В Директиве четко указано: В соответствии с Постановлением № 25/2021/QH15 от 28 июля 2021 года Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам об утверждении инвестиционной политики Национальной целевой программы (НЦП) по новому сельскому строительству (НСС) на период 2021-2025 годов, 14-й Исполнительный комитет Провинциального комитета партии издал Постановление № 16-NQ/TU от 13 января 2022 года о дальнейшем укреплении руководства партийных комитетов на всех уровнях в реализации строительства НСС к 2025 году с перспективой до 2030 года.

Благодаря огромным усилиям и решимости всей политической системы на всех уровнях, от провинции до низовых органов, и особенно консенсусу, отклику и активному участию всех слоев населения, Национальная целевая программа нового сельского строительства продолжает достигать важных результатов. Работа по организации изучения, пропаганды, распространения, конкретизации и реализации резолюции должна быть серьезной; Осведомленность кадров, членов партии и людей всех слоев общества о новом сельском строительстве постоянно растет. Качество нового сельского строительства продолжает поддерживаться и улучшаться; Предложенные задачи и решения были эффективно реализованы. На сегодняшний день в провинции насчитывается 2 района, 32 коммуны и 84 деревни, соответствующие новым сельским стандартам, из которых 12 коммун соответствуют передовым новым сельским стандартам, а 7 деревень соответствуют образцовым новым сельским стандартам. По оценкам, к концу 2024 года средний доход населения в сельской местности увеличится в 1,45 раза по сравнению с 2020 годом, что практически соответствует целевому показателю к 2025 году (целевой показатель к 2025 году составляет 1,5 раза). Численность бедных домохозяйств по стандартам многомерной бедности сократилась, превысив установленный уровень. Облик сельской местности продолжает меняться, становясь все более просторным, современным и чистым.

Уголок новой передовой сельской коммуны Анхай (Ниньфыок). Фото: Ван Ни

Однако, помимо достигнутых результатов, все еще существуют некоторые ограничения, такие как: Возможность завершения некоторых показателей по новым сельским районам и коммунам, а также продвинутым новым сельским районам сталкивается со многими трудностями; Результаты строительства новых сельских территорий не являются по-настоящему устойчивыми, стабильными и не отвечают требованиям; Результаты реализации нового сельского строительства различаются между регионами провинции; Развитие производства, связанное с реструктуризацией аграрного сектора, формирование культурной жизни, экология и качество среды проживания не получили должного внимания и внимания и не соответствовали критериям, соответствующим новой ситуации в определенное время и в определенном месте; Уровень освоения средств республиканской целевой программы по новому сельскому строительству остается низким и не соответствует установленным нормативам; Мобилизованные ресурсы не покрыли потребности программы, особенно ресурсы, мобилизованные от предприятий и сообществ; Движение «Вся страна объединяется для строительства новых сельских районов» демонстрирует признаки замедления; Ситуация с безопасностью и порядком в сельской местности по-прежнему остается сложной и несет в себе множество потенциальных рисков.

Вышеуказанные ограничения, помимо объективных факторов, имеют и субъективные факторы, а именно: недостаточная и неполная информированность некоторых местных партийных комитетов и органов власти о строительстве новых сельских территорий; Методы руководства и способность конкретизировать соответствующие механизмы и политику на практике все еще развиваются медленно; Участие политической системы в некоторых местах еще не является синхронным, решительным, ответственным и эффективным, особенно на низовом уровне; Работа по организации и реализации политик, программ, особенно новых вопросов, по-прежнему запутанна, не инициативна, не креативна и не очень эффективна; Движение за создание новых сельских районов демонстрирует признаки застоя и стагнации; Координация, участие и поддержка между секторами и населенными пунктами в строительстве новых сельских районов иногда оказываются неэффективными.

