Видео: Пластиковые отходы заполоняют улицы, «задыхая» реки, озера и моря.

Эксперты утверждают, что нынешняя ставка налога слишком низкая и недостаточна для того, чтобы изменить привычку людей использовать нейлоновые сумки.

Отвечая VTC News , г-н Тринь Ле Нгуен, директор Центра людей и природы (PanNature), сказал, что одной из причин, по которой нейлоновые сумки так часто появляются на рынке, а затем большая их часть попадает в окружающую среду, является то, что они не подлежат налоговому давлению.

« Мы теперь везде используем нейлоновые сумки, потому что они очень дешевые. Нет такого продукта, где продавец готов дать покупателю несколько нейлоновых сумок для хранения вещей, потому что цена после производства составляет всего 30 000 - 35 000 донгов/кг. Причина, по которой нейлоновые сумки такие дешевые, заключается в том, что они облагаются низким налогом.

Ставка налога в размере 50 000 донгов/кг не может изменить поведение пользователя. «Чтобы ограничить использование нейлоновых сумок, мы должны ввести более высокие налоги и увеличить цену нейлоновых сумок после производства на 1000–2000 донгов за сумку, чтобы людям пришлось использовать вместо них другие продукты», — сказал г-н Нгуен.

Однако г-н Нгуен отметил, что в настоящее время некоторые пластиковые изделия крайне необходимы во многих областях. Поэтому, если налогообложение не является избирательным или применяется сплошным образом, это создаст трудности для других секторов социально-экономического развития, как правило, для сектора здравоохранения.

« Поэтому налоговые инструменты необходимо рассчитывать разумно, ориентируясь на товары, которые оказывают большое влияние на окружающую среду и используются чрезмерно часто, такие как нейлоновые пакеты и одноразовые пластиковые изделия », — добавил г-н Нгуен.

Разделяя эту точку зрения, доцент, доктор Луу Дук Хай, председатель Ассоциации экономики окружающей среды, рекомендует:

С экономической точки зрения необходимо ввести высокие экологические налоги на пластиковые изделия, особенно на одноразовые. Потому что низкий налог или его отсутствие приведут к низким ценам, что заставит предприятия конкурировать за импорт пластика во Вьетнам.

«Мы должны сбалансировать налоговую ставку, увеличить налог на импортные пластиковые гранулы. Для нейлоновых пакетов, которые широко используются сегодня, мы также должны увеличить налоговую ставку, чтобы больше не было легкой ситуации «просить и давать».

«Высокие налоги также увеличат ответственность предприятий, так что они смогут увидеть преимущества управления продукцией, в то время как высокие цены ограничат текущее беспорядочное использование пластиковых изделий и нейлоновых пакетов», - сказал доцент, доктор Луу Дук Хай.

По мнению экспертов, повышение налога заставит магазины требовать от людей платить за пластиковые пакеты вместо того, чтобы раздавать бесплатные сумки для переноски покупок. Когда «кошельки» опустеют, люди изменят свои привычки покупки и продажи, тем самым ограничив количество пластиковых пакетов, выбрасываемых в окружающую среду.

По словам доцента доктора наук Нгуена Чу Хоя, делегата Национальной ассамблеи, постоянного вице-президента Вьетнамского общества рыболовства (VINAFIS), президента Ассоциации по защите морской среды (VAMEN), международные организации оценивают Вьетнам как одну из 10 стран мира с самым высоким уровнем выбросов пластиковых отходов в окружающую среду, особенно в морскую.

В настоящее время у нас действует Закон об охране окружающей среды, а также существуют положения о классификации отходов у источника, но только на уровне проекта. Прежде чем думать о технологии переработки, необходимо классифицировать отходы у источника их образования. Это нелегко сделать, потому что изменить привычку не так-то просто.

« Поэтому мы должны привлекать людей к реализации проекта классификации отходов, избегая привлечения только экспертов, функциональных агентств и местных органов власти. Только тогда, когда эксперты уйдут, люди продолжат развертывать и реализовывать проект, чтобы обеспечить долгосрочную эффективность», — сказал г-н Хой.

