ท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นอยู่ระหว่างการก่อสร้างเพื่อให้แล้วเสร็จในระยะที่ 1 ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2568

เรียกชื่อนักลงทุน

หลังจากดิ้นรนเพื่อดำเนินการมานานกว่าหนึ่งปี เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา กระทรวงคมนาคมได้ประกาศรายชื่อนักลงทุนสำหรับโครงการบริการการบินสามโครงการแรกของโครงการองค์ประกอบที่ 4 ท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น

ตามมติเลขที่ 1496/QD - BGTVT ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2024 โครงการลงทุนด้านการก่อสร้างและธุรกิจบริการบำรุงรักษาอากาศยานหมายเลข 4 ได้รับการมอบหมายให้มอบให้แก่ Aircraft Engineering Company Limited (VAECO) ซึ่งเป็นหน่วยงานสมาชิกของ Vietnam Airlines Corporation

โครงการมีวัตถุประสงค์เพื่อลงทุนในการก่อสร้างศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยานพร้อมระบบอุปกรณ์ที่สามารถซ่อมบำรุงอากาศยานรหัส E จำนวน 1 ลำ และรหัส C จำนวน 2 ลำในเวลาเดียวกัน การก่อสร้างอาคารปฏิบัติการและอุปกรณ์เสริมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคแบบซิงโครนัสเพื่อรองรับการผลิตและการดำเนินธุรกิจ

ต้นทุนรวมเบื้องต้นในการดำเนินโครงการอยู่ที่ประมาณ 785 พันล้านดอง สถานที่ดำเนินการ คือ พื้นที่ E-01 ที่สนามบินนานาชาติลองถั่น มีพื้นที่ 45,454 ตร.ม. ความคืบหน้าการดำเนินโครงการ 17.9 เดือน (นับจากวันที่สัญญาโครงการมีผลใช้บังคับ)

โดยในช่วง 5 ปีแรก (60 เดือน) นับจากวันที่โครงการเริ่มดำเนินการและให้บริการบำรุงรักษาอากาศยาน ใบพัดอากาศยาน และอุปกรณ์อากาศยาน VAECO จะต้องชำระงบประมาณแผ่นดิน 0.05% ของรายได้ (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม)

ตั้งแต่ปีที่ 6 เป็นต้นไป อัตราการชำระเงินขั้นต่ำต่องบประมาณแผ่นดินจะเท่ากับ 2% ของรายได้ (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) โดยอัตราการเพิ่มขึ้นของอัตราการชำระเงินขั้นต่ำต่องบประมาณแผ่นดินจะเท่ากับ 2.5% ของอัตราการชำระเงินขั้นต่ำต่องบประมาณแผ่นดิน

วันต่อมา ในมติที่ 1499/QD - BGTVT กระทรวงคมนาคมยังได้อนุมัติผลการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างและธุรกิจบริการซ่อมแซมและบำรุงรักษายานพาหนะการบิน อุปกรณ์ และบริการทางเทคนิคภาคพื้นดินเชิงพาณิชย์ หมายเลข 2 ที่ล็อต KV2 ซึ่งมีพื้นที่ 7,045 ตร.ม.

นักลงทุนผู้ชนะโครงการนี้คือบริษัทร่วมทุนระหว่าง Saigon Ground Services Joint Stock Company และ Hanoi Ground Services Joint Stock Company (SAGS-HGS) ซึ่งมีค่าใช้จ่ายในการดำเนินการรวมประมาณ 781 พันล้านดอง ความคืบหน้าการดำเนินโครงการอยู่ที่ 535 วัน นับจากวันที่สัญญาโครงการมีผลใช้บังคับ

ในโครงการนี้ ตั้งแต่ปีที่ 6 เป็นต้นไป กลุ่มพันธมิตร SAGS-HGS จะต้องจ่ายงบประมาณแผ่นดินอย่างน้อยร้อยละ 2 ของรายได้ (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) จากการให้บริการซ่อมแซมบำรุงรักษายานพาหนะและอุปกรณ์การบิน 3% ของรายได้ (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) สำหรับการให้บริการทางเทคนิคเชิงพาณิชย์ภาคพื้นดิน อัตราการเพิ่มขึ้นเท่ากับ 0% ของการชำระเงินงบประมาณแผ่นดินขั้นต่ำสำหรับทั้งสองบริการ

