ขั้นตอนแรกของการปฏิวัติการปรับโครงสร้างหน่วยงานเพิ่งเสร็จสิ้นลง โดยการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของ รัฐสภาชุด ที่ 15 ได้อนุมัติโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลและจำนวนสมาชิกรัฐบาล ตลอดจนโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานรัฐสภา
หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร รัฐบาลได้ลดกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานในสังกัดลง 5 กระทรวง หน่วยงานย่อย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องลง 3 หน่วยงาน ทำให้เหลือหน่วยงานหลักเพียง 22 หน่วยงาน จากเดิมที่มี 30 หน่วยงาน กลไกผู้นำรัฐบาลประกอบด้วย นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี 7 คน และรัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานย่อยอีก 17 คน
ในกลุ่มสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ก่อนการปรับโครงสร้างองค์กร มีหน่วยงานทั้งหมด 14 หน่วยงาน ภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กร มีหน่วยงานทั้งหมด 9 หน่วยงาน ลดลง 5 หน่วยงาน คิดเป็นอัตราการลดลง 37.5% จำนวนสมาชิกคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 มีจำนวน 19 คน ประกอบด้วย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 6 คน และกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 12 คน
ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการกลางพรรคก็ได้ดำเนินการจัดการดังกล่าวโดยลดจุดศูนย์กลางลง 2 จุด โดยมีการมอบหมายงานให้กับผู้นำใหม่ 4/6 คน เมื่อเทียบกับช่วงเริ่มต้นวาระ
ความประทับใจในจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจและการมอบหมายที่เข้มแข็ง
ผู้แทน Nguyen Minh Tam (รองหัวหน้าคณะผู้แทนที่รับผิดชอบคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางบิ่ญ) ยอมรับว่ากฎหมายและมติที่ผ่านโดยรัฐสภาชุดที่ 15 ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 แสดงให้เห็นถึงการตัดสินใจที่ทันท่วงทีและตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในชีวิตจริง
“นี่คือหลักฐานสำคัญและฐานทางกฎหมายที่เอื้อต่อการปฏิวัติการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง ขจัดอุปสรรคทางสถาบันอย่างรวดเร็วเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาชาติ” ผู้แทนหญิงเน้นย้ำ
ผู้แทนเหงียน มิญ ทัม รองหัวหน้าคณะผู้แทนที่รับผิดชอบคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางบิ่ญ (ภาพ: ฮ่องฟอง)
นางสาวแทมประทับใจกับความก้าวหน้าและความรับผิดชอบของการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ และเน้นย้ำว่าการประชุมครั้งนี้เป็นการสร้างรากฐานสำหรับการสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพ
แม้ว่าการทำงานเพื่อปรับปรุงรูปแบบโดยรวมของระบบการเมืองที่ดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล พร้อมทั้งรับรองความเหมาะสมกับขั้นตอนการพัฒนาใหม่ของประเทศ จะเป็นกระบวนการระยะยาว แต่นางสาวแทมเน้นย้ำว่าผลลัพธ์จากการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 เมื่อเร็ว ๆ นี้ถือเป็นหลักการสำคัญสำหรับกระบวนการดังกล่าว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนหญิงได้แบ่งปันว่าเธอรู้สึกประทับใจมากกับมุมมองของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra เกี่ยวกับแก่นแท้และเนื้อหาที่เป็นความก้าวหน้าของการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งได้แก่ การรับรองการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาต การกำจัดอุปสรรคทางกฎหมาย และการรับรองเสถียรภาพและการเชื่อมโยง
ตามที่ผู้แทน Nguyen Minh Tam กล่าว การกระทำของการผ่านกฎหมายและมติที่เกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบและการจัดเตรียมกลไกได้แสดงให้เห็นถึงความคิดที่ก้าวล้ำในการทำงานด้านนิติบัญญัติ โดยทั่วไปแล้วคือการดำเนินการตามคำสั่งของคณะผู้แทนนิติบัญญัติ
การตัดสินใจที่สำคัญหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของหน่วยงานดังกล่าวได้รับการตัดสินใจโดยสมัชชาแห่งชาติในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 (ภาพ: Pham Thang)
ด้วยสิ่งนี้ เธอหวังว่าจะเอาชนะสถานการณ์ปัจจุบันที่ทับซ้อนและสับสนในการไม่สามารถกระจายอำนาจ มอบหมาย และอนุญาตได้ เมื่อมีกฎหมายหลายร้อยฉบับระบุอำนาจจากนายกรัฐมนตรีไปยังรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนในท้องถิ่นอย่างเฉพาะเจาะจง...
