ในการเข้าร่วมการอภิปรายโครงการกำกับดูแลของรัฐสภาในปี 2568 รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางนาม - Duong Van Phuoc ชื่นชมบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานรัฐสภา คณะผู้แทนรัฐสภา และสมาชิกรัฐสภาที่ได้ทำหน้าที่เป็นประธานและดำเนินกิจกรรมกำกับดูแลได้เป็นอย่างดี ประสานและส่งเสริมบทบาทของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เกิดความเข้มแข็งร่วมในการดำเนินกิจกรรมกำกับดูแลของรัฐสภา

เนื้อหาและวิธีการในการดำเนินกิจกรรมกำกับดูแล ล้วนเกิดจากการเรียนรู้จากประสบการณ์ นำมาปรับปรุงและพัฒนาให้เหมาะสม ส่งผลให้คุณภาพและประสิทธิผลการดำเนินกิจกรรมกำกับดูแลของรัฐสภาดีขึ้น

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Duong Van Phuoc กล่าวว่า ในอดีต หัวข้อการติดตามเมื่อส่งไปยังคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัดล้วนมีขอบเขตกว้างและมีหลายเรื่อง โดยโครงร่างการติดตามบางส่วนยังคงเป็นแบบทั่วไป ไม่เหมาะสมกับเงื่อนไขของแต่ละท้องถิ่น ดังนั้น ขอแนะนำว่าในการพัฒนาโครงร่างการกำกับดูแล สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติควรเลือกเนื้อหาที่เหมาะสมจำนวนหนึ่งเพื่อมอบหมายให้คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดกำกับดูแล หรืออนุญาตให้คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดเลือกประเด็นภายในขอบเขตของเรื่องสำหรับการกำกับดูแล

ผู้แทน Duong Van Phuoc ยังได้ชี้ให้เห็นด้วยว่าข้อเสนอแนะสำคัญหลายประการของคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัดได้สะท้อนถึงความเป็นจริงของความยากลำบากและความไม่เพียงพอในประเด็นทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อการกำกับดูแลในรายงานผลการกำกับดูแลที่ส่งไปยังรัฐสภา คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา รัฐบาล และกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลางได้อย่างถูกต้อง แต่ข้อเสนอแนะเหล่านี้ไม่ได้รับการสังเคราะห์และตอบสนอง

ผู้แทนได้ร้องขอให้คณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติกำกับดูแลการติดตามการตอบสนองและการยุติข้อเสนอแนะภายหลังจากการกำกับดูแลโดยคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติของจังหวัดและเมืองต่างๆ เสริมสร้างความรับผิดชอบของกรมกิจการบริการกำกับดูแล สำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในการให้คำแนะนำแก่คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อกำกับดูแลการปฏิบัติตามคำแนะนำภายหลังการกำกับดูแล รวมทั้งการกำกับดูแลโดยคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (คล้ายกับการกำกับดูแลและตอบสนองต่อความคิดเห็นและคำแนะนำของผู้มีสิทธิออกเสียงของคณะกรรมการความปรารถนาของประชาชน) พิจารณารวมไว้ในระเบียบการรายงานปกติต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการกำกับดูแลการปฏิบัติตามคำแนะนำหลังการกำกับดูแล

เกี่ยวกับการหารือเกี่ยวกับแผนงานพัฒนากฎหมายและข้อบังคับสำหรับปี 2568 และการปรับเปลี่ยนแผนงานพัฒนากฎหมายและข้อบังคับสำหรับปี 2567 ผู้แทน Duong Van Phuoc ยอมรับว่าในช่วงที่ผ่านมามีนวัตกรรมที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผลมากมาย อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่าการทำงานด้านนิติบัญญัติและการปฏิบัติตามแผนงานการตรากฎหมายยังขาดความคิดริเริ่มและมีข้อจำกัดบางประการ โดยเฉพาะความล่าช้าในการยื่นร่างกฎหมาย

ด้วยเหตุนี้ร่างกฎหมายหลายฉบับที่เสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงไม่ได้กำหนดกรอบเวลาให้ชัดเจน ส่งผลให้คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่มีเวลาค้นคว้ารวบรวมข้อมูลเพื่อจัดทำเนื้อหาอย่างรอบคอบเพื่อเสนอความเห็นเพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ แม้ว่าปัญหาเรื่องนี้จะได้รับการหยิบยกขึ้นมาหลายครั้งโดยผู้แทนในการประชุมก่อนหน้านี้ แต่ก็ไม่ได้รับการแก้ไข

ดังนั้น ผู้แทน Duong Van Phuoc เสนอแนะให้เน้นการวิเคราะห์และตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายและข้อบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประเมินผลกระทบของร่างเอกสารต่อเศรษฐกิจ-สังคม สิ่งแวดล้อม และทรัพยากร เพื่อให้มั่นใจถึงการนำไปปฏิบัติ โดยจำเป็นต้องแสวงหาความคิดเห็นจากหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากร่างกฎหมายหรือข้อกำหนดดังกล่าวตามที่ประกาศกำหนด ก่อนนำเสนอรัฐสภา

ร่างกฎหมาย ข้อบังคับ และเอกสารที่เกี่ยวข้องที่ไม่ส่งมาภายในเวลาที่กำหนด จะไม่ถูกตรวจสอบ พิจารณาให้ความเห็น และตัดออกจากวาระการประชุม

สำหรับร่างกฎหมายที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในครั้งต่อไป รัฐบาล กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานในรัฐสภา ยังคงต้องทบทวนข้อบกพร่องในกลไก นโยบาย กฎเกณฑ์ที่ไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง เพื่อแก้ไข เพิ่มเติม และประกาศใช้กฎหมายใหม่โดยเร็ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนได้เน้นย้ำว่า รัฐสภาจำเป็นต้องพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายงบประมาณแผ่นดินโดยเร็ว เนื่องจากบทบัญญัติหลายประการในกฎหมายฉบับนี้ยังเผยให้เห็นถึงความยากลำบากและข้อจำกัด ซึ่งส่งผลกระทบในระดับหนึ่งต่อการบริหารจัดการและการดำเนินงานด้านรายรับและรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่น