โครงการบริการการบินอีกโครงการหนึ่งที่เพิ่งหาผู้ลงทุนได้คือ โครงการลงทุนด้านการก่อสร้างและธุรกิจบริการอาหารทางอากาศหมายเลข 2 ที่ท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัท Vietnam Air Catering Services Joint Stock ได้รับเลือกให้เป็นนักลงทุนสำหรับโครงการจัดเลี้ยงทางอากาศแห่งแรกที่ท่าอากาศยาน Long Thanh โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนประมาณ 655 พันล้านดอง มีระยะเวลาการดำเนินการ 17 เดือน 20 วัน (นับจากวันที่สัญญาโครงการมีผลใช้บังคับ)

ทั้งนี้ ควรเพิ่มเติมด้วยว่าโครงการต่อเนื่องจำนวน 3 โครงการที่เพิ่งหาผู้ลงทุนได้เมื่อสัปดาห์ที่แล้วนั้น ล้วนเป็นโครงการด้านบริการการบินที่ต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นทันกับความคืบหน้าของงานก่อสร้างสำคัญๆ อื่นๆ เช่น หอควบคุมจราจรทางอากาศของโครงการส่วนประกอบที่ 2 อาคารผู้โดยสารและรันเวย์ภายใต้โครงการส่วนที่ 3

เพื่อให้โครงการก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองถัน ระยะที่ 1 เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2568 ตามที่นายกรัฐมนตรีร้องขอ กระทรวงคมนาคมได้ขอให้สำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามเจรจากับผู้ลงทุนผู้ชนะการประมูลเพื่อให้ความคืบหน้าของโครงการย่นระยะเวลาให้สั้นลงมากที่สุด

“เป้าหมายคือการนำโครงการบริการการบินที่ท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นให้ดำเนินการได้อย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ โดยสอดคล้องกับโครงการอื่นๆ ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี” นายเล อันห์ ตวน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าว

แผนพัฒนาสู่การเป็นสนามบินขนส่ง

ตามที่ผู้นำของสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามกล่าว นอกเหนือจากโครงการด้านบริการการบินสามโครงการที่กล่าวข้างต้นแล้ว สัปดาห์หน้า หน่วยงานนี้จะเสร็จสิ้นการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับรายการต่อไปนี้: พื้นที่ทำความสะอาดและบำรุงรักษาเครื่องบินหมายเลข 1; พื้นที่บริการอาหารการบินอันดับที่ 1… เป้าหมายดำเนินการคัดเลือกนักลงทุนโครงการบริการการบินเร่งด่วนให้เสร็จสิ้น โดยจะลงทุนก่อนในเดือนธันวาคม 2567

ในประกาศเลขที่ 545/TB-VPCP สำหรับโครงการองค์ประกอบที่ 4 นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Tran Hong Minh ปรับแผนการดำเนินการโครงการโดยด่วนเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบและข้อกำหนดในทางปฏิบัติ โดยสังเกตว่าจำเป็นต้องชี้แจงเกี่ยวกับงาน หน่วยงาน หน่วยงานและผู้ดำเนินการ ผลิตภัณฑ์ และกำหนดเวลาแล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2568

ส่วนความคืบหน้าโครงการลงทุนก่อสร้างเขตซ่อมบำรุงอากาศยาน (Hangar) เขตซ่อมบำรุงรถบริการภาคพื้น เขตบริการอาหารอากาศยาน ฯลฯ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการให้แล้วเสร็จพร้อมกันภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2568 หากมีความจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่เหมาะสมในการดำเนินการ ให้รายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็ว