ผู้แทนหญิงยืนยันว่ากฎหมายที่เพิ่งผ่านมาจะสร้างกลไกในการนำหลักการ "การตัดสินใจในระดับท้องถิ่น การดำเนินการในระดับท้องถิ่น ความรับผิดชอบในระดับท้องถิ่น" มาใช้ โดยหลีกเลี่ยงการโยนงานให้รัฐบาล
อุปกรณ์ที่ใช้งานง่ายจะช่วยลดภาระด้านงบประมาณ
นายเหงียน ตึ๊ก (สมาชิกคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม) ยังได้แบ่งปันความคาดหวังมากมายเกี่ยวกับโครงสร้างของพรรค รัฐบาล และสมัชชาแห่งชาติหลังการปรับโครงสร้างใหม่
นายทัค กล่าวว่า “การปรับปรุงระบบราชการให้มีประสิทธิภาพและยุ่งยากน้อยลงจะช่วยลดภาระงบประมาณแผ่นดิน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจในการดำเนินการ และช่วยให้ประชาชนหลีกเลี่ยงการถูกรบกวนและถูกคุกคามจากระบบราชการที่มีหลายชั้นเช่นเดิม” และเสริมว่าประชาชนคาดหวังและต้องการนโยบายปรับปรุงระบบราชการมานานแล้ว
เขาให้ความเห็นว่าเครื่องมือใหม่หลังจากการจัดเตรียมเบื้องต้นนั้นทำให้เกิดการปรับปรุงกระบวนการ ลดจำนวนคนกลาง ลดการติดต่อ และส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ โดยมีหลักการที่ชัดเจนว่า "งานหนึ่งงานจะมอบหมายให้เพียงคนเดียวและคนๆ เดียวสามารถทำงานได้หลายงาน ใครก็ตามที่ทำหน้าที่ได้ดีที่สุดก็จะได้รับมอบหมาย"
“ด้วยหลักการนี้ จะไม่มีเรื่องราวของความรับผิดชอบร่วมกันอีกต่อไป แต่จะกำหนดความรับผิดชอบส่วนบุคคลอย่างชัดเจนเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของแต่ละฝ่าย จำกัดสถานการณ์ของการผลักดันและหลีกเลี่ยงงาน และลดความคิดด้านลบ” นายทัคกล่าวแสดงความคิดเห็น
นายเหงียน ตึ๊ก สมาชิกคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม (ภาพ: กวาง วินห์)
ด้วยเครื่องมือเบื้องต้นที่ได้รับการปรับปรุงใหม่นี้ นายทัคหวังว่าในช่วงเวลาข้างหน้า เราจะไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่ว่างบประมาณแผ่นดินร้อยละ 70 จะต้องใช้จ่ายกับเครื่องมือนี้ ในขณะที่ทรัพยากรสำหรับการลงทุนและการพัฒนามีอยู่อย่างจำกัดมาก
“ในอนาคต ด้วยกลไกที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น เราจะมีทรัพยากรงบประมาณมากขึ้นเพื่อใช้จ่ายเพื่อเป้าหมายการลงทุนเพื่อการพัฒนา ส่งเสริมการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืนของประเทศ” นายทัคกล่าวแสดงความคิดเห็น
ด้วยแนวทางที่รุนแรงของการ "วิ่งและเข้าแถวในเวลาเดียวกัน" เช่นเดียวกับเมื่อเร็ว ๆ นี้ เขาแนะนำว่าเราควรเรียนรู้จากประสบการณ์ขณะทำสิ่งต่าง ๆ ไม่ใช่ติดตามการเคลื่อนไหว เพราะการจัดวางอุปกรณ์นั้นสัมพันธ์กับองค์กรและผู้คน ดังนั้นเราต้องระมัดระวังอย่างยิ่ง
นายทัคยังชื่นชมกับความจริงที่ว่าแกนนำและผู้นำในหน่วยงานและท้องถิ่นจำนวนมากได้ขอเกษียณอายุโดยสมัครใจเพื่อสร้างเงื่อนไขในการปรับโครงสร้างหน่วยงาน
ประธานาธิบดีเลืองเกื่องและนายกรัฐมนตรีฝ่ามมิงห์จิ่งแสดงความยินดีกับรัฐมนตรี 4 รายที่ได้รับการอนุมัติและแต่งตั้งโดยรัฐสภา (ภาพ: VGP)
