เชิงรุก "รวดเร็วปานสายฟ้าแลบ" แต่ถูกกฎหมายและมีประสิทธิผล

ผู้สื่อข่าว (PV):

พันเอกเหงียน เวียด ดุง: ด้วยความเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงมติและข้อสรุปของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ เกี่ยวกับนวัตกรรม การปรับโครงสร้างองค์กร และการปรับปรุงกลไก การสร้างระบบการเมืองแบบ “กระชับ-กระชับ-แข็งแกร่ง-มีประสิทธิภาพ-มีประสิทธิภาพ-มีประสิทธิภาพ” โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ คณะกรรมาธิการทหารกลางและ กระทรวงกลาโหม จึงได้นำและกำกับดูแลการดำเนินการปรับเปลี่ยนโครงสร้างองค์กรของกองทัพอย่างเร่งด่วนและเด็ดขาด เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการสร้างกองทัพที่กระชับ กระชับ และแข็งแกร่ง ปฏิวัติวงการ มีวินัย ชนชั้นนำ และทันสมัย ​​โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภารกิจและแนวทางแก้ไขพื้นฐานคือการเสริมและปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการทหารและการป้องกันประเทศ การสร้างเส้นทางทางกฎหมายสำหรับนวัตกรรม การปรับโครงสร้างองค์กร และการสร้างหลักประกันว่าหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรจะดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมได้มอบหมายงานนี้ให้กรมกฎหมาย (ปัจจุบันคือกรมกฎหมาย) ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ภายในและภายนอกกองทัพบกเพื่อดำเนินการ

พันเอกเหงียน เวียต ยวุง. ภาพถ่าย: “DUY DONG”

ระบบกฎหมายด้านการทหารและการป้องกันประเทศนั้นกว้างใหญ่ไพศาล จากการทบทวนพบว่ามีกฎหมาย 11 ฉบับ พระราชกฤษฎีกา 38 ฉบับ คำวินิจฉัยของนายกรัฐมนตรี 6 ฉบับ และหนังสือเวียนของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม 73 ฉบับ ซึ่งควบคุมดูแลด้านการทหารและการป้องกันประเทศ ที่ต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกของระบบ การเมือง การจัดเตรียมและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ ในขณะที่ระยะเวลาในการดำเนินงานอันมหาศาลนี้ใช้เวลาเพียงไม่กี่เดือนเท่านั้น เพื่อตอบสนองต่อคำร้องขอดังกล่าว โดยอิงตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย พ.ศ. 2568 กรมกฎหมายได้ปรึกษาหารือและเสนอต่อผู้นำกระทรวงกลาโหมเพื่อรายงานต่อรัฐบาลเพื่อเปิดทางให้ใช้กฎหมายฉบับเดียวในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยกิจการทหารและการป้องกันประเทศ 11 ฉบับ ตามกระบวนการที่สั้นลง (กฎหมาย 11 ฉบับที่ต้องแก้ไขและเพิ่มเติม ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศ กฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยทหารอาชีพ คนงาน และเจ้าหน้าที่ฝ่ายป้องกันประเทศ กฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหาร กฎหมายว่าด้วยกองกำลังรักษาชายแดนเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน กฎหมายว่าด้วยกองกำลังสำรอง กฎหมายว่าด้วยการป้องกันพลเรือน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร กฎหมายว่าด้วยกองกำลังอาสาสมัครและป้องกันตนเอง กฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศและการศึกษาด้านความมั่นคง) นี่เป็นทางเลือกที่ดีที่สุดในการแก้ไขกฎหมายโดยเร็วที่สุด เพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับองค์กรและกลไกหลังการปรับโครงสร้างใหม่ เพื่อให้ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล และให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

พีวี:

พันเอกเหงียน เวียด ดุง: ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว ระบบการเมืองทั้งหมดของประเทศกำลังส่งเสริม "การปฏิวัติ" นวัตกรรมองค์กร โดยมีเป้าหมายเพื่อ "ปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิภาพ" โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ การรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบล และการยกเลิกระดับอำเภอ รัฐบาลกลางได้ตัดสินใจที่จะดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป รูปแบบองค์กรใหม่นี้ไม่จำเป็นต้องจัดตั้งกองบัญชาการทหารระดับอำเภอและกองบัญชาการทหารชายแดนระดับจังหวัด แต่จะต้องจัดตั้งกองบัญชาการทหารระดับจังหวัดและระดับตำบลใหม่ และปรับโครงสร้างองค์กรของกองบัญชาการทหารชายแดน รวมถึงกิจกรรมทางทหารและการป้องกันประเทศในระดับท้องถิ่นให้สอดคล้องกับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ดังนั้น จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการทหารและการป้องกันประเทศ เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการปรับโครงสร้างองค์กร การจัดองค์กรและหน่วยงานทางทหารใหม่ และกิจกรรมทางทหารและการป้องกันประเทศที่ทันท่วงที เป็นหนึ่งเดียว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล พร้อมกันนี้ ให้มีการจัดให้มีเครื่องมือทางกฎหมายในการดำเนินกิจกรรมบริหารจัดการรัฐด้านการทหารและการป้องกันประเทศ และมีพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับกองทัพในการดำเนินภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ในการสร้างและปกป้องมาตุภูมิ

พีวี:

พันเอกเหงียน เวียด ดุง: กล่าวได้ว่าการแก้ไขกฎหมาย 11 ฉบับและกฤษฎีกา คำสั่ง และหนังสือเวียนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการทหารและการป้องกันประเทศในเวลาเดียวกันนั้นเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับหน่วยงานและหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ทำการวิจัย ให้คำแนะนำ และพัฒนากฎหมายโดยตรง

เจ้าหน้าที่กองพลทหารราบที่ 316 (ภาค 2) เข้าร่วมการแข่งขันออนไลน์เพื่อเรียนรู้ความรู้ทางกฎหมาย ซึ่งจัดโดยกรมกิจการกฎหมาย กระทรวงกลาโหม และหนังสือพิมพ์กองทัพประชาชน ภาพ: ดึ๊ก ถินห์

ในฐานะหน่วยงานชั้นนำในภาคกฎหมาย กฎหมายก่อสร้างในกองทัพบก มีหน้าที่ให้คำปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมในการบริหารจัดการราชการแผ่นดินตามกฎหมาย จัดทำและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายให้สอดคล้องกับกฎหมาย กรมกฎหมายได้ค้นคว้าและแนะนำรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมอย่างรวดเร็วเพื่อกำกับดูแลและจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการเพื่อจัดทำร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายเกี่ยวกับการทหารและการป้องกันประเทศจำนวน 11 มาตรา จัดตั้งทีมร่างและแบ่งออกเป็นหลายกลุ่ม หลายทีมต้องแข่งกับเวลา ดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ในกระบวนการจัดทำกฎหมาย คำสั่ง คำตัดสิน และหนังสือเวียนทันที ตามคำขวัญ "วิ่งไปพร้อมๆ กัน" ดำเนินการตามขั้นตอนควบคู่กันไปโดยไม่รอลำดับขั้นตอน ทำงานทั้งวันทั้งคืน

กระบวนการดำเนินการได้ระดมการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่จากหน่วยงานวิชาชีพและผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน คัดเลือกและส่งเสริมศักยภาพและจุดแข็งของเจ้าหน้าที่และลูกจ้างผู้ทรงคุณวุฒิในการตรากฎหมายอย่างเต็มศักยภาพ มีความกระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบต่องาน ดังนั้น ร่างกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการทหารและการป้องกันประเทศจำนวน 11 มาตรา จึงรับประกันคุณภาพและความก้าวหน้า เมื่อเร็ว ๆ นี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรีในนามของรัฐบาล ได้นำเสนอร่างกฎหมายต่อ รัฐสภา ตามระเบียบวาระการประชุมสมัยที่ 9 รัฐสภาสมัยที่ 15 จะลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายในวันที่ 27 มิถุนายน นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกา มติของนายกรัฐมนตรี และหนังสือเวียนในด้านการทหารและการป้องกันประเทศของรัฐบาล ยังได้รับการจัดทำและส่งมอบอย่างทันเวลา เพื่อรับประกันคุณภาพ

พีวี:

พันเอกเหงียน เวียด ดุง: สถิติแสดงให้เห็นว่าในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 9 ครั้งที่ 15 กระทรวงกลาโหมเป็นหนึ่งในกระทรวงที่มีกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขออนุมัติมากที่สุด ในกระบวนการร่างกฎหมายภายใต้สถานการณ์เร่งด่วน เราได้รับความได้เปรียบจากการได้รับความเป็นผู้นำและการชี้นำจากหัวหน้ากระทรวงกลาโหมอย่างทันท่วงที การประสานงานและความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานในกองทัพบกและหน่วยงานปฏิบัติการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล กระทรวง และสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบและความพยายามในการปฏิบัติภารกิจของคณะเจ้าหน้าที่และลูกจ้างที่มีส่วนร่วมในการร่างกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม ก็มีอุปสรรคหลายประการ ประการแรก ปริมาณงานมาก ต้องใช้คุณภาพสูง แต่ใช้เวลาน้อย ประการที่สอง ประสบการณ์และระดับการตรากฎหมายของเจ้าหน้าที่มีความไม่เท่าเทียมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม 11 ฉบับ จึงเกิดความสับสน ประการที่สาม ข้อจำกัดด้านอุปกรณ์และงบประมาณที่ใช้ในการตรากฎหมายมีจำกัด เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ เราจึงติดตามภาวะผู้นำและแนวทางของหัวหน้ากระทรวงกลาโหมอย่างใกล้ชิด วางแผนและหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมกับสถานการณ์ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรค ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมและกระตุ้นความกระตือรือร้นของเจ้าหน้าที่อย่างรวดเร็ว ทำให้ภารกิจที่ได้รับมอบหมายสำเร็จลุล่วง

พีวี:

พันเอกเหงียน เวียด ดุง: หลังจากตรวจสอบแล้ว กรมกฎหมายได้แนะนำกระทรวงกลาโหมให้เสนอรัฐบาลให้พัฒนาพระราชกฤษฎีกา 5 ฉบับแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 38 ฉบับ มติ 2 ฉบับแก้ไขมติ 6 ฉบับของนายกรัฐมนตรี และหนังสือเวียน 17 ฉบับแก้ไขหนังสือเวียน 73 ฉบับของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมในด้านทหารและกลาโหม เพื่อตอบสนองความต้องการในการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง การจัดเตรียมและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และการนำแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับไปปฏิบัติ

ระบบกฎหมายด้านการทหารและการป้องกันประเทศที่สอดคล้องกับความเป็นจริง คือพื้นฐานในการสร้างกองทัพปฏิวัติ วินัยสูง ชนชั้นนำ ทันสมัย ​​เสริมสร้างการป้องกันประเทศ และปกป้องมาตุภูมิอย่างมั่นคง ภาพ: HUNG KHOA

ข้อกำหนดคือ พระราชกฤษฎีกา คำสั่ง และหนังสือเวียนเหล่านี้ต้องได้รับการพัฒนาและออกใช้ เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีผลบังคับใช้พร้อมกันกับกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 11 ของกฎหมายว่าด้วยการทหารและการป้องกันประเทศ (1 กรกฎาคม 2568) ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องทำงานร่วมกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาพระราชกฤษฎีกา คำสั่ง และหนังสือเวียนควบคู่ไปกับการพัฒนากฎหมาย

พีวี:

พันเอกเหงียน เวียด ดุง: คณะกรรมาธิการทหารกลางได้จัดทำโครงการเลขที่ 839-DA/QUTW ลงวันที่ 25 เมษายน 2568 เพื่อดำเนินการตามข้อสรุปและแนวทางของคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับการจัดและการปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง การจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป โดยมุ่งหวังที่จะจัดองค์กรทหารท้องถิ่นให้ “คล่องตัว กระชับ และเข้มแข็ง” เพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจในสถานการณ์ใหม่ โดยมุ่งมั่นที่จะสร้างความทันท่วงทีและสอดคล้องกับการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับทั่วประเทศ ด้วยความเร่งด่วน “เร่งรัดและประสานกัน” หลังจากการร่างเอกสารทางกฎหมาย หัวหน้ากระทรวงกลาโหมได้สั่งการให้ส่งร่างเอกสารไปยังทุกภาคส่วนทางทหาร กองพลทหารบก เหล่าทัพ หน่วย และจังหวัด เพื่อศึกษา เตรียมความพร้อมเชิงรุก และนำไปปฏิบัติทันทีที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ หากมีการแก้ไขใดๆ เราจะแจ้งการแก้ไขดังกล่าวให้หน่วยงานต่างๆ ทราบเพื่อให้ดำเนินการได้อย่างทันท่วงที โดยให้แน่ใจว่าภายในวันที่ 1 กรกฎาคม รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ท้องถิ่นที่รวมกัน และหน่วยงานทหารที่เกี่ยวข้อง จะได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกัน เป็นเนื้อเดียวกัน ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น สอดคล้องกับกฎหมาย และไม่มีช่องว่างทางกฎหมาย

พีวี:

ความรุ่งโรจน์