6 ประเด็นสำคัญที่ต้องซึมซับ อธิบาย และปรับแก้

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 31 เมื่อบ่ายวันที่ 15 มีนาคม 2560 ณ ห้องประชุม รัฐสภา คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการชี้แจง การรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไขเพิ่มเติม)

นายเหงียน คัก ดินห์ รอง ประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีความยุ่งยากในขั้นตอนการออกแบบนโยบาย

ในการประชุมสมัยที่ 6 มีผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรที่แสดงความคิดเห็นเป็นกลุ่มจำนวน 148 เรื่อง ผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรที่แสดงความคิดเห็นในห้องประชุมจำนวน 27 เรื่อง โดยมีผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรอภิปราย 8 เรื่อง และผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรส่งข้อคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับเนื้อหาของร่างกฎหมายจำนวน 7 เรื่อง

ตามที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการกิจการสังคมได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม รวมถึงกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อรับ ปรับปรุง และดำเนินการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ ผู้นำสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ได้รับมอบหมายให้ติดตามร่างกฎหมาย ยังได้จัดการประชุมหารือกับหน่วยงานต่างๆ หลายครั้ง เพื่อรับฟังรายงานและกำกับดูแลการรับและแก้ไขร่างกฎหมาย ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความระมัดระวังและความรับผิดชอบอย่างสูงในกระบวนการร่างกฎหมาย

นายเหงียน คัก ดิญ รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า ยังคงมีประเด็นสำคัญ 6 ประเด็นในการรับ ชี้แจง และแก้ไขร่างกฎหมายประกันสังคม (ฉบับแก้ไข) ได้แก่ ประเด็นการรับเงินประกันสังคมครั้งเดียวสำหรับผู้ที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะได้รับบำเหน็จบำนาญ ผู้ที่ยังไม่ได้ชำระเงินประกันสังคมต่อเนื่อง ผู้ที่ไม่ได้ชำระเงินประกันสังคมมาเป็นเวลา 20 ปี และมีความประสงค์ขอรับเงินประกันสังคมครั้งเดียว ผลกระทบจากการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน การเงินประกันสังคม การจัดการการดำเนินการประกันสังคมในสภาพแวดล้อมธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ มาตรการจัดการกับการจ่ายเงินล่าช้าและการหลีกเลี่ยงการชำระเงินประกันสังคมภาคบังคับ และประกันบำนาญเสริม

นอกจากนี้ นายเหงียน คาค ดิญ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ยังมีเนื้อหาบางส่วนที่มีความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับข้อบังคับที่กำหนดให้เจ้าของธุรกิจครัวเรือนต้องเข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับ (ข้อ ม. วรรค 1 มาตรา 3) เกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจของคณะกรรมการบริหารประกันสังคม (มาตรา 19) และเกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจกรรมการลงทุนกองทุนประกันสังคม (มาตรา 118, 119 และ 120) นอกจากนี้ ร่างรายงานของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังระบุถึงเนื้อหา 52 ประเด็นที่ต้องยอมรับ อธิบาย และปรับปรุง โดยมีเนื้อหาใหม่ 16 กลุ่มเมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน

ตามแผนที่วางไว้ หลังจากที่คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นแล้ว คณะกรรมการสังคมจะดำเนินการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ จากนั้นจึงส่งให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติแสดงความคิดเห็นในการประชุมคณะผู้แทนเต็มเวลา ก่อนที่จะส่งให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติแสดงความคิดเห็นในการประชุมสมัยที่ 7 ที่จะถึง นี้