Для ускорения прогресса, повышения качества и завершения задачи по строительству новых сельских территорий в период 2021–2025 гг. в соответствии с Постановлением № 16-NQ/TU Постоянный комитет провинциального комитета партии просит партийные комитеты, органы власти и организации всех уровней провинции сосредоточиться на руководстве, направлении и серьезной и эффективной реализации следующих ключевых положений:

1. Продолжать пропаганду, всесторонне, серьезно и эффективно распространять Постановление № 16-NQ/TU, руководящие принципы партии, а также политику и законы государства по новому сельскому строительству; В частности, необходимо сосредоточиться на обновлении содержания и методов, повышении эффективности пропагандистской и агитационной работы на низовом уровне, чтобы партийные комитеты, органы власти, кадры, члены партии и люди всех слоев общества правильно и в полной мере понимали руководящие принципы и политику партии, политику и законы государства по задаче строительства новых сельских районов. Усиление ответственности как политической системы, так и лидеров за строительство новых сельских территорий; создавать прорывы, внедрять инновационное мышление, повышать осведомленность и принимать меры для ускорения прогресса и улучшения качества нового сельского строительства в ближайшем будущем. В то же время определение нового сельского строительства как важной, регулярной, долгосрочной политической задачи направлено на мобилизацию и поощрение объединенной силы всей политической системы и участия людей.

Усилить контроль, надзор и стимулирование реализации новых строительных работ в сельской местности; Тем самым своевременное руководство и направление, тесная координация между уровнями и секторами для поддержки, руководства и устранения трудностей и препятствий в процессе реализации; Рассматривать результаты реализации нового сельского строительства как один из критериев ежегодной оценки и классификации.

2. Продолжать повышать осведомленность партийных комитетов, органов власти всех уровней и населения провинции о роли, ответственности и важности строительства новых сельских районов. Партийные комитеты, органы власти, Вьетнамский Отечественный Фронт и общественно-политические организации всех уровней организуют распространение и пропаганду содержания Директивы среди кадров, членов партии и населения; Разрабатывать программы и планы, определять цели, ключевые критерии, задачи, решения и конкретные дорожные карты реализации, с высокой решимостью возглавлять и направлять реализацию конкретных результатов в работе по созданию новых сельских территорий. Кроме того, эффективно координировать и интегрировать реализацию других государственных целевых программ и программы по ликвидации временного и ветхого жилья в крае.

3. Реализация

3.1. Исполнительный комитет партии провинциального народного комитета поручает провинциальному народному комитету, а также отделам, отделениям и местным органам власти сосредоточиться на успешной реализации следующих положений:

- Продолжать содействовать строительству новых сельских районов в комплексном, стабильном, устойчивом и передовом направлении; в частности, поддержание, сохранение и улучшение качества критериев для округов и коммун, которые были признаны соответствующими стандартам. Направить усилия населенных пунктов на ускорение прогресса, завершение разработки и корректировки районного планирования, генерального планирования и детального планирования коммун в целях удовлетворения потребностей нового сельского строительства и процесса урбанизации; как основа и фундамент в руководстве и управлении строительством новых сельских территорий.

- Продолжать содействовать развитию производства в направлении реструктуризации аграрного сектора, развития сельской экономики, связанной с углубленной урбанизацией и устойчивым развитием; Значительный переход от сельскохозяйственного производства к аграрной экономике, от высокоурожайного сельского хозяйства к высокотехнологичному, высокодоходному сельскому хозяйству, от одноотраслевого сельского хозяйства к многоотраслевой интеграции. Кроме того, необходимо продолжать содействовать внедрению научно-технических достижений в производство, созданию и тиражированию моделей производства сельскохозяйственной продукции для развития крупномасштабного сельского хозяйства, органического сельского хозяйства, высокотехнологичного применения и высокой добавленной стоимости. Содействуйте цифровой трансформации, применяйте информационные технологии и создавайте новые «умные» сельские районы.

- Повышение качества профессиональной подготовки сельских тружеников. Синхронно и эффективно внедрять содержание Программы OCOP; Сосредоточение внимания на эффективной реализации программы «Одна коммуна — один продукт» (OCOP), уделяя приоритетное внимание развитию ключевых групп продуктов с преимуществами каждой местности, связанными с развитием туристических услуг; Во всей провинции больше продукции OCOP с брендами, высокой ценностью и конкурентоспособностью. Продолжать уделять внимание развитию коллективной экономики и кооперативов; Разрабатывать и повышать операционную эффективность коллективных экономических моделей для связи производства и потребления сельскохозяйственной продукции по всей цепочке создания стоимости, обеспечивая стабильный выпуск сельскохозяйственной продукции. Укрепление управления лесами и их развития; Поощрять развитие садоводства и лесного хозяйства, а также посадку лекарственных растений под пологом леса, обеспечивая как хорошую защиту и развитие лесов, так и создание средств к существованию, повышение доходов и условий жизни людей; Поддерживайте экологически чистое сельское хозяйство.