ดังนั้น เขาจึงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประกันนโยบายและระบอบการสนับสนุนที่ดีสำหรับแกนนำเหล่านี้ เนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนดของพวกเขาก็ถือเป็นการเสียสละเพื่อการปฏิวัติแบบลีนเช่นกัน
นอกจากนี้ นายทัค ยังตั้งข้อสังเกตว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่นโยบายที่จะรักษาบุคลากรที่มีความสามารถไว้ในหน่วยงานของรัฐ เพื่อให้สามารถมีส่วนสนับสนุนต่อไปได้
นายทัคแสดงความมั่นใจว่าตนเองแทบจะไม่รู้สึกถึงจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่นใหม่ๆ ในช่วงเวลานี้เลย และยังแสดงความเชื่อมั่นในปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรที่เลขาธิการโต ลัมริเริ่มขึ้น ซึ่งเป็นการปฏิวัติที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว เข้มข้น ในช่วงเวลาสั้นๆ แต่เปี่ยมไปด้วยความมุ่งมั่นและจิตวิญญาณ
จิตวิญญาณใหม่ ความมุ่งมั่นใหม่ในการเข้าสู่ยุคใหม่
รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ตา วัน ฮา ยังได้ยืนยันว่าโครงสร้างหน่วยงานใหม่ของรัฐบาลและรัฐสภาภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่นี้จะทำงานได้ดีขึ้นและมีประสิทธิผลมากขึ้นอย่างแน่นอน เนื่องมาจากการลดการทับซ้อน ความซ้ำซ้อน และความไม่เพียงพอในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานต่างๆ
นายฮา กล่าวว่า “ดังที่เลขาธิการโตลัมเคยกล่าวไว้ว่า ประเทศจึงจะก้าวไปข้างหน้าได้ก็ต่อเมื่อกลไกได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพ” พร้อมเสริมว่า หากยังต้องใช้เงินงบประมาณร้อยละ 70 ไปกับกลไกขนาดยักษ์เช่นเดิม ก็จะไม่มีเงินทุนสำหรับการลงทุนและพัฒนาอีกต่อไป ดังนั้น ประเทศจึงก้าวไปข้างหน้าไม่ได้
นอกจากเครื่องมือที่ได้รับการปรับปรุงใหม่แล้ว ผู้แทนยังได้เสนอแนะให้มีการปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือนและปรับปรุงคุณภาพของพนักงานอีกด้วย
รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม ต้า วัน ฮา (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)
“เมื่ออุปกรณ์มีขนาดกะทัดรัดขึ้นและจำนวนคนลดลง แต่ละกลุ่มงานก็ต้องรับงานมากขึ้น ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเลือกคนที่มีความสามารถ คุณสมบัติ และคุณสมบัติเพียงพอที่จะรับมือกับปริมาณงานดังกล่าว” นายฮาแสดงความคิดเห็น
จากมุมมองอื่น รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมยอมรับว่าเจ้าหน้าที่ที่ขอเกษียณอายุโดยสมัครใจเพื่ออำนวยความสะดวกในการปรับโครงสร้างของหน่วยงานนั้นถือเป็นการเสียสละที่น่าชื่นชมอย่างยิ่งเช่นกัน
“พวกเขาไม่ได้ลาออกเพราะอ่อนแอหรือถูกบังคับให้ลาออก แต่เพราะพวกเขาต้องการลาออกเพื่อประโยชน์ส่วนรวม พวกเขาต้องการคืนโอกาส ความรับผิดชอบ และความไว้วางใจให้กับผู้ที่ยังอยู่ ดังนั้น พนักงานที่เหลืออยู่ในระบบจึงต้องพิจารณาสิ่งเหล่านี้ว่าเป็นแรงจูงใจในการทำงานให้ดีขึ้น มีประสิทธิภาพมากขึ้น สมกับการเสียสละและความไว้วางใจของผู้ที่ลาออกโดยสมัครใจ” นายฮา กล่าว
