Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Донгтхап Фам Ван Хоа:

Повышение качества и реструктуризация персонала

В статье «Изящный — рациональный — сильный — эффективный — действенный — результативный» генеральный секретарь То Лам поднял весьма конкретные вопросы и четко проанализировал сложившуюся в последнее время ситуацию громоздкости и отсутствия рациональности в государственном аппарате. В связи с этим Генеральный секретарь указал на необходимость пересмотра метода оптимизации фонда заработной платы, а также анализа, оценки и подведения итогов относительно того, было ли эффективным объединение департаментов и управлений, как это было в прошлом?

В настоящее время аппарат министерств и ведомств министерского уровня по-прежнему имеет многоуровневую структуру, некоторые уровни имеют неясный правовой статус; Увеличилось число аффилированных подразделений, имеющих юридический статус, что усилило ситуацию «министерств внутри министерств». Текущая оптимизация персонала направлена ​​только на сокращение количества, но пока не связана с повышением качества и реструктуризацией персонала.

Генеральный секретарь То Лам также упомянул об усугубляющейся ситуации «министерств внутри министерств», что также является реальностью, поскольку функции и задачи частично дублируют друг друга. Поэтому необходимо очень радикальное и целенаправленное вмешательство, чтобы сделать рабочий аппарат от центрального до низового уровня по-настоящему эффективным и действенным, приносящим практическую пользу.

Недавно была успешно реализована резолюция 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года Центрального исполнительного комитета 12-го созыва о продолжении инноваций и реорганизации политической системы в целях ее оптимизации и эффективного функционирования, что позволило оптимизировать 10% фонда оплаты труда государственных служащих. Однако эта оптимизация в некоторых местах, некоторых учреждениях и подразделениях все еще носит уравнительный характер, правила сверху донизу применяются одинаково, все учреждения, организации и подразделения оптимизированы на 10%.

На уровне коммуны, если только один человек выполняет одну задачу, ее невозможно оптимизировать. Или на уровне района есть 3 человека, если сократить до 2 человек, этого недостаточно для выполнения задачи; Аналогично это происходит на уровне департамента и сектора. Поэтому рационализация и упорядочивание в прошлом не были разумными и целесообразными.

В статье Генерального секретаря То Лама также поднимается вопрос оптимизации фонда заработной платы, при этом основное внимание уделяется сокращению количества, но пока не связано с повышением качества и реструктуризацией персонала; Необходимо оптимизировать аппарат, организацию и штатное расписание на центральном уровне.

В некоторых министерствах и отраслях их насчитывается 3000–4000 человек. Если мы сократим 30–50 человек, я думаю, это не повлияет на деятельность этого министерства или сектора. Что касается провинциального и районного уровней, сокращение численности персонала до 5–7 человек привело к трудностям в работе, а также нехватке человеческих ресурсов для выполнения государственных обязанностей.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь Хоанг Тхи Тхань Туй:

Страна полностью перейдет в новую фазу.

Чтобы подготовиться к новому сроку, новому периоду со множеством прорывных событий, который Генеральный секретарь То Лам назвал «эпохой подъема» нации, необходимо в первую очередь организовать и оптимизировать аппарат. Это не просто новшество, это можно считать «революцией», потому что с такой политикой страна полностью перейдет на новый этап.

Для достижения поставленных целей государственный аппарат также должен идти в ногу с мировыми событиями. Сейчас самое время реализовать курс партии на оптимизацию аппарата, особенно при подготовке к партийным съездам всех уровней.

Генеральный секретарь То Лам заявил, что коррупция и расточительство являются двумя основными проблемами, которые влияют на социально-экономическое развитие. Если мы хотим сосредоточиться на достижении поставленных основных целей, мы должны продемонстрировать политическую решимость партии в реализации нынешнего устройства и организации аппарата, предотвращении и борьбе с коррупцией и негативом, а также восстановлении доверия народа.

Делегат Национальной ассамблеи Хо Ти Минь (делегация Национальной ассамблеи Куангчи):

Обеспечить оптимизацию как аппаратных, так и человеческих ресурсов

Я думаю, что оптимизацию аппарата на низовом уровне необходимо рассматривать в зависимости от каждой отрасли. Например, в сфере образования не должно быть механического сокращения на 10% каждый год, а оно должно основываться на соотношении учащихся, чтобы реализовать политику партии, согласно которой там, где есть ученики, есть и учителя. Поэтому в статье и идеях Генерального секретаря четко говорится о том, что все министерства, отрасли и промежуточные звенья в работе штаба необходимо организовать и упорядочить таким образом, чтобы вышестоящий и низовой аппарат имели единство в работе управления.

Что касается промежуточных отделов по персоналу, то, если в них нет необходимости, их можно оптимизировать, чтобы в будущем при ранжировании уровней заработной платы в соответствии с новой политикой оплаты труда по должностям это принесло эффективность и обеспечило бы жизнь персонала.

В настоящее время некоторые министерства и отрасли утверждают, что если они сократят несколько десятков сотрудников, то все равно смогут работать бесперебойно, так почему бы нам не сделать это сразу после директивы Генерального секретаря? А в последнее время некоторые организации оптимизируют штат сотрудников, увольняя их и не нанимая новых. Поэтому необходимо пересмотреть и иметь соответствующие механизмы для субъектов, подлежащих оптимизации; В то же время существуют определенные критерии оценки кадров, на основе которых осуществляется оптимизация по нужным направлениям, обеспечивающая оптимизацию как аппарата, так и человеческих ресурсов.

Делегат Национальной ассамблеи Лео Тхи Лич (делегация Национальной ассамблеи провинции Бакзянг):

Оптимизация аппарата для удовлетворения потребностей инноваций

В последнее время реализация постановления правительства о сокращении на 10% годового фонда оплаты труда государственных служащих и административных подразделений была сосредоточена только на двух областях: образовании и здравоохранении. Между тем, согласно показателю численности населения Вьетнама, численность населения увеличивается, поэтому секторам образования и здравоохранения необходимо увеличивать численность персонала, чтобы удовлетворить потребности населения в образовании и здравоохранении, поэтому неразумно сосредотачиваться только на сокращении персонала в этих двух областях.

Генеральный секретарь поручил в ближайшее время оптимизировать аппарат, повысить эффективность, результативность и результативность, сосредоточив внимание на следующих направлениях. Я считаю, что оптимизация аппарата с упором на центральный уровень является целесообразной для обеспечения слаженной работы и удовлетворения потребностей инноваций, особенно в построении социалистического правового государства.