ในบทความเรื่อง “การต่อสู้กับความสิ้นเปลือง” เลขาธิการ โตแลม ได้ชี้ให้เห็นถึงความสิ้นเปลืองบางรูปแบบที่กำลังเกิดขึ้นอย่างดุเดือดในปัจจุบัน รวมถึงปัญหาการสูญเสียโอกาสในการพัฒนาของท้องถิ่นและประเทศชาติอันเนื่องมาจากการทำงานของหน่วยงานรัฐที่ไม่มีประสิทธิภาพในบางพื้นที่และบางเวลา และเจ้าหน้าที่จำนวนหนึ่งที่ทุจริต ขาดความสามารถ หลีกเลี่ยงและผลักภาระงาน และหวาดกลัวต่อความรับผิดชอบ
ความคิดเห็นข้างต้นได้รับความสนใจอย่างลึกซึ้งจากผู้แทน รัฐสภา ครั้งที่ 15 ในการประชุมสมัยที่ 8 เมื่อวิเคราะห์ประเด็นนี้ในเชิงลึก มีหลายความเห็นที่ระบุว่า ปัจจุบันยังมีเจ้าหน้าที่จำนวนมากที่คิดว่าการสิ้นเปลืองเป็นเพียงการบริหารจัดการและการใช้ทุนและทรัพย์สินของรัฐอย่างไม่มีประสิทธิภาพ แต่กลับไม่ตระหนักอย่างชัดเจนว่าความกลัวต่อความรับผิดชอบและการละทิ้งงานกำลังก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรง
ความล่าช้าทำให้พลาดโอกาสการลงทุน
เป็นที่ชัดเจนว่าการดำเนินการด้านธุรการในหน่วยงานต่างๆ ยังคงมีความล่าช้า ล่าช้า ไม่เป็นไปตามกระบวนการแบบครบวงจร ขาดกลไกการตรวจสอบและกำกับดูแลในกระบวนการประสานงาน แลกเปลี่ยน และปรึกษาหารือระหว่างกระทรวงและสาขาต่างๆ
ผู้แทนเหงียน ถั่นห์ นาม (ผู้แทน ฟูเถา ) ยกตัวอย่างการดำเนินโครงการสำคัญสองโครงการเกี่ยวกับการก่อสร้างและธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรมในเขตห่าฮหว่าและอำเภอตัมนอง โดยอ้างอิงจากแผนการวางผังและการใช้ที่ดิน นักลงทุนสนใจที่จะเริ่มโครงการตั้งแต่เดือนกันยายน 2561 โดยยื่นใบสมัครขออนุมัตินโยบายการลงทุนครั้งแรกในเดือนมีนาคม 2564 และกรอกและเพิ่มเติมใบสมัครในเดือนสิงหาคม 2565
ในระหว่างกระบวนการจัดการเอกสารโครงการตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดฟู้เถาะได้ออกเอกสาร 51 ฉบับเพื่อขอความคิดเห็นและรายงานชี้แจงต่อกระทรวงและสาขาต่างๆ เกี่ยวกับขั้นตอนการจัดการที่ดิน ขั้นตอนการเชื่อมต่อการจราจร ขั้นตอนการจัดการและจัดการทรัพย์สินสาธารณะ และขั้นตอนอื่นๆ อีกมากมายที่เกี่ยวข้องกับโครงการ
ตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุน ระยะเวลาดำเนินการอนุมัตินโยบายการลงทุนโดยรวมต้องไม่เกิน 3 เดือน และระยะเวลาในการปรึกษาหารือกับหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับเนื้อหาการประเมินต้องไม่เกิน 15 วัน อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน เอกสารประกอบโครงการข้างต้นยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ นักลงทุนยังคงรอคอยอยู่ ซึ่งทำให้สูญเสียโอกาสในการลงทุน
ในปัจจุบันการใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรที่ดินในพื้นที่ต่างๆ หลายแห่งไม่สอดคล้องกับความต้องการ ศักยภาพ และโอกาสของการดำรงชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคม จึงก่อให้เกิดปัญหาสำคัญในการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง
ผู้แทน Ha Sy Dong (คณะผู้แทน Quang Tri) เรียกร้องให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวงการคลังดำเนินการจัดการเรื่องทรัพย์สินสาธารณะและสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานที่ตั้งอยู่ในท้องถิ่นแต่สร้างใหม่หรือย้ายไปที่อื่นอย่างเร่งด่วน
โดยทั่วไปสำนักงานใหญ่ของศาลประชาชนเมืองด่งห่าจะมีอาคาร 3 ชั้นพื้นที่กว่า 2,000 ตร.ม. ของ "แผ่นดินทอง" ในทำเลทองที่ถูกทิ้งร้างตั้งแต่ปี 2559 จังหวัดกวางตรีและศาลประชาชนสูงสุดได้ประสานงานกันเพื่อขอให้กระทรวงการคลังยื่นขออนุญาตต่อรัฐบาลในการประมูลหรือโอนให้ผู้บริหารท้องถิ่น แต่หลังจากผ่านไป 8 ปี คำตอบเดียวที่ได้รับคือ "รอการจัดการโดยรวม"
เมื่อพิจารณาสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในการประชุมสมัยที่ 8 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนมากต่างแสดงความเห็นตรงกันว่า ขณะนี้ทั้งประเทศยังมีโครงการลงทุนที่มีปัญหาอยู่ 51 โครงการ โครงการสำคัญ 13 โครงการล่าช้า โครงการ 19 โครงการถูกปล่อยทิ้งร้าง โครงการ 880 โครงการล่าช้าในการนำที่ดินไปใช้ประโยชน์ ทรัพย์สินสาธารณะจำนวนมากหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลก็ล้าสมัยโดยไม่มีแผนการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ...
ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องเพิ่มความรับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะในการทบทวนและจัดการข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นเป็นเวลานานในโครงการระดับชาติที่สำคัญ โครงการสำคัญ โครงการที่มีประสิทธิภาพต่ำ การดำเนินการที่ล่าช้าทำให้เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลืองอย่างมาก พร้อมกันนี้ จัดการและจัดการกับองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัดเพื่อเสริมสร้างการยับยั้งและการเตือน
การปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมขยะ
จากสถานการณ์ดังกล่าว รัฐบาลและรัฐสภาได้ออกคำสั่งและข้อกำหนดเพื่อกำหนดความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลโดยเฉพาะความรับผิดชอบของผู้นำ
ในความเป็นจริง บางพื้นที่ได้ดำเนินการอย่างแข็งขันในการจัดการขยะมูลฝอย โดยนำเสนอและดำเนินโครงการต่างๆ อย่างจริงจัง แต่กลับพบอุปสรรคและอุปสรรคมากมาย ส่งผลให้ไม่สามารถนำทรัพยากรมาใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ สถานการณ์นี้เกิดจากความยุ่งยากในการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบระหว่างกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เกี่ยวกับขอบเขตและลำดับขั้นตอนในการจัดการและจัดการทรัพย์สินสาธารณะกับการฟื้นฟูที่ดิน
กฎหมายว่าด้วยการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลืองได้กำหนดความรับผิดชอบของบุคคล ความรับผิดชอบของผู้นำ และการจัดการเมื่อเกิดการสิ้นเปลือง อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นเพียงการเตือนและเตือนสติเท่านั้น
ประมวลกฎหมายอาญาได้กล่าวถึงการกระทำผิดทางอาญาที่นำไปสู่ผลอันสิ้นเปลือง (มาตรา 179 ว่าด้วยความผิดฐานขาดความรับผิดชอบ ทำให้ทรัพย์สินของรัฐ หน่วยงาน องค์กร และวิสาหกิจเสียหาย และมาตรา 219 ว่าด้วยความผิดฐานฝ่าฝืนระเบียบว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ ทำให้สูญเสียและสิ้นเปลือง) ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายให้ความเห็นว่า
ในความเป็นจริง กฎหมายเหล่านี้แทบจะไม่ถูกนำมาใช้เพื่อจัดการกับพฤติกรรมสิ้นเปลือง แต่มักถูกนำไปจัดการกับอาชญากรรมอื่นๆ เช่น อาชญากรรมจากการฝ่าฝืนกฎระเบียบบัญชีซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรง หรืออาชญากรรมจากการฝ่าฝืนกฎระเบียบการประมูลซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรง ด้วยวิธีนี้ แม้ว่าอาชญากรรมดังกล่าวจะยังคงได้รับการลงโทษ แต่การยับยั้งและให้ความรู้เกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมขยะกลับยังไม่สูงนัก
เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและต่อต้านการมองโลกในแง่ลบได้เพิ่มภารกิจต่อต้านขยะมูลฝอย เมื่อกำหนดให้การต่อสู้กับขยะมูลฝอยอยู่ในสถานะเดียวกับการต่อสู้กับการทุจริตและต่อต้านการมองโลกในแง่ลบ จำเป็นต้องทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมข้อบังคับของพรรคและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการต่อต้านขยะมูลฝอย เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ ควบคู่ไปกับการจัดกลไกของระบบการเมืองให้ “คล่องตัว-แข็งแกร่ง-มีประสิทธิภาพ-มีประสิทธิผล-มีประสิทธิผล” ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ เพื่อขจัดกลไก “ถาม-ตอบ” อย่างเด็ดขาด
ภารกิจเร่งด่วนที่สุดในขณะนี้คือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น เพื่อเปลี่ยนความคิด วิธีการทำงาน และวิธีการ และทำให้สภาพแวดล้อมบริการสาธารณะมีความโปร่งใส ช่วยให้เจ้าหน้าที่รู้สึกปลอดภัย ส่งเสริมความรับผิดชอบ กล้าคิด กล้าทำ วิจัยเชิงรุก ให้คำแนะนำในการออกแผนนำร่องและแนวทางแก้ไข แม้กระทั่งกับปัญหาใหม่ๆ ที่ไม่มีกฎระเบียบหรือบรรทัดฐานใดๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบริหารจัดการที่เข้มงวดและการสร้างการพัฒนา
ที่มา: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-tu-qua-trinh-thuc-thi-cong-vu-post846038.html
การแสดงความคิดเห็น (0)