Согласно отчету Департамента строительства, в период с 2014 по 2021 год провинция Тханьхоа руководила и организовывала реализацию и завершение 14 проектов социального жилья (NOXH) и рабочего жилья общей площадью 525 821 м2, что эквивалентно примерно 5478 квартирам. Это означает, что провинция взяла на себя инициативу по реализации проекта премьер-министра «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов».

Инвестор завершает проект строительства социального жилья в промышленном парке Хоанг Лонг (город Тхань Хоа).

Однако для достижения цели, поставленной в проекте к 2030 году, провинции необходимо построить не менее 13 787 единиц социального жилья, что является непростой задачей. Для конкретизации этой цели Народный комитет провинции опубликовал поэтапный план реализации: строительство около 6287 квартир в период 2021–2025 годов и около 7500 квартир в период 2026–2030 годов. С 2021 года по настоящее время в провинции завершено 4 проекта с общим количеством квартир около 2200, а к 2025 году ожидается завершение строительства около 4200 квартир. Таким образом, по сравнению с инвестиционными целями на период 2021–2025 годов, у Тханьхоа есть основа для обеспечения целей, поскольку активно направляются на реализацию 10 проектов с примерно 8748 квартирами.

Однако в период 2026–2030 годов реализация цели по проекту «Инвестирование в строительство не менее 1 млн квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников технопарков в период 2021–2023 годов» будет не столь комфортной, как в предыдущий период. Потому что реализация процедур по реализации 14 проектов социального жилья и жилья для рабочих, как и планировалось, сталкивается со многими трудностями и препятствиями.

В частности, по словам начальника Департамента жилищного хозяйства и рынка недвижимости (Департамент строительства) Нгуен Мань Туана, реализация строительства социального жилья и жилья для рабочих является очень гуманной политикой. Однако с точки зрения юридических процедур процессуальные действия с момента утверждения инвестиционной политики до реализации проектов строительства социального жилья и жилья для рабочих ничем не отличаются от проектов коммерческого жилья и городских территорий. Обычно выполнение этих шагов занимает от 1 до 2 лет. Многие проекты упираются в другие условия, такие как пригодность уровней планирования, планов, инвестиционного времени для завершения окружающей технической инфраструктуры (для проектов социального жилья в проектах коммерческого жилья), расчистки участка... весь процесс и процедуры от планирования до выбора инвестора могут занять до 5 лет.

Между тем, хотя сборы за пользование землей и льготные кредиты освобождены от уплаты, а процентные ставки по кредитам снижены на 1,5–2%, в соответствии с положениями о проектах социального жилья, для жилья для рабочих по-прежнему необходимо проводить процедуры и процедуры оценки земли (согласно положениям до вступления в силу Закона о жилье 2023 года, в настоящее время проводится оценка земли для 20% земельной площади для коммерческих, сервисных или жилых проектов в проектах социального жилья), в результате чего время на проведение инвестиционных процедур увеличивается. В реальности при реализации инвестиционных процедур многие проекты сталкиваются с трудностями, поскольку месторасположение проекта еще не утверждено в планах зонирования. Это объективная причина, поскольку Генеральный план городского строительства Тханьхоа провинции Тханьхоа до 2040 года был одобрен премьер-министром только в начале этого года, потребуется время для разработки и утверждения плана зонирования. Это означает, что эти проекты должны «ждать» одобрения инвестиционной политики.

По словам г-на Нгуен Мань Туана, в ходе процесса оценки некоторые проекты социального жилья столкнулись с некоторыми изменениями в соответствующих правовых нормах. В частности, условия по плотности застройки, инвестиционным возможностям... недостаточны для утверждения инвестиционной политики, организации отбора инвесторов и реализации проекта. Кроме того, изъятие 20% земельного фонда в проектах коммерческого жилья и городских территорий для инвестиций в строительство социального жилья по-прежнему сталкивается с трудностями, поскольку инвесторы не завершили техническую инфраструктуру проекта...

В этом контексте Директива № 34-CT/TW от 24 мая 2024 года Центрального секретариата партии об усилении руководства партии развитием социального жилья в новых условиях (далее – Директива 34) принесла много позитивных сигналов. После этого губком партии издал план по организации реализации Директивы 34, направленный на повышение осведомленности и ответственности партийных комитетов всех уровней, органов власти, Отечественного фронта, общественно-политических организаций, кадров, членов партии и людей всех слоев общества о роли, значении и важности строительства социального жилья в новых условиях. В то же время требуется, чтобы реализация и организация были серьезными, практичными, эффективными и синхронными от провинции до низовых органов; мобилизовать участие местных органов власти, секторов, подразделений и людей всех слоев общества; Создать провинциальный руководящий комитет по развитию социального жилья и реализовать политику жилищной поддержки для бенефициаров этой политики. Народный комитет провинции и непосредственно заместитель председателя Народного комитета провинции Май Суан Лием дали решительные указания и решения для синхронной реализации содержания, от ускорения процесса разработки и утверждения плана зонирования для расчистки участка, инвестирования в техническую инфраструктуру вокруг проекта в качестве основы для утверждения инвестиционной политики, до выбора инвесторов для реализации проекта. В то же время поручите каждому отделу, филиалу и населенному пункту конкретные задачи по каждому конкретному проекту, чтобы устранить трудности и препятствия для ускорения инвестиционного прогресса в реализуемых проектах. Это важная основа и позитивный сигнал для ускорения темпов строительства социального жилья в провинции.

Статья и фотографии: Донг Тхань