นอกจากนี้ เขายังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประกันนโยบายและระบอบการปกครองสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ลาออกโดยสมัครใจ และสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ยังคงอยู่และมีส่วนสนับสนุนระบบ
ด้วยอุปกรณ์ใหม่หลังจากการจัดเตรียม คุณฮาประเมินว่า "การปรับปรุง กะทัดรัด และน้ำหนักเบา" จะนำมาซึ่งประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลในความเป็นจริง และเหนือสิ่งอื่นใด ผู้คนจะได้รับประโยชน์จากอุปกรณ์ที่เทอะทะน้อยลง
“แน่นอนว่าการจัดการกระบวนการต่างๆ ของผู้คนจะรวดเร็วยิ่งขึ้น โดยไม่ต้องแบ่งกลุ่มหรือต้องไปหลายที่เพื่อดำเนินการให้เสร็จสิ้น ก่อนหน้านี้มีหน่วยงานที่รับผิดชอบปัญหาเด็กถึง 17 หน่วยงาน แต่เมื่อเกิดปัญหาขึ้นกลับไม่มีใครรับผิดชอบ ด้วยกลไกในปัจจุบันและจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจที่ชัดเจน ทุกขั้นตอนที่ติดขัดต้องได้รับความรับผิดชอบ” คุณฮาวิเคราะห์
นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิญ และสมาชิกรัฐบาล (ภาพ: ดวน บั๊ก)
นอกจากนี้ เขายังชื่นชมจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างชัดเจนในครั้งนี้ระหว่างรัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี และระดับท้องถิ่น ตลอดจนระหว่างรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ
“กลไกที่มีประสิทธิภาพพร้อมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจที่ชัดเจน รวมถึงการกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ อย่างชัดเจน จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยยิ่งขึ้นสำหรับการดำเนินงานและการจัดการงานของรัฐบาลและทุกระดับและทุกภาคส่วน” นายฮา กล่าว
“เรากำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ด้วยจิตวิญญาณใหม่ พลังขับเคลื่อนใหม่ที่เต็มไปด้วยความมุ่งมั่นและคำมั่นสัญญา แต่ก็ยังคงมีความท้าทายมากมายที่ต้องเผชิญ อย่างไรก็ตาม เห็นได้ชัดว่าทั้งประเทศกำลังก้าวเดินอย่างเข้มแข็งและมั่นใจ สร้างแรงบันดาลใจให้เวียดนามก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการเติบโตของประเทศ ปลุกศักยภาพและศักยภาพภายในประเทศให้ตื่นตัวอย่างแข็งแกร่ง” ผู้แทนตา วัน ฮา กล่าว
เขากล่าวเสริมด้วยว่า เพื่อตอบสนองความต้องการของการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กร ในช่วงเวลาที่ผ่านมา รัฐบาลและหน่วยงานรัฐสภาได้ทำงานด้วยจิตวิญญาณแห่งความเร่งด่วนและความรับผิดชอบ ทำงานโดยไม่คำนึงถึงกลางวัน กลางคืน หรือวันหยุด
“ตอนนั้น ไม่ว่าผมจะไปที่ไหน ผมเห็นสำนักงานเปิดไฟสว่างไสว แม้แต่ตอนพักหรือที่โต๊ะอาหาร ทุกคนก็ยังพูดถึงเรื่องงานกัน มันเครียดมาก แต่ก็เป็นแรงบันดาลใจที่ดี เพราะหากมีนโยบายที่เหมาะสม บุคลากรทุกคนในหน่วยงานก็พร้อมที่จะทำงานอย่างเต็มที่เพื่อพัฒนาประสิทธิภาพการทำงาน ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาประเทศโดยรวม” คุณฮาเล่า
Dantri.com.vn
การแสดงความคิดเห็น (0)