- Укрепить управление, диверсифицировать мобилизацию ресурсов, особенно ресурсов населения и предприятий, чтобы сосредоточиться на строительстве новых сельских районов; Существуют соответствующие решения для интеграции и эффективного использования капитала Национальной целевой программы нового сельского строительства с другими Национальными целевыми программами для обеспечения соблюдения нормативных требований; избегать разрозненных, фрагментированных инвестиций; Сосредоточение внимания на устранении трудностей и препятствий инвестиционных проектов в регионе, ускорении хода их реализации и освоения капитала; Максимально использовать местные ресурсы, чтобы сосредоточиться на строительстве районов Ниньшон и Туаннам в соответствии со стандартами NTM к 2025 году. Продолжать исследовать и предлагать механизмы, создавая благоприятные условия для предприятий для инвестирования в развитие производства, торговли и услуг в сельских районах, особенно в бедном районе Бакай.

- Инновационное мышление и методы для глубокого, существенного, эффективного и устойчивого развития новых сельских районов, не только уделяя внимание инвестициям в инфраструктуру, но и гармонично сочетая развитие производства, создание средств к существованию и культуру - общество для улучшения материальной и духовной жизни людей. Сосредоточение внимания на рассмотрении критериев НТМ, разработке плана по поддержанию, поддержанию и улучшению качества критериев и разработке соответствующих решений для их внедрения, особенно критериев по доходу, многомерной бедности, организации производства, окружающей среде, безопасности и порядку; Сосредоточиться на направлении и определении приоритетов ресурсов для поддержки районов и коммун, которые квалифицированы и способны соответствовать стандартам НТМ, передовым стандартам НТМ и образцовым стандартам НТМ, чтобы завершить строительство населенных пунктов, соответствующих стандартам в соответствии с Постановлением № 16-NQ/TU, и ликвидировать «пустые районы в НТМ» для района Бакай.

- Проводить профессиональный и эффективный анализ, улучшать и повышать эффективность и качество работы Руководящего комитета и вспомогательного аппарата Руководящего комитета на всех уровнях; Скорректировать и назначить дополнительные провинциальные департаменты и отделения для непосредственной поддержки и содействия населенным пунктам в реализации Национальной целевой программы нового сельского строительства.

- Серьёзно проводить проверку, оценку и признание типовых деревень, коммун и районов, гарантируя качество и содержание; Усилить контроль, надзор и побуждение местных органов власти к реализации нового сельского строительства.

3.2. Делегация партии провинциального Народного совета возглавляет Постоянный комитет провинциального Народного совета и комитеты провинциального Народного совета, контролируя и поощряя выполнение Директивы Постоянного комитета провинциального партийного комитета.

3.3. Партийный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта, политические и общественные организации на всех уровнях координируют свою деятельность с функциональными учреждениями и местными органами власти с целью усиления пропаганды и мобилизации членов профсоюзов, членов ассоциаций и населения для добровольного участия в программе. Выберите практический контент для координации и поощрения организаций и отдельных лиц к объединению усилий и созданию новой сельской местности. Одновременно участвовать в мониторинге и критике реализации Национальной целевой программы нового сельского строительства в провинции.

3.4. Отдел пропаганды провинциального комитета партии направляет, распространяет и ориентирует средства массовой информации на усиление информирования, пропаганды и распространения руководящих принципов и политики партии и государства по Национальной целевой программе нового сельского строительства среди всех уровней кадров, государственных служащих и населения провинции, чтобы все знали об этом и добровольно принимали участие.

3.5. Районные, городские и филиальные партийные комитеты на основании Директивы Постоянного комитета провинциальной партии и практической обстановки в местности и подразделении оперативно издают Директивы или документы по руководству; В то же время поручить правительству, ведомствам, отделениям и организациям разработать конкретные и подробные планы по эффективной реализации Национальной целевой программы нового сельского строительства в регионе, направленной на достижение целей, изложенных в Постановлении № 16-NQ/TU.

Партийный комитет провинциального народного комитета будет председательствовать и координировать свою деятельность с партийными комитетами провинциального партийного комитета с целью контроля, проверки, надзора и поощрения выполнения Директивы. Каждые 6 месяцев и ежегодно отчитываться о результатах реализации перед Постоянным провинциальным партийным комитетом для контроля и руководства.

Эта директива была разослана в партийную ячейку.