ก่อนหน้านี้ กระทรวงคมนาคมได้อนุมัติรายการงานภายใต้โครงการองค์ประกอบที่ 4 ที่ต้องจัดลำดับความสำคัญในการลงทุนเพื่อให้การดำเนินงานของท่าเรือเป็นไปได้ด้วยดี ได้แก่ งานก่อสร้าง 8/17 รายการ ได้แก่ พื้นที่ทำความสะอาดและซ่อมบำรุงเครื่องบินหมายเลข 1 (รายการก่อสร้างหมายเลข 4 และ 5); พื้นที่ทำความสะอาดเครื่องบินและบำรุงรักษารถบริการภาคพื้นดิน หมายเลข 2 (รายการก่อสร้าง หมายเลข 9 และ หมายเลข 10) พื้นที่ครัวสายการบินหมายเลข 1 (รายการโครงการหมายเลข 6); พื้นที่ครัวสายการบินหมายเลข 2 (รายการโครงการหมายเลข 12) ศูนย์ปฏิบัติการสายการบิน (รายการโครงการ 13) พื้นที่ซ่อมบำรุงอากาศยาน (โรงเก็บเครื่องบิน) หมายเลข 1, หมายเลข 2, หมายเลข 3, หมายเลข 4 (รายการก่อสร้าง หมายเลข 14)

นอกจากนี้ จากการประเมินความต้องการและกฎหมายที่บังคับใช้ในปัจจุบัน กระทรวงคมนาคมกำลังดำเนินการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการก่อสร้างอีก 4 รายการ ได้แก่ อาคารคลังสินค้าด่วน โกดังขนส่งสินค้าหมายเลข 1 และ 2; ระบบท่อส่งน้ำมันจากท่าเรือต้นน้ำสู่ขอบเขตท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น

“การลงทุนในระยะเริ่มต้นในระบบท่อส่งน้ำมันจะช่วยลดความจำเป็นในการขนส่งน้ำมันด้วยรถบรรทุกน้ำมันจากท่าเรือต้นน้ำไปยังท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น ซึ่งจะช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัดและความเสี่ยงในการขนส่งวัสดุไวไฟและวัตถุระเบิด” ผู้นำกระทรวงคมนาคมกล่าว

ในส่วนของเมืองท่าอากาศยาน (โครงการข้อที่ 15) ตามที่กระทรวงคมนาคมแจ้งว่าเป็นโครงการกลุ่มเฉพาะเจาะจงที่จัดตั้งขึ้นเพื่อใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินของท่าเรือในการสร้างโครงการบริการที่ไม่เกี่ยวกับการบิน (สำนักงาน โรงแรมสำหรับการขนส่ง ศูนย์การประชุม เขตการค้าเสรี สวนสาธารณะ คาสิโน สนามกอล์ฟ ฯลฯ) โดยช่วยเพิ่มรายได้และกำไรเพื่อสนับสนุนโครงการและบริการที่มีกำไรน้อยหรือไม่มีกำไรเลย (เช่น โครงสร้างพื้นฐานส่วนกลาง)

เนื่องจากประเทศต่างๆ ทั่วโลกมีแนวทางที่แตกต่างกัน รอบคอบ และมีการวางแผนสำหรับโมเดลนี้ การวางแผนสนามบินนานาชาติลองถั่นและรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ระยะที่ 1 จึงระบุเพียงที่ตั้งและชื่อของที่ดินเท่านั้น สำหรับรูปแบบการลงทุนและการใช้ประโยชน์ ประเทศต่างๆ ทั่วโลกมักมอบหมายให้บริษัทสนามบิน (เช่น Vietnam Airports Corporation - ACV ในปัจจุบัน) ลงทุนและแสวงหาประโยชน์จากเมืองสนามบิน

ปัจจุบัน กระทรวงคมนาคมได้เสนอให้สำนักงานการค้าและการพัฒนาแห่งสหรัฐอเมริกา (USTDA) ให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคในการคัดเลือกที่ปรึกษาต่างประเทศเพื่อดำเนินการศึกษาวิจัยอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับการพัฒนาระยะที่ 2 และระยะที่ 3 ของสนามบินนานาชาติลองถั่น และในเวลาเดียวกันก็ระบุถึงการวางแผนพื้นที่เมืองสนามบิน เขตอุตสาหกรรมการบิน พื้นที่โลจิสติกส์การบิน ระบบพลังงานแสงอาทิตย์ ฯลฯ

“หน่วยที่ปรึกษาจะค้นคว้าและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อให้เป็นสนามบินขนส่งระหว่างประเทศในภูมิภาคโดยค่อยเป็นค่อยไป ส่งเสริมบทบาทของ ACV ในการลงทุนพัฒนาท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น” ผู้นำกระทรวงคมนาคมกล่าว