Г-н Хой заявил, что, хотя высокие налоги на одноразовые пластиковые изделия необходимы, для экономического развития необходимо обеспечить защиту окружающей среды. Для этого мы должны призвать предприятия изменить направление своих инвестиций, сосредоточившись на альтернативных материалах, которые являются экологически чистыми и могут разлагаться при попадании в окружающую среду.

Между тем, по словам доктора Нгуена Ле Тханг Лонга, заместителя генерального директора An Phat Holdings Group, в настоящее время очень сложно вывести на вьетнамский рынок биоразлагаемую пластиковую продукцию.

Г-н Лонг сказал, что биопластик можно производить из возобновляемых материалов (таких как кукурузный крахмал, картофель, маниока и т. д.) или из ископаемых материалов (нефть). Это решение позволит постепенно сократить объемы небиоразлагаемых пластиковых отходов и заменить одноразовые пластиковые изделия.

Биоразлагаемые пластиковые изделия после использования потребителями превратятся в органические отходы, разложатся на органический гумус, обеспечат питательными веществами растения, а затем растения станут материалами для создания биоразлагаемых продуктов.

После использования эти продукты можно перерабатывать так же, как и другие органические отходы, посредством микробиологических процессов обработки, например, на свалках или заводах по переработке микробиологических отходов, а затем разлагать на CO2, воду и биомассу под действием микроорганизмов. Эти биомассы, в свою очередь, могут быть использованы в качестве сельскохозяйственного сырья. Все это создает замкнутый цикл, который гарантированно является экологически чистым.

Хотя это полезные продукты, которые не наносят вреда окружающей среде, привезти их во Вьетнам непросто.

Самая большая трудность сейчас заключается в том, что нет никакой политики, поэтому цена на продукцию высока, что затрудняет конкуренцию с традиционными пластиковыми изделиями. В настоящее время стоимость производства биоразлагаемых пластиковых изделий зачастую в два, а то и в три-четыре раза выше, чем из обычного пластика.

Например, один килограмм биоразлагаемых нейлоновых пакетов стоит около 60 000 донгов, в то время как пакеты с биоразлагаемыми добавками, продающиеся во многих супермаркетах, стоят всего 30 000 донгов/кг, а обычные нейлоновые пакеты, продающиеся на рынках, стоят всего около 15 000–20 000 донгов.

Еще одной мерой по ограничению выбросов пластиковых отходов в окружающую среду является возложение ответственности за переработку на предприятия, что заставит их сосредоточиться на инвестициях в этот этап.

Доцент, доктор Луу Дук Хай предложил, чтобы для предприятий, инвестирующих в переработку пластиковых отходов, были предусмотрены льготные условия, такие как льготные кредиты для инвестиций в оборудование и машины; Поддержка при аренде помещений, налоговые льготы на первые 5 лет; снизить стоимость переработанной продукции…

Напротив, для предприятий, которые не собирают использованную продукцию для переработки, следует ввести высокие налоги.

«Собранный объем будет освобожден от налога на следующую пластиковую продукцию. Между тем, сумма, которая не будет собрана и распространена на рынке, будет облагаться очень высоким штрафом, чтобы у предприятий была более высокая ответственность по сбору. Для предприятий, которые активно вносят финансовый вклад в Фонд охраны окружающей среды, финансовый уровень должен быть повышен еще выше», — предложил г-н Хай.

В соответствии со статьей 3 Закона «О налоге на охрану окружающей среды» 2010 года 08 видов товаров подразделяются на 05 групп налогооблагаемых товаров следующим образом:

Группа 1: Бензин, масло, смазка, включая бензин всех видов (кроме этанола), реактивное топливо, дизельное топливо, керосин, мазут, смазочные материалы, консистентная смазка;

Группа 2: Уголь (бурый уголь, антрацит, коксующийся уголь, прочий уголь);

Группа 3: Раствор гидрохлорфторуглерода (раствор ГХФУ);

Группа 4: Налогооблагаемые нейлоновые сумки;

Группа 5: Гербициды, препараты для борьбы с термитами, консерванты для лесоматериалов, дезинфицирующие средства для складов ограничены к применению.