุสัญชาติ โดยถือว่านี่เป็นประเด็นใหม่ที่เหมาะสมและจำเป็น ผู้แทนจึงเน้นย้ำว่ามุมมองของการเปลี่ยนชื่อในบัตรประจำตัวมีความสอดคล้องกับความเป็นจริงอย่างสมบูรณ์
ผู้แทน Pham Van Hoa กล่าวสุนทรพจน์ |
นี่ก็เป็นความคิดเห็นของผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Hai Duong) เช่นกัน ตามที่ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga กล่าว ชื่อของกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนสอดคล้องกับขอบเขตของกฎระเบียบและประเด็นการบังคับใช้ที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย ซึ่งรวมถึงพลเมืองเวียดนามและบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามแต่ยังไม่ได้กำหนดสัญชาติ ซึ่งสอดคล้องกับนโยบาย เป้าหมาย และแนวทางในการร่างกฎหมาย การเพิ่มวิชาที่เกี่ยวข้องเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการบริหารทรัพยากรบุคคล ความปลอดภัย และความเป็นระเบียบเรียบร้อย และมีมนุษยธรรมอย่างล้ำลึก
ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga วิเคราะห์ว่า มีคนเชื้อสายเวียดนามจำนวนมากที่อาศัยอยู่ในเวียดนามแต่ยังไม่ได้ระบุสัญชาติ แม้จะไม่ได้มากมายนัก แต่ก็มีอยู่และเป็นส่วนหนึ่งของชุมชน โดยส่วนใหญ่เป็นผู้ด้อยโอกาส เปราะบาง ยากจน ว่างงาน ไร้บ้าน ฯลฯ หากไม่มีบัตรประจำตัว ไม่มีอะไรมาพิสูจน์ตัวตน ภูมิหลัง หรือลักษณะเฉพาะตัว คนเหล่านั้นจะยืนอยู่บนขอบของสังคม ไม่ได้รับความมั่นคงทางสังคม ส่งผลให้เกิดปัญหาตามมามากมาย และเป็นภาระทางสังคมมากมาย
ผู้แทนเหงียนถิเวียตงาพูด |
การขยายขอบเขตการออกบัตรประจำตัวให้กับบุคคลเหล่านี้ จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อีกทั้งยังช่วยให้บุคคลเหล่านี้มีความมั่นคงในชีวิต มีเอกสารทางกฎหมายในการเข้าร่วมกิจกรรมทางสังคม และได้รับสิทธิประกันสังคมที่จำเป็น
ชนะ
* โปรดเข้าสู่ ส่วน การเมือง เพื่อดูข่าวและบทความที่เกี่ยวข้อง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)