Закон о планировании 2017 года был принят Национальной ассамблеей 24 ноября 2017 года и вступил в силу с 1 января 2019 года. Закон о планировании вместе с документами, регулирующими реализацию закона, создал полную систему правовых документов для внедрения единой и синхронной деятельности по планированию по всей стране, способствуя внедрению нового мышления в области планирования, согласно которому планирование всегда должно быть на шаг впереди.

Однако недостатки в реализации Закона о планировке были явно выявлены. Одним из недостатков является то, что в национальной системе планирования четко не определен уровень городского и сельского планирования. Также отсутствует единообразие в полномочиях по организации оценки задач провинциального планирования и полномочиях по оценке провинциального планирования.

Другая проблема заключается в том, что, хотя планирование предполагает консультации с министерствами, ведомствами, местными органами власти, агентствами, организациями и соответствующими лицами, часть работы по планированию содержит государственную тайну. Это означает создание противоречий и «искажение» Закона о защите государственной тайны.

Поэтому внесение изменений в Закон о планировании действительно необходимо для совершенствования содержания и методов планирования, связанных с реформированием административных процедур в сфере инвестиций и бизнеса.

Особенно в нынешних условиях, когда борьба с коррупцией, негативом и расточительством становится все более популярной, обсуждение в Национальном собрании Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах (1 закон, вносящий изменения в 4 закона) не только повышает согласованность и совместимость законов, но и способствует быстрому привлечению ресурсов для развития и роста, предотвращая трату или неэффективность ресурсов (как внутренних, так и иностранных). В то же время это способствует «решению» сложных случаев в инвестиционной практике, когда инвесторы готовы потратить миллионы долларов, но элементы, которые необходимо добавить, не включены в планирование землепользования.

Тот факт, что Национальное собрание рассматривает один закон, вносящий поправки в четыре закона, также способствует ускорению реализации проектов и их влияния на экономику, особенно крупных проектов с сопутствующими эффектами, вместо того, чтобы ждать бесконечно.

Борьба с расточительством при мобилизации и использовании ресурсов является сегодня актуальной задачей. Иллюстрация фото.

За последнее время отставание, ограничения и недостатки в работе по институциональному строительству привели к, казалось бы, невидимым, но на самом деле очень большим потерям. В недавней важной статье под названием «Борьба с отходами» генеральный секретарь нашей партии То Лам откровенно и конкретно упомянул форму отходов, о которой мало кто говорит, а именно отходы из-за отсутствия планирования, неэффективности государственных инвестиций или заброшенных проектов, которые не используются…

На самом деле, такие растраты не просто приводят к потере активов, но и создают социальную несправедливость, особенно в доступе к ресурсам. Когда национальные ресурсы тратятся впустую, возможности развития сужаются, что увеличивает разрыв между богатыми и бедными и приводит к снижению доверия людей к правящей партии. Чем меньше об этом упоминается, тем легче со временем упустить из виду подобные типы растраты ресурсов, и есть даже причина, по которой они «естественно» существуют под прикрытием слабости институционального строительства.

На дискуссионной сессии на тему « Новая эра, эра национального подъема » со студентами факультета подготовки и обновления знаний и навыков для кадрового планирования Центрального комитета партии 14-го созыва, состоявшейся 31 октября 2024 года в Ханое, генеральный секретарь То Лам отметил, что механизмы, политика и законы не создали по-настоящему благоприятной среды для продвижения инноваций и привлечения ресурсов от отечественных и иностранных инвесторов, а также от народа. Из трех самых больших узких мест сегодня: институты, инфраструктура и человеческие ресурсы, институты являются «узким местом» из «узких мест».

В частности, Генеральный секретарь особо выделил ряд форм расточительства, которые проявляются все чаще, включая качество разработки и исполнения законов, не отвечающее практическим требованиям, что приводит к трудностям, препятствует их реализации, приводит к потерям и пустой трате ресурсов.

Поэтому, стремясь не тратить зря ресурсы, выделяемые на институциональное строительство, Генеральный секретарь еще раз потребовал, чтобы работа по созданию и обеспечению соблюдения законов не была поспешной, но и не была перфекционистской, чтобы не упускать возможности; В центре внимания и предмет — люди и предприятия; Регулярно оценивать эффективность и качество полисов после их выпуска, чтобы оперативно устранять недостатки и конфликты, минимизировать потери и трату ресурсов; Заблаговременно выявляйте и быстро устраняйте «узкие места», вызванные правовыми нормами.

Ранее в статье «Борьба с отходами» с точки зрения того, что борьба с отходами должна восприниматься и занимать правильное место и соответствовать требованиям, Генеральный секретарь То Лам подчеркивал задачу сосредоточения внимания на полном устранении причин, ведущих к растрате государственных активов, природных ресурсов, ресурсов для заботы о людях и развития страны. Основное внимание здесь уделяется активному внедрению инноваций в работу по созданию, совершенствованию и обеспечению соблюдения законов, считая это важным фактором предотвращения и борьбы с отходами.

В то же время Генеральный секретарь потребовал « регулярно оценивать эффективность и качество политики после ее обнародования, чтобы оперативно устранять несоответствия и противоречия, минимизировать потери и трату ресурсов; заблаговременно выявлять и оперативно устранять «узкие места», вызванные правовыми нормами ».